街道辦創(chuàng)新發(fā)展工作總結(jié)3則
時間:2022-10-26 10:33:00
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(1)
街道地處成都市成華區(qū)東北部,是目前成都市城區(qū)中最大的街道,幅員面積37.61平方公里,占成華區(qū)幅員面積的1/3,轄20個社區(qū)(18個村改居)居委會,170個農(nóng)村居民小組。
街道總?cè)丝?.3萬人,其中農(nóng)村居民4.3萬人,相當(dāng)于青羊、武侯等區(qū)全區(qū)的農(nóng)村人口。
發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)及戰(zhàn)略打法:
一、發(fā)展定位:建設(shè)“工業(yè)、物流、居家、休閑”。
1、工業(yè),其核心內(nèi)涵就是加快建設(shè)都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū),打造都市工業(yè)發(fā)展的制高點;同時,依托電子科大、理工大學(xué)及其它20余家科研院所,建設(shè)科技成果就地轉(zhuǎn)讓的樂園。
①實行區(qū)街聯(lián)動,加快都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè),打造都市工業(yè)發(fā)展的樂園。
A、建立園區(qū)與街辦的工作協(xié)調(diào)機制,為園區(qū)用地及建設(shè)提供保障;
B、建立園區(qū)引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù)機制,街辦主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
②利用雙龍路,龍石路的修建及外環(huán)路外擬調(diào)的工業(yè)建設(shè)用地,采取因地制宜的方式,運用市場化手段,與工業(yè)區(qū)配套,建設(shè)中小企業(yè)孵化園,打造成華區(qū)中小企業(yè)孵化培育的搖籃;
③抓住小城鎮(zhèn)改造的契機,立足配套工業(yè)園,建設(shè)一批商務(wù)寫字樓宇及智慧創(chuàng)業(yè)大廈,引導(dǎo)電子科大、理工大學(xué)等科研院所的科技成果就地轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“硅谷”的集聚輻射效應(yīng)。
2、物流,其核心內(nèi)涵是利用便利的交通優(yōu)勢,以火車站及七家鐵路專用線企業(yè)為依托,整合轄區(qū)資源,建設(shè)現(xiàn)代倉儲物流中心。
①加快基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶信息網(wǎng)、金融服務(wù)、能源等建設(shè),為建設(shè)物流奠定堅實基礎(chǔ);
②辦事處牽頭,以7家鐵道專線企業(yè)為依托,整合轄區(qū)內(nèi)的物流資源,建立地區(qū)物流管理組織,對的物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一宣傳、策劃、包裝和招商;
③加強規(guī)劃,吸引外來投資,建立物流超市。
3、居家,其核心內(nèi)涵是以小城鎮(zhèn)改造、大規(guī)模居住小區(qū)和農(nóng)村新居建設(shè)為契機,高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人文住宅、綠色住宅,打造湖泊、森林邊的怡情家園。
①協(xié)調(diào)國土搞好規(guī)劃,盡快實施向龍五組已征地399畝土地拍賣、建設(shè)工作,推出居家的示范小區(qū);
②配合睿華公司,加快小城鎮(zhèn)改造,完善配套設(shè)施,打造特色人文家園;
③因地制宜,加快農(nóng)民新居工程建設(shè)及農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè);
④引導(dǎo)轄區(qū)單位,實施“騰籠換鳥”,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),拓展商業(yè)口岸,集聚人氣,商機。
4、休閑,其核心內(nèi)涵是依托12k㎡北郊風(fēng)景區(qū),2k㎡的北湖核心景區(qū)及三環(huán)路塊狀植綠等得天獨厚的自然生態(tài)資源,打造以生態(tài)休閑、體育休閑為主題的休閑勝地。
①區(qū)街聯(lián)動,按照“規(guī)劃引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民參與”的方式,打造北湖核心景區(qū);
②以項目為載體,以服務(wù)為手段,加快三環(huán)路塊狀綠化休閑帶建設(shè),打造三環(huán)路生態(tài)休閑帶;
③利用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在植綠區(qū)內(nèi)建設(shè)苗木花卉基地,在外環(huán)路外側(cè)的非建設(shè)用地范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)示范基地及休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)園區(qū);
④挖掘歷史文化資源,高水平策劃包裝,市場化運作,打造大廟,建設(shè)客家民俗文化休閑街。
(二)奮斗目標(biāo):一年起飛,兩年翻番,三年一流。
1、一年起飛。年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)超過全區(qū)平均水平,村級集體經(jīng)濟較快發(fā)展,所有村實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
