行政中心優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)群眾工作總結(jié)

時間:2022-09-20 10:53:00

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行政中心優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)群眾工作總結(jié)

行政服務(wù)中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這半年來。市行政服務(wù)中心和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及窗口部門的大力支持配合下,貫徹落實(shí)市委“四個不讓、五比”和縣委“創(chuàng)五優(yōu),爭先行”活動要求,優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境,維護(hù)企業(yè)和群眾權(quán)益,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)型政府。積極開展網(wǎng)上審批的各項(xiàng)工作,不斷完善業(yè)務(wù)運(yùn)行制度,督促窗口單位業(yè)務(wù)進(jìn)駐,規(guī)范辦理窗口業(yè)務(wù)等方面作了大量工作,取得了一定的成績。今年111月份,中心共辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)8467件,其中即辦件為7904件,承諾件為563件,提前辦結(jié)件數(shù)為381件,辦結(jié)時限提前1108天,收繳規(guī)費(fèi)為201萬元,辦結(jié)率為97.8%。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、主要工作

(一)加強(qiáng)窗口建設(shè),提高行政服務(wù)。

1、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高工作人員素質(zhì)。不斷提高工作人員政治、思想、業(yè)務(wù)、文化、作風(fēng)等各方面的素質(zhì)。中心定期不定期召開全體窗口工作人員會議,中心始終堅(jiān)持以人為本。學(xué)習(xí)貫徹全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,市委黃書記在市行政服務(wù)中心管委會調(diào)研時的講話,全市行政服務(wù)及企業(yè)房產(chǎn)證辦理工作電視電話會議精神,市中心有關(guān)行政服務(wù)工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,提升服務(wù)。

2、加強(qiáng)入駐中心窗口建設(shè)。中心管委會制定了中心工作職責(zé);中心“六制”辦理及“六件”管理制度;中心投訴督查管理辦法;中心工作例會制度;中心窗口服務(wù)考核制度;中心統(tǒng)一繳費(fèi)制度;中心計算機(jī)管理制度;中心服務(wù)窗口考勤制度;中心學(xué)習(xí)制度;中心工作人員廉潔自律規(guī)定等。加強(qiáng)對窗口人員的管理,要求窗口人員嚴(yán)格遵守作息時間,在崗杜絕串網(wǎng)、脫崗、聚集聊天,禁止利用計算機(jī)炒股、玩網(wǎng)絡(luò)游戲等,并定期對各窗口進(jìn)行檢查,從檢查情況看,基本杜絕了玩游戲、遲到、早退等不良現(xiàn)象,保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢。

3、確實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。要求窗口工作人員按照“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱茶暖心、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”的接待辦事群眾“六個一”服務(wù)要求,熱情接待辦事群眾。引導(dǎo)窗口工作人員由“你找我辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覟槟惴?wù)”的理念,改變不良作風(fēng)。轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,結(jié)合“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”,認(rèn)真開展“五比”競賽活動。每季度從服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率、組織紀(jì)律、辦件量等方面對窗口工作人員進(jìn)行測評,同時評出“示范窗口”,年度評出“紅旗窗口”、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人等。設(shè)立意見箱和投訴電話,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。

4、推行“五心”微笑服務(wù),打造“四最”環(huán)境。按照大廳業(yè)務(wù)辦理零誤差、服務(wù)質(zhì)量零投訴、項(xiàng)目收費(fèi)零違規(guī)、兩地受理零出現(xiàn)的“四零”目標(biāo),嚴(yán)格按《行政許可法》的規(guī)定,規(guī)范各窗口行政行為,推行咨詢服務(wù)要熱心、工作過程要細(xì)心、受理投訴要耐心、聽取意見要虛心、服務(wù)要誠心的“五心”微笑服務(wù)。同時,推行“零差錯”工作法,要求中心所有工作人員每項(xiàng)業(yè)務(wù)不出現(xiàn)一次差錯,每項(xiàng)工作不出現(xiàn)一個紕漏,建立工作差錯登記制度,將工作差錯分為一般差錯、較大差錯和重大差錯3種,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、科(室)負(fù)責(zé)人和具體人員責(zé)任,對一年內(nèi)出現(xiàn)5次一般差錯或3次較大差錯或1次重大差錯的年度考核只能評為不稱職,中心向原單位退回該窗口工作人員并向全縣通報。通過推行“五心”微笑服務(wù)和“零誤差”工作法,樹立了“人人都是環(huán)境”的理念,大力營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍,杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,打造了“成本最低、回報最快、信譽(yù)最好、效率最高”的投資環(huán)境。

