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同志們:

總結(jié)年反腐倡廉工作,這次紀檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹第十七屆中央紀委第五次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神.安排布置年紀檢監(jiān)察工作,為公司又好又快發(fā)展提供堅強的保證.

下面我就公司紀檢監(jiān)察工作作總結(jié).

年,公司紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化反腐倡廉教育,為公司成功應(yīng)對金融危機帶來的不利影響,與時俱進,攻堅克難,圓滿完成了全年各項目標任務(wù),為促進公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.

(一)狠抓懲防體系建設(shè),落實《工作規(guī)劃》

認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》,積極推進懲防體系建設(shè),是公司黨組年反腐倡廉工作的主線.在懲防體系建設(shè)中,一是制訂了《黃河水電公司關(guān)于貫徹落實的實施方案》,明確了公司懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想,基本原則,工作目標和工作內(nèi)容.二是抓任務(wù)分解和落實,根據(jù)實施方案,對懲防體系建設(shè)的各項工作進行了認真分解,將懲防體系建設(shè)的任務(wù)分解為5大項,20小項,61條,涵蓋了公司反腐倡廉建設(shè)的各項工作,認真落實了各項工作的牽頭部門,協(xié)助單位和落實時間,做到了任務(wù),時間,部門三落實.三是按照公司黨組紀檢組的要求,各基層單位根據(jù)各自的實際,制定了《貫徹落實工作規(guī)劃的實施方案》,將懲防體系建設(shè)的各項任務(wù)進行了分解,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù).四是健全完善"三重一大"制度,重大事項公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,集體決策,保證了決策的正確性和科學(xué)性.在大額資金使用,管理上,嚴格按照公司財務(wù)制度辦事,實行總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度.在干部的選拔任用中,發(fā)揚民主,集體討論,規(guī)范操作,堅持群眾推薦,組織考察,任前公示,廣泛征求群眾意見,確保了任免程序的嚴密性和干部選拔任用的嚴肅性.年公司在干部任用方面公示11人次,公示率達100%.五是結(jié)合公司綜合業(yè)績考核,對各單位懲防體系建設(shè)情況進行了檢查考核,找出了存在的問題和不足,提出整改意見120多條,促進了懲防體系建設(shè)工作的落實.

(二)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化責(zé)任考核

公司認真落實《中國電力投資集團公司關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,進一步加強了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,考核.一是召開了年黨建暨紀檢監(jiān)察工作會,對公司系統(tǒng)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作進行了安排部署,公司黨組就進一步加強和改進公司紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求,及時下發(fā)了紀檢監(jiān)察工作要點.二是簽訂黨風(fēng)廉政和穩(wěn)定工作責(zé)任書,公司與17個基層單位簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作責(zé)任書》,各單位也與所屬部門簽訂了責(zé)任書,確保本單位經(jīng)營,安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標同步實現(xiàn),共簽訂責(zé)任書127份.三是強化責(zé)任制考核,進一步修訂完善了《黨建,廉政,穩(wěn)定工作責(zé)任制考核細則及評分標準》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實更具針對性和可操作性.年中進行了抽查,年底組成檢查考核組,對公司17個單位黨建,廉政和穩(wěn)定工作責(zé)任制執(zhí)行情況進行了檢查考核,考核結(jié)果與綜合業(yè)績掛鉤,進一步完善了考核機制.四是加強基層紀檢組織建設(shè),為保證基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,及時調(diào)整并充實了7個單位的紀檢組織,確保了組織健全,人員到位,各項工作有序開展.