2、兩年翻番。以年為基數(shù),兩年內(nèi)區(qū)及區(qū)以下地方財政收入實現(xiàn)翻番,村級集體經(jīng)濟總收入實現(xiàn)翻番。
3、三年一流。到年底,地區(qū)的發(fā)展硬環(huán)境、軟環(huán)境,得到極大改善,綜合競爭力位居全市前列,建成“功能優(yōu)、服務(wù)好、實力強、特色明、面貌新”的魅力,成為成都市特色明顯的魅力城鎮(zhèn)。
(三)戰(zhàn)略打法:采取全面推進(jìn)、重點突破,即:在全面推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ)上,抓住重點,實現(xiàn)三大突破。
1、項目工作實現(xiàn)重大突破。
①在推進(jìn)辦的基礎(chǔ)上,成立項目辦,抽調(diào)精兵強將,充實項目辦,給予經(jīng)費保障,實行項目工作目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;
②實施“借腦”行動,在挖掘整合轄區(qū)資源的基礎(chǔ)上,借助外腦,策劃、包裝、儲備一大批項目,廣泛推出招商;
③實施項目工作“二、四、六”工程,即力爭每年有20個項目進(jìn)入全區(qū)重點項目實施行列,實施本級重點項目40個(標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)的1/2),儲備區(qū)、街重點項目60個;
④機關(guān)1/2的人員抓日常工作,另外1/2的人員重點抓項目的落實,采取盯緊、抓牢的辦法,務(wù)求實效,并與干部職工的年度考核掛鉤;
2、黨的建設(shè)實現(xiàn)重大突破。
以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機,提高執(zhí)政能力為目的,做到:
①黨工委班子努力爭創(chuàng)“四好”班子;
②狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),確保政令暢通;
③抓好基層組織建設(shè),實施“雙培雙帶”工程。即:
雙培:把農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和外出務(wù)工經(jīng)商等各類人員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,全面提高新黨員的素質(zhì)和黨員隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村、組后備干部,提高干部綜合素質(zhì),建立一支作風(fēng)過硬、敢干敢拼的農(nóng)村基層干部隊伍;
雙帶:鼓勵農(nóng)村基層干部和黨員帶頭致富和帶民致富。
3、發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)重大突破。
①建設(shè)“誠信”,以誠信感召人;
②建設(shè)“服務(wù)”,以服務(wù)打動人;
③建設(shè)“平安”,以平安留住人;
④建設(shè)“潔凈”,以潔凈吸
引人.
(四)培育和弘揚“解放思想、真抓實干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇爭一流”的精神。
1-8月主要工作情況:
一、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)實現(xiàn)較快增長。
1-8月,實現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值21527萬元,完成全年任務(wù)的66.2%;社會消費品零售總額完成8796萬元,完成全年任務(wù)的68%;引進(jìn)區(qū)外資金21810余萬元,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資11億元,分別占全年任務(wù)的70.8%、73%;區(qū)及區(qū)以下財政收入完成全年奮斗任務(wù)的66.7%,同比增長80.3%。
二、各項重點工作快速推進(jìn)
1、項目工作取得實效。表現(xiàn)在五個方面:
(1)按照區(qū)委提出的“抓項目就是抓起飛、抓項目就是抓落實”的要求,抽調(diào)精兵強將成立了項目辦,并在人、財、物方面給予充分保障。
(2)建立健全了項目工作責(zé)任制、項目預(yù)審制和管理考核辦法,從機制和制度上規(guī)范項目工作。
(3)策劃、包裝、推出了具有一定水準(zhǔn)的項目宣傳冊――《投資指南》,并適時召開了項目推介會,有針對性地組織小分隊外出上門招商。
(4)坤澤物料、亞細(xì)亞車站、東方農(nóng)業(yè)、上海遠(yuǎn)見等重點項目抓緊實施,即將建成。
(5)項目工作“二、四、六”工程扎實推進(jìn),1-6月份,轄區(qū)列入?yún)^(qū)級年重
點項目29個,正在實施的本級重點項目39個,儲備項目46個。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在:
(1)雙龍路、龍石路建設(shè)進(jìn)展順利,克服了任務(wù)重、時間緊的困難,拆遷基本結(jié)束,路基基本形成。
(2)鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)正式啟動,各村組交地積極,目前,新平路和建新路路基基本形成,龍圣路、龍騎路等10余條道路已全部完成設(shè)計,正進(jìn)行招標(biāo)實施工作。
(3)舊場鎮(zhèn)改造工作進(jìn)展較快。5月25日動遷大會后,我們成立了專門工作組及工作班子,全力以赴配合做好舊場鎮(zhèn)拆遷改造工作,目前,已與400余戶居民簽訂了拆遷合同。
