夯實(shí)財(cái)政預(yù)算小結(jié)匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-17 06:12:00
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受鄉(xiāng)人民政府委托,現(xiàn)提出地方財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況和年地方財(cái)政收支預(yù)算(草案)報(bào)告,請予審議,并請?zhí)岢鰧氋F意見。
第一部分地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,鄉(xiāng)財(cái)政所認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)工作會議精神,把科學(xué)財(cái)政管理理念貫徹落實(shí)到常規(guī)管理之中,緊抓綜合財(cái)政的三個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革改革。強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)格按照“量入為出、量力而行、強(qiáng)化征管、確保收支、保證穩(wěn)定”的原則開展工作,充分發(fā)揮了財(cái)政主觀能動作用和部門職能作用,較好完成了的財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。
一、一般預(yù)算收入完成情況。
完成一般預(yù)算收入(本年本級收入)230萬元,占年初預(yù)算260萬元的88.47%,實(shí)現(xiàn)增收1.14萬元。分大類完成情況是:工商稅收類完成23萬元(其中:營業(yè)稅完成20萬元,增值稅3萬元);烤煙、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完成207萬元,增收3萬元。全年完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收130.26萬元。
二、一般預(yù)算支出情況。
年內(nèi)完成一般預(yù)算支出465.09萬元,同比增加支出3.84萬元,占年初預(yù)算數(shù)的78.04%。
(一)按支出功能分類為:一般公共服務(wù)支出201.81萬元,其中:人大事務(wù)(行政運(yùn)行)12.3萬元,政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(行政運(yùn)行)168.47萬元,人口與計(jì)劃生育事務(wù)12.13萬元,共產(chǎn)黨事務(wù)(行政運(yùn)行)8.91萬元。文化體育與傳媒(群眾文化)6.42萬元。社會保障和就業(yè)40.81萬元(其中行政單位離退休支出28.72萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出2.96萬元)。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出(城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理)6.42萬元。農(nóng)林水事務(wù)支出164.61萬元,其中:農(nóng)業(yè)支出158.56萬元(農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)26.46萬元、對村民委員會的補(bǔ)助62.86萬元、對村級一事一議的補(bǔ)助65萬元、大學(xué)生村官任職補(bǔ)助4.24)、林業(yè)支出(事業(yè)機(jī)構(gòu))4.04萬元、水利支出(水土保持)2.01萬元。糧油儲備事務(wù)42萬元。
(二)按經(jīng)濟(jì)分類支出為:基本支出和項(xiàng)目支出465.09萬元,其中:工資福利支出121.89,商品和服務(wù)等支出129.88萬元,對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出1
49.93萬元,其他基本性支出63.4萬元。
三、支出人員基本情況。
納入部門決算匯編范圍的獨(dú)立核算單位共2個(gè)(行政、事業(yè)各1個(gè)),獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)10個(gè)(行政3個(gè),事業(yè)7個(gè)),核定編制人數(shù)51人(其中行政36人,事業(yè)15人),年末在職人數(shù)財(cái)政撥款開支人數(shù)41人,離退休8人,遺屬6人。
四、財(cái)政主要工作情況。
(一)積極有效確保稅費(fèi)改革成果。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,強(qiáng)化稅收征管,保障稅收收入足額征繳、上報(bào)、入庫。
(二)強(qiáng)化預(yù)算外資金的收支兩條線管理機(jī)制。按“核定收支基數(shù)、確定分成比例、收入上繳、支出下?lián)堋痹瓌t,預(yù)算外資金一律納入專戶儲存、專人管理、統(tǒng)籌安排,緩解了預(yù)算內(nèi)資金嚴(yán)重不足現(xiàn)象,有效提高了資金使用效益。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)支出監(jiān)督管理。按照“量收為支、量力而行、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與勤儉節(jié)約相結(jié)合”的原則安排各項(xiàng)支出。資金支出實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,支出款項(xiàng)突出重點(diǎn);資金??顚S?,加大公用經(jīng)費(fèi)支出管理力度和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,做到事前控制,事中查實(shí),事后督查,促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作制度化管理。
(四)努力保障政府工作必要經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的工資政策,協(xié)調(diào)配合縣局有關(guān)股室搞好工資統(tǒng)發(fā),按時(shí)按質(zhì)完成了我鄉(xiāng)行政事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)相關(guān)信息的錄入和上報(bào)工作。認(rèn)真做好政府正常辦公經(jīng)費(fèi)劃撥工作。
(五)完善惠農(nóng)“一折通”管理及其資金發(fā)放工作。一是完成3276頭能繁母豬補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,涉及農(nóng)戶2066戶。二是配合農(nóng)技推廣站推廣農(nóng)業(yè)機(jī)具110臺套,完成銷售價(jià)格81.294萬元(其中大拖16.5萬元、旋耕機(jī)1.144萬元、犁劃扣1.1萬元、微耕機(jī)62.55萬元),發(fā)放農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼23.94萬元(其中大拖4.6萬元、旋耕機(jī)0.3萬元、犁劃扣0.32萬元、微耕機(jī)18.72萬元)。三是兌現(xiàn)各種惠農(nóng)支農(nóng)資金207.68萬元(其中綜合直補(bǔ)資金144.23元、綜合直補(bǔ)科技樣板補(bǔ)貼資金36.80萬元、良種補(bǔ)貼資金26.65萬元),受益農(nóng)戶16708戶。四是熱忱服務(wù),做好農(nóng)戶“一折通”換卡工作,全年共修改農(nóng)戶信息500余戶,開出存折掛失補(bǔ)辦證明50余戶。