5、深入開展“四個不讓、五比”活動要求,打造優(yōu)質(zhì)可依的政務(wù)環(huán)境。按照全縣招商安商“四個不讓、五比”活動總體要求,中心緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目標(biāo),深入推進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè),通過積極有效的措施和行動,努力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍,取得良好成效。中心在“四個不讓、五比”活動期間,克服時間緊、經(jīng)費(fèi)少等困難,從服務(wù)水平、廉潔自律、文明用語、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率等方面請客商企業(yè)、服務(wù)對象和縣直單位對窗口工作人員進(jìn)行綜合評議,以求不斷改進(jìn)窗口工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)技能,從而更好地立足窗口服務(wù)于群眾、服務(wù)于客商、服務(wù)于企業(yè)。

6、進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一受理窗口的管理。根據(jù)明政務(wù)〔2009〕6號文件精神,中心下發(fā)了《關(guān)于行政服務(wù)工作綜合考評考核報送材料的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)一受理窗口的管理。1-11月份,共辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)196579件,其中即辦件為191756件,承諾件為4823件,辦結(jié)率為98%。并不定期對統(tǒng)一受理窗口的一次性告知單,受理事項(xiàng)開具承諾書通知單,嚴(yán)格按照承諾時限辦理,在承諾時限內(nèi)辦結(jié)等進(jìn)行抽查。

7、召開全縣行政工作會議,部署下階段工作。5月31日,11月13日,我縣召開全縣行政服務(wù)工作會議,會議由縣政府辦施春發(fā)主任主持,會上縣委常委、常務(wù)副縣長蔡禮俊做了重要講話,同時安排部署下階段行政服務(wù)的各項(xiàng)工作。

8、確實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)全市行政服務(wù)工作電視電話會議精神,結(jié)合“四百”活動要求,扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,在中片、南片、北片各確立一個示范點(diǎn),即中片光明鄉(xiāng)、南片黃潭鎮(zhèn)、北片大源鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心示范點(diǎn)。光明鄉(xiāng)行政服務(wù)中心已于11月6日正式運(yùn)行,半個多月來,共為群眾辦結(jié)170項(xiàng)服務(wù)。同時,光明鄉(xiāng)行政服務(wù)中心把服務(wù)延伸到各行政村,在行政村建立了便民服務(wù)室(點(diǎn)),進(jìn)一步方便群眾辦事。

黃潭鎮(zhèn)、大源鄉(xiāng)示范點(diǎn)正在建設(shè)之中,年底可正式運(yùn)行

9、扎實(shí)抓好中心人員的教育培訓(xùn)和管理工作。一是加強(qiáng)對窗口工作人員的教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織窗口工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),特別是行政審批制度改革相關(guān)的政策法規(guī)、政策文件和業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的工作制度,提高工作人員的素質(zhì),增強(qiáng)其工作責(zé)任心和依法辦事的能力。二是加強(qiáng)窗口工作人員管理。切實(shí)按照雙重管理的辦法,加強(qiáng)窗口工作人員日常管理和監(jiān)督,為確保窗口工作人員的穩(wěn)定性,規(guī)定選派到行政服務(wù)中心的窗口工作人員,工作時間必須連續(xù)工作至少滿2年,原單位不得隨意調(diào)用或更換,部門確因工作需要調(diào)用或更換人員時,須經(jīng)行政服務(wù)中心管委會同意后,方可調(diào)用或更換。三是嚴(yán)格考核獎懲。對窗口工作人員實(shí)行嚴(yán)格的績效考核,從今年開始,中心窗口工作人員的年度考核由行政服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé),窗口工作人員年度考核的“優(yōu)秀”考核指標(biāo)由人事局實(shí)行單列,適當(dāng)提高“優(yōu)秀”考核指標(biāo)系數(shù)至20%。并逐步完善激勵機(jī)制。

