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內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”基本方針，牢固樹立人性化的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進規(guī)費征收、以嚴格執(zhí)法提高征稽系統(tǒng)行業(yè)文明程度。處黨委一手抓征費，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進了今年度“三費”征收計劃的超額完成，截止到年12月5日，市養(yǎng)路費等“三費”征收4.37億元，超省局計劃15%超市局計劃4%;農(nóng)用車征收2029萬元，超省局計劃25%超市局計劃22%各項指標均創(chuàng)歷史新高。年以來,行政執(zhí)法工作在省、市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法。

現(xiàn)將今年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、基本情況

我處主要負責全市汽車(含農(nóng)用車)養(yǎng)路費、客運附加費、貨運附加費的征收，共有行政執(zhí)法人員117人，95%的執(zhí)法工作人員達到大專以上學(xué)歷，執(zhí)法隊伍中無臨時工、合同工及聘用的人員，執(zhí)法隊伍建設(shè)處于良好態(tài)勢，實現(xiàn)行政執(zhí)法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。

今年，我處將行政執(zhí)法工作與日常征費、清欠、稽查、交通規(guī)費專項治理、大噸小標噸位恢復(fù)和治理公路“三亂”等工作相結(jié)合，今年以來，全處共計電話催繳9276次、電話清欠2810臺;掛號信催辦車輛注冊繳費1343封、追辦注冊627臺;送達“粘貼式”提醒告知通知書1374份，前來接受處理車輛216臺;新聞媒體曝光欠費車輛1570臺，上門上戶1629人次，共清欠催繳處理車輛1630臺，追繳欠費500多萬元;組織上路稽查6364人次，查處欠費車輛4294臺，追繳規(guī)費1800多萬元;申請法院強制執(zhí)行車輛17臺，追繳規(guī)費4.7萬元，另有93例強制執(zhí)行案件正在執(zhí)行中，有效地打擊了拖欠、逃繳交通規(guī)費行為，提高車主的自覺繳費意識。全年未發(fā)生一例行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件，無一起公路“三亂”行為。

二、主要工作成績

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責制。

今年以來，我處認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入我處《年度目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。我處按照市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)專員，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體抓的工作機制。在全處全面推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，行政執(zhí)法工作考核管理落到實處。

2、開展多形式教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，樹立文明執(zhí)法形象。

依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)征繳矛盾，處黨委、行政緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高隊伍素質(zhì)：一、高度重視政治思想教育。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，在政策宣傳、上門、上路執(zhí)法行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的交通規(guī)費行政執(zhí)法秩序。二、高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)。結(jié)合長沙市行政執(zhí)法證件年度審驗和“四五”普法驗收工作，積極組織市處117名工作人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核，合格率100%，辦理了117本《行政執(zhí)法證》的年度審驗，并以優(yōu)秀的成績通過“四五”普法驗收。三、結(jié)合全省聯(lián)網(wǎng)工作，開展法規(guī)、征收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，共脫產(chǎn)辦班4期，參加培訓(xùn)人員共370人次，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四、對全處行政執(zhí)法人員的有關(guān)行政執(zhí)法證件進行清理，共換、補發(fā)各類行政執(zhí)法證件61本，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。

3、嚴格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。

在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一方面繼續(xù)嚴格落實市交通局制訂的“五不準”，貫徹執(zhí)行省征稽局布置的國、省道上路稽查時間和要求，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，實行“罰繳”分離制度，有效杜絕發(fā)生公路“三亂”行為;另一方面，積極組織行政執(zhí)法工作的內(nèi)部審計，每月按時對清欠、稽查工作進行考核，職責明確，獎罰分明。繼續(xù)推行征收、稽查、處罰“三權(quán)”分離，不斷完善創(chuàng)新征管模式，提高整體執(zhí)法水平。