(六)積極開展農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程建設(shè)。全年申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目42個(gè),擬覆蓋全鄉(xiāng)7個(gè)村42個(gè)自然村,預(yù)計(jì)投資548.43萬元(其中農(nóng)民籌資8.62萬元,籌勞折資158.38萬元,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金381.43萬元),經(jīng)上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)(其中道路硬化13個(gè),人畜飲水工程7個(gè)),投入資金272.85萬元(其中農(nóng)民籌資4.49萬元、村民出物折資13萬元、籌勞折資額76.56萬元,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金178.8萬元),獲財(cái)政批準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金72.7萬元,受益農(nóng)戶1069戶,受益4103人。
(七)全力搞好家電(汽車摩托)下鄉(xiāng)工作。按照相關(guān)政策規(guī)定,積極做好家電(汽車摩托)下鄉(xiāng)的宣傳和資金兌現(xiàn)工作。迄今為止,全鄉(xiāng)家電(汽車摩托)下鄉(xiāng)銷售額達(dá)121.92萬元,共計(jì)兌現(xiàn)家電鄉(xiāng)(汽車摩托車)下鄉(xiāng)資金12.84萬元(其中鄉(xiāng)級財(cái)政兌現(xiàn)資金6.13萬元)。
(八)認(rèn)真做好專項(xiàng)資金的管理工作。年內(nèi)縣級以上各部門共計(jì)撥入???39.43萬元(其中整村推進(jìn)資金81.2萬元,安居工程資金32.9萬元,國債扶貧資金5萬元,茅草房改造資金16.64萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,重點(diǎn)村工程資金2.74萬元,人力資源培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)10.5萬元,革命老區(qū)建設(shè)資金及培訓(xùn)費(fèi)117萬元,公路交通建設(shè)資金199萬元,水利工程建設(shè)資金14.55萬元,“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金99.9萬元,家電及汽車摩托車下鄉(xiāng)資金10萬元),列報(bào)支出資金415.88萬元。收取農(nóng)村社會撫養(yǎng)費(fèi)130.264萬元,已全額上繳,其中上繳非稅收入專戶50萬元,上繳人口與計(jì)劃生育局80.264萬元。
(九)協(xié)調(diào)抓好村級會計(jì)委托服務(wù)中心工作。根據(jù)彝財(cái)會號等文件精神,與鄉(xiāng)經(jīng)管站密切配合,組織移交鄉(xiāng)村級資金專戶,并派出謝榮紅同志擔(dān)任鄉(xiāng)村級會計(jì)委托服務(wù)中心會計(jì),自月份以來,村級會計(jì)委托服務(wù)中心業(yè)務(wù)核算工作正常開展。
五、財(cái)政工作存在問題
一年來,鄉(xiāng)財(cái)政在不斷發(fā)展的同時(shí)也存在著收支矛盾突出問題:首先,烤煙是我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),而由烤煙特定的不穩(wěn)定因素導(dǎo)致我鄉(xiāng)財(cái)政收入的增減幅度比較大,收入來源增長不穩(wěn)定,上下幅度較大。其次,收入支出增長幅度差距較大,財(cái)政收入入不敷出,負(fù)債逐年增大,收支矛盾日趨突出,正常性經(jīng)費(fèi)難以得到滿足與及時(shí)解決,大量的資金需要上級的支持,給全鄉(xiāng)工作的順利開展帶來了很大的困難和問題。第三,支出方面政策性增資因素比較多,而上級補(bǔ)助收入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了增支的需要,造成自負(fù)逐年加重,資金缺口越來越大,致使負(fù)債年年遞增。第四,在收入的征繳過程中,由于社會、人為等不良因素的影響,不同程度地存在一些漏洞,致使應(yīng)收的收入沒有及時(shí)收繳入庫或入庫不實(shí)。
六、財(cái)政工作需要說明的問題
,由于預(yù)算管理方式改革,撤消總預(yù)算賬戶和預(yù)算外資金賬戶,鄉(xiāng)財(cái)政的決算由原來的總預(yù)算決算和單位的預(yù)算決算調(diào)改為單一的部門決算,所以,本次決算報(bào)告只能提供我鄉(xiāng)當(dāng)年的稅收收入和財(cái)政撥款支出,而不能很好的提供年終結(jié)算的整體情況和結(jié)余情況。
第二部分年財(cái)政預(yù)算草案
年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)財(cái)政工作,繼續(xù)堅(jiān)持“比重適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)、保證重點(diǎn)、考慮一般”的方針和“量入為出、量收為支、量力而行、強(qiáng)化征管,確保收入,優(yōu)化支出”的原則,針對財(cái)政工作存在問題,采取積極措施,改進(jìn)工作作風(fēng),更新理財(cái)觀念,提高管理水平,嚴(yán)格預(yù)算約束,切實(shí)做到工作目標(biāo)和任務(wù)明確;積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌劃,建立與鄉(xiāng)情和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大”的鄉(xiāng)級財(cái)政管理體制,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力引導(dǎo)個(gè)體、私營等企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
一、一般預(yù)算收入安排。
年地方財(cái)政預(yù)算收入安排265萬元,比的230萬元增長15.21%,其中工商稅收類安排30萬元(增值稅2萬元、營業(yè)稅23萬元、資源稅3萬元、城建稅0.5萬元、印花稅1.5萬元),烤煙農(nóng)業(yè)稅235萬元。
二、一般預(yù)算支出安排。
年一般預(yù)算支出安排590萬元。以支出功能分類預(yù)算支出為:一般公共服務(wù)支出預(yù)算安排220萬元,其中:人大事務(wù)安排(行政運(yùn)行)15萬元,政府行政辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)預(yù)算安排(行政運(yùn)行)160萬元,人口與計(jì)劃生育事務(wù)預(yù)算安排(一般行政管理事務(wù))30萬元,共產(chǎn)黨事務(wù)預(yù)算安排(行政運(yùn)行)15萬元;文化體育與傳媒10萬元(群眾文化);社會保障和就業(yè)支出45元,其中:行政單位離退休支出45萬元;事醫(yī)療衛(wèi)生支出(其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出)10萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出10萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理);農(nóng)林水事務(wù)支出195萬元(其中對村民委員會補(bǔ)助70萬元、村級一事一議補(bǔ)助100萬元、其他農(nóng)業(yè)支出25萬元。);糧油儲備物資管理等事務(wù)100萬元。