(4)農(nóng)民新居工作進(jìn)展順利。桂林新居拆遷合同基本簽訂完畢,交地工作比較順利。同樂、叢樹新型社區(qū)工程建設(shè)進(jìn)入實施階段。鶴林新居遺留問題處理取得較大進(jìn)展,近期可望完成區(qū)委、區(qū)政府決定,為下一步新居工程啟動奠定基礎(chǔ)。
(5)成趙路放線基本完成,拆遷交地工作即將展開。
三、和諧社會構(gòu)建工作扎實有效。
(1)建立健全勞動力培訓(xùn)就業(yè)的長效管理機制,在全市率先推出了勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的公司化運作機制,目前工作成效初步顯現(xiàn)。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面已達(dá)100%。
(3)加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,制定了村容村貌整治管理辦法,推出了改廚、改廁、改水等整治措施,城鄉(xiāng)環(huán)境得到較大改觀。
(4)深入開展“平安”創(chuàng)建活動,上半年轄區(qū)內(nèi)發(fā)案率與去年同期相比下降9.4%,群眾安全感增強。
(5)“撤村建居”工作全面完成。
(6)及時排查化解各類不穩(wěn)定因素,較好地處理了工業(yè)園、桂林村等群體上訪事件,維護(hù)了整個轄區(qū)的穩(wěn)定。
四、切實抓好黨建工作。一是把“保先”教育同生豬鏈球菌防治、創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建區(qū)級黨建示范社區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)、舊場鎮(zhèn)改造、農(nóng)村新居建設(shè)等重點工作結(jié)合,發(fā)揮黨員在不同崗位上的先鋒模范作用,達(dá)到學(xué)以致用,促進(jìn)各項工作快速向前推進(jìn)。二是進(jìn)一步加強規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),狠抓機關(guān)作風(fēng),增強機關(guān)的服務(wù)意識,提高機關(guān)服務(wù)效率和水平,以作風(fēng)促隊伍、促發(fā)展。三是下功夫抓好基層組織建設(shè)。針對自身實際,黨工委提出以“雙培雙帶”為載體加強社區(qū)基層組織建設(shè),同時確立了秀水、鶴林等6個社區(qū)爭創(chuàng)區(qū)級黨建示范社區(qū)。
今后一段時間主要工作安排:
一、以加快進(jìn)度為重點,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、積極配合區(qū)上及交通建設(shè)部門,加大雙龍路、龍石路的拆遷力度,保證按時交地;同時做好施工建設(shè)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)工作,確保年底完工通車。
2、積極宣傳,廣泛動員,掀起路網(wǎng)建設(shè)大會戰(zhàn),在不賠青苗,不給地租的前提下,確保所有路網(wǎng)線路按時交地,按期施工,保證今年建設(shè)任務(wù)順利完成,徹底改善的交通承載能力。
3、配合睿華公司及拆遷中標(biāo)單位,做好舊場鎮(zhèn)的拆遷、安置工作。
4、與北郊風(fēng)景區(qū)管委會共同加快北湖核心景區(qū)建設(shè),重點是加快北湖和成島的拆遷、景區(qū)內(nèi)的農(nóng)房立面整治和“三改四化”環(huán)境治理,為北湖向深度開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。
5、繼續(xù)加大與工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的拆遷配合力度,力爭拔掉所有的釘子戶,按期完成拆遷交地工作。
6、配合睿華公司搞好鶴林新居和桂林新居建設(shè),加快拆遷,做好協(xié)調(diào),確保新居工程建設(shè)較快進(jìn)行,打造農(nóng)村新居亮點。
7、加強同各部門的協(xié)調(diào),盡快啟動同樂、叢樹新型社區(qū)工程,爭取在11上旬開工建設(shè)。
8、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,盡快啟動成趙路建設(shè),做好拆遷交地,保證工程順利進(jìn)行,進(jìn)一步改善的交通條件,構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展的快速通道。
9、搞好街道辦事處辦公樓規(guī)劃設(shè)計,將辦公樓建成的標(biāo)志性建筑,為都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)入駐企業(yè)提供高檔寫字樓,引導(dǎo)總部經(jīng)濟發(fā)展。
二、以項目為抓手,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、完善項目機制。完善項目工作責(zé)任制和管理考核辦法,做到責(zé)任到部門,任務(wù)到個人;進(jìn)一步完善項目預(yù)審機制,堅決杜絕污染企業(yè)、低效益項目,同時,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時限,防止低水平、零散建設(shè)和圈地不建等現(xiàn)象。
2、加大項目包裝策劃力度。按照關(guān)聯(lián)化、集群化、精品化、特色化的要求,整合轄區(qū)資源優(yōu)勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局,精心包裝策劃一批高水準(zhǔn)的工業(yè)、物流、房產(chǎn)、旅游等重點儲備項目。