10、切實(shí)做好辦件統(tǒng)計及辦公室日常工作。辦件統(tǒng)計是業(yè)務(wù)科一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是很重要的一項(xiàng)工作,可以反映出“中心”業(yè)務(wù)運(yùn)行的情況,各窗口辦件中是否存在問題,便于開展業(yè)務(wù)督察,并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。辦件統(tǒng)計包括周統(tǒng)計、月統(tǒng)計和專題統(tǒng)計,這項(xiàng)工作我們做得很扎實(shí)。同時認(rèn)真做好辦公室每天的日常工作,確保一切工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

(二)加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為,從源頭上預(yù)防腐敗,中心積極推進(jìn)電子政務(wù),利用政府信息化資源平臺,逐步推行網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)管。

1、扎實(shí)做好網(wǎng)上審批項(xiàng)目清理上報工作,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)。為了順利開展網(wǎng)上審批工作,中心繼續(xù)抓好網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)拓展工作。根據(jù)市中心文件精神,制定了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)網(wǎng)上審批和項(xiàng)目清理工作方案的通知》,對各單位的行政審批、許可、服務(wù)和涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的梳理,進(jìn)行一次再過濾、再篩選,摸清項(xiàng)目辦理程序、條件、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限及收費(fèi)等情況,為政務(wù)公開和網(wǎng)上審批創(chuàng)造條件。11月3日下午召開網(wǎng)上審批系統(tǒng)工作培訓(xùn)會,18個具有行政審批服務(wù)職能單位的負(fù)責(zé)同志參加了會議,同時加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作任務(wù),切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)。

2、繼續(xù)做好電子印章的申購工作。

為了全面推進(jìn)網(wǎng)上審批服務(wù)工作,確保網(wǎng)上審批系統(tǒng)順利運(yùn)行,保障網(wǎng)上審批數(shù)據(jù)的安全,防止審批數(shù)據(jù)丟失和被篡改,根據(jù)市政府辦和市行政服務(wù)中心管委會的部署,縣政府辦下發(fā)了《將樂縣人民政府關(guān)于統(tǒng)一申購電子印章的通知》(將政辦函〔2008〕31號)文件,規(guī)定縣直具有審批服務(wù)職能的單位,必須向縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一申購電子印章。截至今日全縣具有審批服務(wù)職能的63個單位有49個單位上交了電子政務(wù)數(shù)字證書申購款。

3、開展網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)查。中心配合市行政服務(wù)中心管委會開展網(wǎng)上審批系統(tǒng)情況調(diào)查。要求具有行政審批服務(wù)職能的單位上報本單位網(wǎng)上審批系統(tǒng)的運(yùn)行情況、項(xiàng)目清理、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、印章申購等情況,為了便于下一步網(wǎng)上審批工作。匯總到市中心管委會,同時會同縣政府辦有關(guān)工作人員深入發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、人事局等19個單位,行政審批項(xiàng)目外包與縣政府網(wǎng)站建設(shè)是否脫節(jié)、網(wǎng)上審批的硬件接入是否到位(接入政務(wù)網(wǎng))等方面落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。其中計劃局和人事局的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)聯(lián)入審批科室。同時中心對行政服務(wù)中心大廳的線路重新測試布線,保障中心大廳的網(wǎng)絡(luò)暢通,為群眾提供一個安全、順暢的網(wǎng)上辦事空間。為下一階段開展網(wǎng)上審批工作提供依據(jù)。

4、協(xié)調(diào)試點(diǎn)單位,開展網(wǎng)上審批工作試運(yùn)行。為了更好的推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)工作,中心根據(jù)我縣的實(shí)際情況,確定縣發(fā)改局(含物價局)、人事局、民政局、國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、廣電局、經(jīng)貿(mào)局、勞動局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、文體局等15個單位在12月底前全面完成網(wǎng)上審批試點(diǎn)單位,確保2010年1月1日起與省里對接。以便下一步在全縣推行網(wǎng)上審批系統(tǒng)工作。