(三)開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,增強廉潔從業(yè)意識

公司各單位結(jié)合各自實際,開展多種形式的黨性黨風(fēng)黨紀教育活動,成效顯著.一是開展反腐倡廉宣傳教育月活動.采取講黨課,舉辦專題講座,專題輔導(dǎo)報告會,撰寫交流體會文章,開辦專欄等多種形式,增強了學(xué)習(xí)教育的效果.共印發(fā)黨性黨風(fēng)黨紀教育資料匯編60冊,舉辦黨課講座及專題講座27場,撰寫交流體會文章196篇.二是以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在公司編發(fā)的《中心組學(xué)習(xí)資料》中,開辟了反腐倡廉建設(shè)專欄,將反腐倡廉教育案例作為學(xué)習(xí)的必備篇目.三是進行正反典型教育,公司紀檢組向公司屬各單位發(fā)放了《黨員干部廉潔自律須過好四關(guān)》,《凈化領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈》錄像片和《人生的敗筆》等警示教育片,組織播放先進典型教育片46場次,共998人觀看,組織播放警示教育片48場次,共1527人觀看;組織公司本部全體人員,部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員參觀了反腐倡廉警示教育基地,參觀人數(shù)達240人,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部自覺抵制各種消極腐敗思想的侵蝕,做到了警鐘長鳴.四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等四項制度,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了"弘揚新風(fēng)正氣,促進廉潔從業(yè)"知識答題活動,進一步促使領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)廉政規(guī)定,增強廉潔從業(yè)意識.五是對公司系統(tǒng)137名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案.六是以廉潔文化"四進"為載體,擴大了反腐倡廉教育的覆蓋面,各單位在重點崗位員工中開展了廉潔從業(yè)承諾活動,共簽訂承諾書468份,強化了重點崗位人員廉潔從業(yè)的意識.通過開展家庭助廉活動,推動了廉潔文化進家庭活動的深入開展,共簽訂《家庭助廉承諾書》148份.各單位還充分利用局域網(wǎng)等多種載體,開辟專欄13個,發(fā)表文章98篇,在各類報刊上刊登宣傳報道62篇,圖片52幅,制作宣傳欄41塊,制作展板36塊,豐富了教育內(nèi)容,營造了濃厚廉潔文化氛圍.

(四)強化制度建設(shè)和執(zhí)行,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象

大力加強制度建設(shè).結(jié)合"標準化建設(shè)推進年"活動,公司以規(guī)范權(quán)力的正確行使和源頭治理為著眼點,圍繞工程項目,投資決策,資本運作,物資采購,大修,技改工程項目及資金使用情況等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對296部管理制度從有效性,適應(yīng)性和完備性的角度進行了評估,其中新增74部,廢止19部,有效181部,修訂79部.進一步完善了職責(zé)具體化,流程規(guī)范化,過程可控化,責(zé)任可追溯的內(nèi)控體系,通過全過程控制和監(jiān)督,達到超前預(yù)防的目的,為實現(xiàn)管理標準化奠定了基礎(chǔ).

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度.制訂了《關(guān)于落實"三重一大"決策制度的實施辦法》,《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度》,《黃河水電公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價監(jiān)督管理辦法》,《黃河水電公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理規(guī)定》,對《黃河水電公司后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》進行了修訂,為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)提供了制度保證.

強化廉政制度執(zhí)行.領(lǐng)導(dǎo)干部任用開展廉政"五關(guān)"活動,有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政.一是進行廉政情況考察;二是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用主動征求紀檢監(jiān)察部門的意見;三是進行廉政知識測評;四是進行廉政要求談話;五是簽訂廉潔從業(yè)承諾書,作出廉潔承諾.年進行廉政談話9人次,干部交流談話15人次,任職談話19人次,誡勉談話5人,對3名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟離任審計,與新任干部簽訂廉潔自律承諾書4份,進行黨紀黨規(guī)知識測試4人次,保證了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化,程序化,規(guī)范化.

(五)強化監(jiān)督制約機制,規(guī)范權(quán)力運行

公司始終把強化監(jiān)督制約機制,作為反腐倡廉建設(shè)的重要工作加以推進,在服務(wù)大局,促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了監(jiān)督保障作用.一是開展了"小金庫"及賬外賬自查自糾工作,成立了公司自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位按要求開展了自查自糾,簽訂杜絕"小金庫"及"賬外賬"承諾書18份,"小金庫"自查自糾工作取得了積極成果.二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作.按照集團公司的統(tǒng)一安排用2年的時間,在工程建設(shè)領(lǐng)域開展突出問題專項治理工作.公司及時成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定下發(fā)了實施方案.根據(jù)公司實際,將工程建設(shè)分公司,鑫業(yè)分公司,新能源分公司,西安太陽能公司,中型水電公司作為專項治理的重點.截止目前,已完成了14個項目的自查工作.三是加強對招投標工作的監(jiān)督.公司招標監(jiān)督組認真履行職責(zé),加強對招投標工作全過程監(jiān)督.紀檢監(jiān)察人員參與招投標項目的監(jiān)督,保證了招投標活動的公開,公正,公平.年共完成建設(shè)工程,設(shè)備,材料采購招標168項,未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為.四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告,接受組織的監(jiān)督,按照《公司領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,公司副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組進行了報告,沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的現(xiàn)象.