3、加大招商力度,突出招大引強。根據(jù)項目的包裝儲備情況,組織小分隊,有針對性地進(jìn)行敲門招商,同時加大以商招商和中介招商等方面的力度,下功夫引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強的重點企業(yè)與項目,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的輻射和拉動作用。
4、抓好跟蹤服務(wù)。采取盯緊、抓牢的辦法,對落戶的重點項目實行跟蹤服務(wù),隨時幫助項目業(yè)主排憂解難,同時提高項目服務(wù)水平與效率,確保引進(jìn)項目順利落戶,盡快建設(shè)、盡早投產(chǎn)。
5、培育總部經(jīng)濟。依托舊場鎮(zhèn)的改造和北湖核心景區(qū)建設(shè),積極發(fā)展商務(wù)地產(chǎn)、綠色地產(chǎn),吸引各大企業(yè)總部特別是入駐都市工業(yè)園的企業(yè)進(jìn)駐,培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等發(fā)展。
三、以穩(wěn)定、就業(yè)為重點,努力構(gòu)建和諧社會
1、排查不穩(wěn)定因素,主動化解矛盾。對轄區(qū)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行疏理、排查,每月定期分析,主動上門服務(wù),將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、抓好信訪、調(diào)解工作。對群眾的來信來訪和民間糾紛,認(rèn)真受理,及時辦理;嚴(yán)格執(zhí)行逐級上訪制度,做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。
3、及時有效處理群體事件。對可能引起群體事件的因素,深入調(diào)查研究,及時制定切實有效的措施,力求在源頭上解決問題,維護(hù)群眾根本利益。
4、抓好培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的市場化公司運作機制,充分發(fā)揮圖強勞務(wù)公司的就業(yè)平臺作用,重點是抓好培訓(xùn)、就業(yè)、跟蹤服務(wù)、維權(quán)一條龍管理工作,確保有就業(yè)愿望的勞動力都能得到較好培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)的勞動力都能基本實現(xiàn)就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的勞動力都能得到跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障。
四、以“保先”教育為契機,抓好黨建工作
1、加強作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾。弘揚“解放思想、真抓實干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇爭一流”的精神,樹立“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng),心系群眾,服務(wù)群眾,密切黨群、干群關(guān)系,為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、結(jié)合“保先”教育,抓好基層組織建設(shè)。高度重視,精心組織,分類實施,把“保先”教育活動深入人心,切實解決群眾反映突出的重點難點問題,使“保先”教育活動真正成為人民滿意工程;以“雙培雙帶”為載體,要求每個社區(qū)每年至少要培養(yǎng)3-5名入黨積極分子,培養(yǎng)2-3名后備干部,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),解決基層組織后繼無人和軟弱無力的問題;抓好秀水、鶴林等6個區(qū)級黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作,提高支部的戰(zhàn)斗能力和黨員、干部的本領(lǐng)及致富能力。
3、加強黨工委班子建設(shè),努力爭創(chuàng)“四好”班子。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,加強黨工委班子和干部隊伍建設(shè)。加強學(xué)習(xí),提高黨工委班子成員抓科學(xué)發(fā)展、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的本領(lǐng)和能力;堅持黨工委會議制度和黨工委集體議事制度,充分發(fā)揚民主和集體智慧結(jié)晶,保證決策科學(xué);堅持以實績論干部,建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍。
(2)
街道總?cè)丝?0251人,總戶數(shù)3303戶,駐街企事業(yè)單位45家。街道黨委下設(shè)1個總支和5個支部,5個支部分別為街道機關(guān)支部,橫街、石巷子、萬福3個社區(qū)支部,東坪印刷廠支部,1個總支為三角坪社區(qū)總支。三角坪社區(qū)黨總支下設(shè)第一、第二、第三支部。目前街道黨委委員有3名,各支部和總支分別配有支委委員3名,街道共有直管黨員183名。近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員的共同努力下,街道黨委緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,圍繞建設(shè)經(jīng)濟強街、文明新街、中心城街的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,使貧窮落后、動蕩不安的東坪有了一點轉(zhuǎn)機,作為街道黨委和各支部及廣大黨員作出了應(yīng)有的努力,具體表現(xiàn)在“五榮五贏”上。