4、推行政務(wù)公開，實行公平、公平、透明服務(wù)。

我處自覺把執(zhí)法行為置身于全社會的監(jiān)督之下,積極開展“五公開”活動，即辦事程序公開、征稽政策公開、收費標準公開、工作人員身份公開，辦事結(jié)果公開。特別對“大噸小標”治理工作，我處成立專門辦公室，對已治理的車輛進行公開公示，堅持做到調(diào)整標準一致，調(diào)整結(jié)果公開，確?！按髧嵭恕避囕v噸位恢復(fù)工作穩(wěn)步推進。

5、加大宣傳力度，優(yōu)化征稽工作環(huán)境。

今年，我處多次召開新聞會，廣泛宣傳了征稽工作的新思路、新舉措，營造了良好的規(guī)費征收工作氛圍;組織機關(guān)工作人員到長沙市車輛匯集地的車站、碼頭、停車場等場所張貼交通規(guī)費專項治理通告60份，張掛宣傳橫幅及標語5幅，經(jīng)多家媒體對專項治理工作的目的意義及有關(guān)交通規(guī)費政策進行廣泛的報道。另外，四縣(市)征稽所在專項治理期間共新聞會4次，張貼交通規(guī)費專項治理通告136份，張掛宣傳橫幅及標語57幅，出動宣傳車輛49臺次，通過各縣(市)電視臺滾動新聞宣傳7天。

總的來說，我處今年的政策宣傳密度高、范圍廣，使得依法征費的概念家喻戶曉，深入人心，樹立了良好的行業(yè)形象，優(yōu)化了征稽工作環(huán)境，有效的促進了年度征收任務(wù)的超額完成。

6、改革清欠催繳征管模式，實行人性化管理機制。

我處機關(guān)成立四個稽查組，協(xié)同各征稽所在車輛匯集的車站、賓館、酒店等場所，通過對欠費車輛送達“粘貼式”提醒告知通知書，督促車主主動繳納欠費，受到車主贊譽。

7、深入開展交通規(guī)費專項治理工作，實行聯(lián)動稽查，聯(lián)合執(zhí)法。

我處除了保持上路稽查、電話催繳、媒體曝光、上戶下達行政處理決定書、法院強制執(zhí)行等傳統(tǒng)的稽查模式外，今年在省交通規(guī)費專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展全市交通規(guī)費專項治理工作，積極配合兩次全省范圍的聯(lián)合稽查行動，在政府的支持下，整合交通、公安交警、武警、部隊、媒體等部門的力量，針對平時的稽查難點如特權(quán)部門車輛、假軍牌假警牌車輛開展專項治理，引入聯(lián)動稽查、聯(lián)合執(zhí)法新概念，取得顯著成效。兩次聯(lián)合稽查行動我處查處各類欠費車輛221臺，現(xiàn)場補繳規(guī)費42.4萬元，維護了正常的交通規(guī)費征收秩序。8月以后，我處針對渣土車、農(nóng)用車開展專項治理，取得實效，規(guī)費流失現(xiàn)象得到有效遏制。

三、存在的不足

我們的行政執(zhí)法工作雖然取得了較大的成績，但離省、市交通主管部門和廣大車主的期望還存在一定的距離，具體表現(xiàn)為：

1、認識上的差距。不少執(zhí)法人員雖然意識到打擊拖欠、逃繳交通規(guī)費行為要稽查、清欠并重，但是，在實際工作中還有待進一步通過提高清欠催繳水平和效率更好地促進交通規(guī)費“顆粒歸倉”。

2、執(zhí)法隊伍科技建設(shè)有待進一步加強。全處執(zhí)法隊伍的設(shè)備科技配置不高，使用不規(guī)范，今后有待進一步提高配置，加強使用培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

四、明年行政執(zhí)法工作要點

1、繼續(xù)加強宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的交通法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。

2、加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政執(zhí)法換證工作。

3、在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展對渣土運輸車輛和客運車輛清理欠費的集中治理行動。

4、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。

5、加強法制機構(gòu)自身建設(shè)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)的職能，切實做好法院強制執(zhí)行工作，做好全處的行政復(fù)議、應(yīng)訴與賠償、法制宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督和評議考核等工作。