第三部分堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,拓寬理財(cái)思路,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的可持續(xù)性,為圓滿完成年的地方預(yù)算收支任務(wù)而努力!
年,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將以各級黨委政府會議精神作為全鄉(xiāng)財(cái)政工作的行動指南,堅(jiān)定不移、毫不動搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)大局、協(xié)調(diào)發(fā)展、保障重點(diǎn)、講求效益的理財(cái)觀念,充分運(yùn)用積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步推進(jìn)稅費(fèi)改革,強(qiáng)化收入與支出的管理。積極組織貫徹落實(shí)好各級財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊抓中心,突出重點(diǎn),按照全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,不斷增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)、收支結(jié)構(gòu)的合理性、管理行為的規(guī)范性和資金使用的有效性,注重速度與規(guī)模,講求質(zhì)量與效益,爭取實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)計(jì)劃目標(biāo),助推全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
年,我們將繼續(xù)做好以下各項(xiàng)工作:
一、把促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)力作為財(cái)政工作始終堅(jiān)持和遵循的方針,把人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政保障作用。正確運(yùn)用各種積極的財(cái)政政策和財(cái)政手段,努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,盡最大努力爭取資金,在保證人員正常經(jīng)費(fèi),機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),盡力注入農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)投入。
二、繼續(xù)加強(qiáng)對預(yù)算外資金清管工作,建立健全收管嚴(yán)格約束機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“收、支定基數(shù),收入上繳、支出下?lián)堋⒔y(tǒng)一調(diào)節(jié)、比例分成”的收管使用原則。確保資金集中統(tǒng)一,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,杜絕不合理開支和違法違紀(jì)行為,同時(shí)發(fā)揚(yáng)黨艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立過緊日子的思想,廉潔自律,為緩解財(cái)政收支日夜緊張的矛盾作最大的努力。
三、進(jìn)一步明確農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù),深化和鞏固農(nóng)村綜合改革成果,從鄉(xiāng)情出發(fā),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),緊密配合鄉(xiāng)黨委政府做好“生財(cái)之道”,抓緊抓實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,配合搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好糧、煙、畜傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用;組織實(shí)施并按時(shí)完成農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;進(jìn)一步宣傳并做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,貫徹落實(shí)好其它各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,真正體現(xiàn)為民所想,為民所急,為民辦實(shí)事宗旨,進(jìn)一步促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
四、帶領(lǐng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工加強(qiáng)對政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高理論政治思想素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平;強(qiáng)化對業(yè)務(wù)技能與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,團(tuán)結(jié)同志,提高財(cái)政職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力;解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),努力適應(yīng)財(cái)政改革發(fā)展的需要,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。切實(shí)扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高積極財(cái)政意識,樹立公共理財(cái)思想,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政工作。
五、當(dāng)前我鄉(xiāng)財(cái)政供給與需求的矛盾顯得更為堅(jiān)巨、更為突出,大力爭取資金,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)顯得更為迫切、更為重要。為此,我們熱情希望各村、各單位、積極主動向上級政府及有關(guān)部門做出最大努力爭取大量資金,投入我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入新的活力。
各位代表,年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)十分艱巨,我們必須在鄉(xiāng)黨委、政府的正確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委八屆八次全會、市委二屆十次全會和縣委十屆五次全會精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)財(cái)政工作新局面,為全面完成年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)和實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)步健康發(fā)展而努力!