一、以忘我奉獻(xiàn)為榮,贏得社區(qū)建設(shè)的基本翻身
年前,我們四個社區(qū)共有辦公面積不足100平方米,平均每個社區(qū)的辦公面積只有20多個平方,落后的社區(qū)辦公條件,遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代賦予社區(qū)的需要。為此,全街上下大力掀起了社區(qū)建設(shè)熱潮。不到兩年的時間里,新建了三棟總面積近2000平方,裝修改造了一棟300多平方的社區(qū)辦公樓,同時配齊了基本辦公設(shè)施,總投資80多萬元。在建設(shè)硬件的同時,軟件建設(shè)也得到加強,因此,在2003年四個社區(qū)100%地成為市級示范社區(qū),到2004年又有2個社區(qū)成為市級文明社區(qū),全市近200個社區(qū)中,只有20個獲得這種稱號,我街道占了2個。其中萬福、橫街社區(qū)還分別獲得了“市長特別獎”,橫街社區(qū)獲得了省級“創(chuàng)建和諧社區(qū)工作先進(jìn)單位”獎,街道也獲得了省級“創(chuàng)建和諧街道工作先進(jìn)單位”獎。
一個貧窮落后的東坪,為什么近三年社區(qū)建設(shè)有這樣的變化。我們認(rèn)為主要是靠人,靠我們的黨員干部。在社區(qū)建設(shè)過程中,全街上下艱苦奮斗,忘我奉獻(xiàn)。新建裝修社區(qū)辦公樓時,各社區(qū)基本上是白手起家,最多的一個社區(qū)也只有不到3萬元起家。為了建社區(qū),黨員干部自己掏錢,萬福的書記劉伏秋掏出近3萬元,萬福的主任、預(yù)備黨員張德意把準(zhǔn)備討媳婦的2.5萬元拿來,不夠又從親戚朋友手上借來1.5萬元,因此耽誤了崽的婚期,差點崽不認(rèn)娘。橫街的書記唐伏泉自己沒有就到妹妹手上借來2萬元。先后共有31名黨員干部,借給各社區(qū)近30萬元。為了還帳,我們的社區(qū)干部基本上有三年沒拿過一分錢工資回去。為了少花錢辦好事,一律實行純包工,所有材料全部自己采購,為了買地面磚跑遍全市最后到湘潭縣的云湖橋才買到便宜1角多錢1平方的。橫街社區(qū)唐伏泉書記白天帶領(lǐng)自己病退的老公和黨員干部揀廢磚,晚上又和自己的老公守工地。居民深受感動,后來硬是自愿組織義務(wù)守護(hù)隊把她趕回家去休息??吹轿覀兊纳鐓^(qū)辦公樓,聽到這些感人的事跡,所以彭市長和周放良副市長當(dāng)場表態(tài)給予“市長特別獎”。
二、以服務(wù)人民為榮,贏得和諧穩(wěn)定的局面
東坪老百姓急什么、盼什么、想什么,我們就干什么;熱點、難點、重點問題是什么,我們就解決什么,這是我們一貫堅持的基本原則?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,我們便努力爭取各級和各界人士的支持重視,近2年籌措資金120多萬元,硬化改造了17條小街小巷,解決了行路難的問題;開通了12路公交車到萬福,解決了出門難的問題;在東湖西路和萬福路新架設(shè)了22盞路燈,解決了亮化問題;組織6支32人的黨員義務(wù)清掃隊,解決了轄區(qū)衛(wèi)生狀況差和“牛皮癬”的問題,因此在年1月17日的《湖南日報》上,刊發(fā)了《春風(fēng)又綠鴨婆塘》的文章;組織有21名黨員參加的4支36人的義務(wù)巡邏隊,有34個黨員參加的7個72人的治保會和調(diào)委會,健全了群防群控機制,解決了治安狀況差,晚上怕進(jìn)東坪的問題;組織了有18個黨員參加的4支義務(wù)宣傳隊,基本解決了群眾文化需要的問題;組織了有28個黨員參加的5個計生協(xié)會,積極宣傳計生政策,幫助育齡婦女解決實際困難,使街道每年計生工作穩(wěn)定在全市先進(jìn)行列;近三年來,先后有58名黨員干部和5位人大代表共措出3.8萬元救助了15位貧困學(xué)生,287戶貧困戶,使東坪沒有發(fā)生一例因貧困而失學(xué),因貧困而過年吃不到肉的問題;努力創(chuàng)辦服務(wù)實體,免費培訓(xùn)下崗人員,不厭其煩地為下崗失業(yè)人員聯(lián)系單位,使384名下崗失業(yè)人員中的378個找到了新的崗位。為了一個從戒毒所回來后,連自己的父母都不認(rèn)的下崗失業(yè)人員找工作,黨員唐伏泉和退休黨員沈清秀一道,曾聯(lián)系7家單位才使之就業(yè),使之重新獲得新生。三角坪社區(qū)入黨積極分子劉艷飛當(dāng)發(fā)現(xiàn)顧勇因為下崗,妻離子散,自己想自殺輕生時,前后做思想工作十余次,使之重新振作、發(fā)憤自學(xué),考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,創(chuàng)辦了顧勇骨傷科診所。在就業(yè)工作中,三角坪社區(qū)獲省“最充分就業(yè)社區(qū)”獎,橫街社區(qū)獲市“就業(yè)和社會保障工作先進(jìn)單位”獎。
三、以促進(jìn)改革發(fā)展為榮,贏得共駐共建共贏
我們的駐街單位有40多家,如何調(diào)動他們的積極性,共同建好東坪這個自己的家園?這既是考驗我們黨委的執(zhí)政能力促進(jìn)東坪和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要,也是上為市委、市政府分憂,下為駐街單位和職工解愁的需要。為此,我們始終堅持主動積極、熱情真誠、全面服務(wù)的原則,以熱心、誠心、恒心打動和感染他們,不管他們單位和職工,只要有困難我們就有求必應(yīng),不求也應(yīng),只要有利于他們的改革發(fā)展穩(wěn)定,我們就全力以赴。企業(yè)改制時,積極介入。嵐園賓館改制時,職工幾度騷亂,幾次險些堵橋堵路,當(dāng)獲此信息后,街道黨委和社區(qū)支部第一時間趕到,耐心解釋宣傳,阻止了事態(tài)擴大,同時深入到賓館干部職工中了解情況,做思想工作,積極向其主管部門反映情況,提出建議,獻(xiàn)出計謀,使改制得以完成;原精細(xì)化工廠的改制我們也是這樣做的。為了促進(jìn)改制的企業(yè)得到發(fā)展,我們不僅全部接管了各項社會事務(wù),同時認(rèn)真及時地接轉(zhuǎn)了黨員。現(xiàn)在已接管了改制企業(yè)黨員91名,改制企業(yè)職工1800多人。