5、中心窗口解決硬件設(shè)備,保障網(wǎng)上審批工作順利進(jìn)行。中心文體局、物價局和氣象局窗口購買了電腦設(shè)備,用于網(wǎng)上審批工作。同時中心大廳在每個窗口開通了政務(wù)網(wǎng),只要接入網(wǎng)線,就可以進(jìn)行網(wǎng)上辦公。

6、確定增加入駐窗口單位。按照全市行政服務(wù)和企業(yè)房產(chǎn)證辦理工作電視電話會議精神要求,結(jié)合縣行政服務(wù)中心辦事大廳的實(shí)際,進(jìn)一步增加職能部門和擴(kuò)大項(xiàng)目進(jìn)駐中心。共確定縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、民政局、計劃生育局、人防辦、房管所、消防大隊(duì)等7個與群眾關(guān)系比較密切的職能部門于今年12月低前入駐中心。

(對照明委辦〔2008〕64號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)與管理的規(guī)定》,目前,我縣行政服務(wù)中心建設(shè)與市里的要求還有一定差距。)

二、存在問題

1、部分單位對行政服務(wù)中心工作還是重視不夠,進(jìn)駐中心窗口的單位和審批服務(wù)項(xiàng)目不夠理想,影響了中心綜合功能的發(fā)揮。

2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)尚未完成。一是審批服務(wù)項(xiàng)目清理還不夠到位。少數(shù)單位沒有按要求和進(jìn)度上報。二是硬件接入還不夠到位。網(wǎng)上審批要求具有審批職能的科室接入政務(wù)網(wǎng),目前除發(fā)改局、人事局等少數(shù)單位已經(jīng)接入到各審批職能科室外,其他大部分單位審批職能科室只接入了互聯(lián)網(wǎng),未接入政務(wù)網(wǎng),影響了網(wǎng)上審批工作的進(jìn)度。三是電子印章申購工作尚未完成,到目前為止,還有14個單位未完成申購工作。

3、窗口人員管理工作有待進(jìn)一步提高。目前部分入駐中心單位沒有派駐業(yè)務(wù)骨干或業(yè)務(wù)素質(zhì)高的工作人員到中心窗口上班,同時授權(quán)不到位,影響辦事效率提高;個別單位派駐人員不夠多,窗口擁擠,群眾有所意見等。還有,現(xiàn)在推行網(wǎng)上審批工作,部分窗口工作人員還未能熟練使用電腦,難以適應(yīng)網(wǎng)上審批服務(wù)工作的需要。

4、中心大廳辦事窗口少,影響中心功能的發(fā)揮。未設(shè)立統(tǒng)一收費(fèi)處,造成辦事群眾兩頭跑。

5、部分窗口硬件設(shè)施滯后,難以適應(yīng)工作需要。

三、下步工作

1、加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心管理。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)與管理的規(guī)定》(明委辦〔2008〕64號)文件精神和縣委“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求,建立和完善中心管理機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,對現(xiàn)有入駐中心窗口單位,進(jìn)行規(guī)范性管理,確保為業(yè)主和群眾提供高效服務(wù)。

2、繼續(xù)開展網(wǎng)上審批的各項(xiàng)工作。繼續(xù)清理審批項(xiàng)目,繼續(xù)催繳電子政務(wù)數(shù)字證書未申購的單位。督促有關(guān)職能單位將政務(wù)網(wǎng)接入具有審批職能的科室,配置符合網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行的電腦設(shè)備。

3、進(jìn)一步完善服務(wù)。針對辦事人員對諸多部門的審批政策不熟悉、程序規(guī)定和前置要求不了解的特點(diǎn),中心下一步將配合窗口單位制作項(xiàng)目辦理流程圖、及每種辦件的示范文件提供給辦事群眾,方便群眾辦事。

4、繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作。努力推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、三級網(wǎng)絡(luò)體系。試點(diǎn)工作先在光明鄉(xiāng)、黃潭鎮(zhèn)、大源鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,力爭在年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。開拓創(chuàng)新,為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供強(qiáng)有力的組織保障