駐街單位有難時,積極協(xié)助。體育中心游泳館淹死一小孩時,當(dāng)附近居民打電話告訴黨委書記時,他連晚飯都沒吃,就迅速趕到,整個事情的處理過程中,街道黨委副書記自始至終參加。附近某個鄉(xiāng)的村民無理堵塞市再生資源公司大門時,街道黨委副書記聞訊就到,苦口婆心的做工作一天一夜。在主動服務(wù)的同時,加強協(xié)調(diào)通氣,街道、社區(qū)年初的工作會議和年終的總結(jié)會議和重大的中心工作會議都一并通知,對于他們的計生、綜治、消防、安全生產(chǎn)工作不僅以責(zé)任書來明確,同時實行定期和不定期的督促檢查,幫助整改落實。精誠所至,金石為開。他們的發(fā)展環(huán)境得到改善,街道的事業(yè)也得到促進(jìn),初步實現(xiàn)了共駐共建共贏。他們平均每年支持街道、社區(qū)資金在10萬元以上,他們所創(chuàng)造的稅收也成倍增加,年街道完成的稅收是116萬元,到年完成的稅收是470多萬元,僅2年的時間里就翻了四番還有多。
四、以犧牲小我為榮,贏得跨越發(fā)展的新形象
燒窯港續(xù)建工程是去年7月14日市長辦公會上定的,市委、市政府原來的設(shè)想是做3年完成,年搞征拆,年搞土建,年搞硬化、綠化和亮化。之所以這樣預(yù)算工期,是因為在市、區(qū)看來,東坪是個出了名的亂地方,這里貧困人口多,吃低保的占了四分之一,踏橫鞋子、叫老殼多,涉毒人員多,每5戶拆遷戶中就有一戶是這樣的對象??梢娎щy問題還是突出尖銳的,形勢是很嚴(yán)峻的。結(jié)果2年的工作一年就完成了,264戶3萬3千多個平方的拆遷近百畝的土地征用在不到3個月的時間里就完成了。而且沒有發(fā)生一例上訪和惡性阻工事件,沒有動用一次公安,更沒有一例強拆。彭市長視察時,反復(fù)地講,沒有想到在東坪搞征拆有如此的順利,東坪街道和社區(qū)作出了巨大貢獻(xiàn),以后總要想方設(shè)法支持東坪。彭市長的高度價我們受之有愧。即使我們作出了艱苦的努力和犧牲也是應(yīng)該的,因為這是黨和人民的事業(yè),是提高防洪能力、提升城市形象、改善東坪發(fā)展硬環(huán)境的需要,是得民心順天意的偉大事業(yè)。
在搞這個工程中,我們的黨組織和廣大黨員干部在五個主要方面得到了考驗和鍛煉。一是全局意識得到了考驗。征拆期間我們直接投入一線上門上戶做工作的人員是28個黨員干部,投入二線協(xié)助包戶做思想工作,提供情況反饋信息的黨員干部是54個,投入三線負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作的有11個,總計集中工作時間是近3個月,投入這么大的人力全力以赴地干,是在當(dāng)時沒有明確一分錢工作經(jīng)費的情況下進(jìn)行的。在占用土地問題上,也是一切服從工程建設(shè)需要。在沒有核實用地面積,土地補償沒到位的情況下,我們不說二話騰出土地;二是忘我犧牲的精神得到了考驗。征拆期間夏日炎炎一線的黨員干部3個月沒有做過一次午睡,一般的要工作到深夜12點,街道黨委書記每次要到凌晨2點多,瘦了14斤肉。三是真誠服務(wù)的作風(fēng)得到了考驗。橫街社區(qū)書記對范圍內(nèi)的拆遷戶上門做工作最少的3次,最多的7次,經(jīng)她一手安置的拆遷戶占80%,為拆遷戶找屋最少的跑了3次,最多的跑了9次,硬是做到人家心服口服,心滿意足為止。四是忠于職守的精神得到了考驗。二線的只要發(fā)現(xiàn)有半點不利于征拆工作的人和事,不管什么時候了解到的,不出五分鐘就能反饋到社區(qū)和街道,并能協(xié)助一道做工作。五是駕馭全局處理復(fù)雜問題的能力得到了考驗。街道黨委明確提出要把征拆工作當(dāng)作檢驗先進(jìn)性教育成果的標(biāo)尺,當(dāng)作檢驗黨組織是否具有戰(zhàn)斗力,黨員是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。把做拆遷戶的工作落實到了黨員干部身上。在拆遷和建設(shè)過程中,盡管先后發(fā)生了幾起死人傷人事件,但是都處理得和諧圓滿,沒出現(xiàn)一點騷亂。由于我們的黨組織和黨員干部在各個方面得到了鍛煉提高,不僅工程提前順利完成,而且東坪的形象也得到重新塑造。目前來東坪洽談投資開發(fā)的已有好幾批。
五、以遵紀(jì)守法為榮,贏得居民群眾的認(rèn)同
為了加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織和黨員干部的作用,街道黨委和各支部建立健全并認(rèn)真落實了有關(guān)發(fā)展黨員的五項制度,黨費收繳、管理、使用八項制度,《議事決策制度》、《支部聯(lián)席會議制度》、《黨員管理制度》、《黨員考核制度》、《黨建工作檢查制度》、《黨員包片聯(lián)戶制度》,責(zé)任黨員對自己所包的片、所聯(lián)的戶的綜治、衛(wèi)生、計生等各方面工作負(fù)責(zé),認(rèn)真開展了黨員先進(jìn)性教育活動和“一聯(lián)一”等黨建主題活動,切實加強了對財務(wù)等有關(guān)重大敏感問題的領(lǐng)導(dǎo)和管理,各項政策紀(jì)律得到較好落實。因此,黨員素質(zhì)得到提高,黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有一定提高,老百姓對黨組織和黨員的滿意率在近3年里都是在98%以上。
為了進(jìn)一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),我們準(zhǔn)備采取四個新舉措。
一是在橫街支部進(jìn)行“黨員服務(wù)中心”的試點,凡是老百姓的困難問題都由中心和包片黨員幫助解決,把“中心”辦成“黨員之家”、“百姓之家”。
二是在萬福支部和企業(yè)支部進(jìn)行“中共黨員”的掛牌試點,讓群眾時刻監(jiān)督黨員,讓黨員時刻鞭策自己。
三是普遍開展“我是黨員向我看齊”活動,增強黨員的自豪感和責(zé)任感。
四是在各責(zé)任區(qū)的顯要處豎起“黨員包片聯(lián)戶”責(zé)任牌,以進(jìn)一步鞏固提高黨員包片聯(lián)戶工作成果。
我們有兩點不成熟的建議。
一是增加基層黨組織工作經(jīng)費和黨務(wù)工作人員的政治、經(jīng)濟待遇。
二是公平對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道、農(nóng)村與社區(qū)的黨組織和黨務(wù)工作者。
(3)
年我辦繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心開展工作,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全局,積極探索發(fā)展街道經(jīng)濟的新途徑,拓展社區(qū)服務(wù)的深度和廣度,努力壯大街道經(jīng)濟實力,以此帶動全面工作的順利開展。主要工作情況如下:
一、加大經(jīng)濟發(fā)展力度,確保完成區(qū)里下達(dá)的經(jīng)濟指標(biāo)
截止目前,完成地區(qū)生產(chǎn)總值124605萬元,完成年計劃的92%;固定資產(chǎn)投資24600萬元,完成年計劃的82%;引進(jìn)市外資金4300萬元,完成年計劃的430%;引進(jìn)經(jīng)協(xié)項目2項,完成年計劃的200%;引進(jìn)技術(shù)項目1項,完成年計劃的100%;引進(jìn)人才38人,完成年計劃的127%;勞務(wù)輸出620人,完成年計劃的113%;辦事處收入28.39萬元,完成年計劃的115%。
二、精心組織,全力實施,抓好項目工作
(一)新華路街道辦事處少數(shù)民族服務(wù)中心項目。我辦是少數(shù)民族聚集區(qū),少數(shù)民族人口有10900人,占轄區(qū)總?cè)丝诘?4.8%。利用上級政策,為少數(shù)民族下崗職工及弱勢群體提供免費的技能培訓(xùn)。有力促進(jìn)民族經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。該項目建設(shè)計劃投資70萬元,自籌50萬元,向上級民宗部門申請支持20萬元。目前該項目已完成可行性研究和項目建議書等前期工作,材料已報至省民宗廳,正在積極爭取審批工作的落實。
(二)富華新天地小區(qū)項目。該項目總投13億元,去年已全面施工,目前各項工作進(jìn)展順利,目前完成投資1.5億元。
(三)荊芭小區(qū)、東興小區(qū)社區(qū)改造建設(shè)項目。荊芭小區(qū)、東興小區(qū)位于市區(qū)中心地段,由于種種原因,私搭亂建,馬路市場現(xiàn)象十分嚴(yán)重,在三年大變樣活動中,拆除違章建筑400多平米,拆除3.5米高的破舊大墻100多延長米,為小區(qū)的改造建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。荊芭小區(qū)、東興小區(qū)社區(qū)改造建設(shè)項目預(yù)計總投資120萬元,其中社區(qū)市場35萬元;花壇綠地30萬元;自行車棚5萬元,地面硬化及鐵藝圍欄等50萬元。前期各項準(zhǔn)備工作已完畢,待資金預(yù)算審批后,即可開工建設(shè)。兩處社區(qū)市場預(yù)計年收入15萬元,一方面彌補街道、社區(qū)經(jīng)費的不足,解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)條件差等問題,另一方面用于對小區(qū)綠地、車棚等公益設(shè)施的管理和維護(hù),服務(wù)于民。
(四)軸承廠房產(chǎn)建設(shè)項目。該項目的拆遷工作在我辦的全力協(xié)助下已全面完成。該項目總投資2.8億元,總建筑面積6.2萬平方米。因開發(fā)區(qū)域的北側(cè)的軸承廠家屬樓發(fā)生污水跑漏現(xiàn)象,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,經(jīng)辦事處協(xié)調(diào),銀泰開發(fā)公司提前介入,進(jìn)行管網(wǎng)的改造和鋪設(shè),目前家屬樓發(fā)生污水跑漏的問題已徹底解決。并且在工作中進(jìn)一步鞏固了與銀泰開發(fā)公司的良好關(guān)系。
三、特色工作
(一)加大零散稅收工作力度,增加收入促發(fā)展。充分發(fā)揮街道辦事處的優(yōu)勢,依照有關(guān)稅法政策,在區(qū)地稅局的指導(dǎo)下,我辦在今年的工作中,共檢查納稅戶460家,其中納入辦事處征收稅款的納稅戶110家(其中包括裕華路綜合市場、裕華路農(nóng)產(chǎn)品市場、淘寶購物廣場等三家大型市場)。截止到目前,共征收稅款8.45萬元,增強了辦事處的經(jīng)濟實力,為辦事處其他工作的開展提供了有力的經(jīng)濟支持。
(二)以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動為契機,借力發(fā)展,見縫插針,做了一些有探索性的工作。爭取市勞動局支持,在全省率先建立了“三年大變樣社區(qū)環(huán)境監(jiān)護(hù)員”公益性崗位,招收監(jiān)護(hù)員32名,解決了拆遷過程中居民的實際困難,及時化解了許多矛盾。河北日報、河北電視臺多次給與報道。在義泰興小區(qū)拆遷工作中,充分發(fā)揮“三年大變樣”活動優(yōu)勢,拆除了違章建筑520平方米,積極支持了統(tǒng)建辦的拆遷開發(fā)工作,同時,也得到了統(tǒng)建辦對我辦的支持,初步達(dá)成了在義泰興小區(qū)建立獨立辦公樓和社區(qū)服務(wù)中心的意向。
(三)完成了市衛(wèi)生局后平房的拆遷工作,為雙橋區(qū)二仙居旱河改造工程作出了積極的貢獻(xiàn)。市衛(wèi)生局后平房的拆遷工作原由承鋼鐵路專線拆遷改造辦公室負(fù)責(zé),但一直進(jìn)展緩慢,我區(qū)為了不影響二仙居旱河蓄水工程的進(jìn)度,把此項工作交由我辦負(fù)責(zé)。我辦專門成立了由主任掛帥的拆遷工作小組,對該區(qū)域的拆遷工作進(jìn)行了全力攻堅,經(jīng)過耐心細(xì)致的政策講解,曉之以理,動之以情的政策攻心,經(jīng)過20余天的加班加點,艱苦奮戰(zhàn),使原計劃實施行政強遷10余戶居民,全部主動拆遷?;饬嗣埽S護(hù)了奧運安保和社會穩(wěn)定。穿衣搭配左旋什么面膜補水效果好最好什么精華好有效抗皺緊膚最好的是哪個
四、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排、防火等重要工作
我辦本著對國家人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其在奧運會期間,我辦專門成立了奧運安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,其中包括大型商場、賓館、醫(yī)院、網(wǎng)吧、食品、藥品生產(chǎn)銷售單位,尤其是人員聚集場所的消防安全工作,更是作為工作的重中之重來抓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患,立即限期整改確保不出現(xiàn)問題。共檢查單位180余家,下達(dá)整改通知書12份,現(xiàn)場要求改正單位24家,確保市民喝上放心水,吃上放心的食物,生命財產(chǎn)不受損害。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鍋爐6臺,按照節(jié)能減排的要求,對污染嚴(yán)重的已關(guān)停2臺,其余4臺限期關(guān)停。
五、存在問題
1.對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域的管理職能不全,參予程度不夠,不能很好的為企業(yè),市場經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),同時也給辦事處的經(jīng)濟工作乃至全面工作的開展帶來一定難度;
2.社區(qū)辦公用房等硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強。
3.思想解放程度不夠,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢
六、下一階段及明年重點工作
(一)按照年初制定的重點項目進(jìn)度,精心組織,全力實施,加快項目的進(jìn)展速度,確保各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)規(guī)范裕華小區(qū)飲食市場項目。裕華小區(qū)飲食市場是一個消費需求旺盛的市場,目前已有攤位8個,但缺乏統(tǒng)一管理,設(shè)施零亂,環(huán)境衛(wèi)生差,給周邊居民帶來飲食方便的同時,也影響了環(huán)境衛(wèi)生。我辦擬統(tǒng)一發(fā)放飲食功能車,設(shè)立“大眾主食”攤位,制定衛(wèi)生管理制度,在城管、衛(wèi)生部門的配合下,牽頭對市場統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)變攤點為景點。項目總投資預(yù)計10萬元。
(三)社區(qū)服務(wù)中心項目。成立新華路社區(qū)服務(wù)中心,建一站式服務(wù)。對社區(qū)服務(wù)企業(yè)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合。對服務(wù)質(zhì)量和程序進(jìn)行建章立制,進(jìn)行統(tǒng)一管理。達(dá)不到居民滿意,服務(wù)不規(guī)范的企業(yè)不允許進(jìn)入社區(qū),居民滿意、盡職盡責(zé)的企業(yè)給予扶持,幫助發(fā)展壯大。并對社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),把下崗職工和有一技之長的人員充實到社區(qū)服務(wù)隊伍中來。通過整合,使社區(qū)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化;該項目預(yù)計整體投資20萬元;預(yù)計年創(chuàng)經(jīng)濟效益8萬元,即彌補街道、社區(qū)經(jīng)費的不足,解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)條件差等問題,又維護(hù)和管理公益設(shè)施,服務(wù)于民。
(四)軸承廠小區(qū)便民市場項目。針對該區(qū)域沒有便民市場的情況,我辦已與房產(chǎn)開發(fā)公司和規(guī)劃部門多次聯(lián)系,要求留出場地建設(shè)便民市場,方便居民生活;該項目計劃投資120萬元,占地面積300平方米,使用面積230平方米,預(yù)計年創(chuàng)經(jīng)濟效益可達(dá)40萬元。
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