(六)積極開展效能監(jiān)察工作,提高企業(yè)管理水平

公司將安全生產(chǎn)保證與監(jiān)督體系建設(shè)確定為年效能監(jiān)察項目,成立了"兩個體系"建設(shè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并及時下發(fā)了《關(guān)于在公司系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)保證與監(jiān)督體系建設(shè)效能監(jiān)察的通知》,制定了工作方案,明確了工作目的,主要內(nèi)容,組織機構(gòu)及其職責(zé).各單位根據(jù)要求認真開展了自查.7月份起,公司組織人員對15個單位進行了現(xiàn)場檢查,針對各單位存在的問題,出具效能監(jiān)察工作底稿19份,提出意見建議133條,下發(fā)效能監(jiān)察建議書15份,提出監(jiān)察建議70條.通過開展此項工作,公司系統(tǒng)完善規(guī)章制度137部,制定完善應(yīng)急預(yù)案50項,修訂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程132個,修訂,增補圖紙135張,為促進公司安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè)工作起到了積極的推動作用,從源頭上保證了安全生產(chǎn)管理水平的提高.

年,各單位根據(jù)自己的實際,進行了認真的選題立項,全年公司系統(tǒng)共立項15個,主要包括物資管理,制度建設(shè),安全生產(chǎn)管理,大修管理,成本費用管理等內(nèi)容,通過開展此項工作,節(jié)約資金987.18萬元,下發(fā)監(jiān)察建議121條,被采納建議103條,協(xié)助建章立制131部.年底,公司組織對系統(tǒng)內(nèi)開展的15個項目的效能監(jiān)察成果進行了評選,拉西瓦發(fā)電分公司的制度建設(shè)效能監(jiān)察項目被評為一等獎,龍羊峽發(fā)電分公司的內(nèi)控制度效能監(jiān)察項目,測試科技公司的固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察項目被評為二等獎,李家峽發(fā)電分公司的制度建設(shè)效能監(jiān)察項目,鑫業(yè)分公司的工程物資采購管理效能監(jiān)察項目,電力檢修公司的安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察項目被評為三等獎.公司實施的安全生產(chǎn)保證與監(jiān)督體系建設(shè)效能監(jiān)察項目獲得集團公司管理效益突出獎.

(七)加大信訪督辦力度,發(fā)揮信訪工作綜合效力

年,公司共收到來信來訪件20件,全部進行認真辦理,對所反映問題及時進行調(diào)查辦結(jié),尤其對招投標信訪舉報線索認真核查,及時糾正了違規(guī)行為,并責(zé)成有關(guān)單位提出了整改措施.對上級紀檢組織要求協(xié)助辦理的信件,公司紀檢組積極協(xié)助,及時上報了辦理結(jié)果,辦結(jié)率為100%.

(八)加強紀檢干部隊伍建設(shè),提高綜合水平

公司黨組紀檢組重視紀檢監(jiān)察人員的培訓(xùn),把提高紀檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)和履職能力擺在重要位置.一是在公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍中開展了"做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人"主題實踐活動.組織學(xué)習(xí)王瑛同志的先進事跡,公司系統(tǒng)基層單位的紀委書記聆聽了青海省委組織的王瑛事跡專題報告會,參加了省紀委組織的廉政報告會,組織100多名紀檢監(jiān)察干部及相關(guān)人員觀看了先進典型教育片,使紀檢監(jiān)察干部的使命感進一步增強.二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提-

高工作水平.向基層單位紀檢監(jiān)察干部發(fā)放了《紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》光盤,結(jié)合各自的實際進行學(xué)習(xí),選派5人參加了集團公司舉辦的紀檢監(jiān)察工作培訓(xùn)班的學(xué)習(xí).結(jié)合開展效能監(jiān)察工作,公司舉辦了2期效能監(jiān)察培訓(xùn)班,邀請集團公司專業(yè)人士授課,共有32人參加了培訓(xùn),進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平.

一年來,在各級黨組織的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了顯著成績.但我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題.一是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,檢查考核機制還需要不斷完善.二是各監(jiān)督部門之間配合協(xié)調(diào)還需要進一步加強.三是個別單位招標工作不規(guī)范的問題仍然存在,需要不斷探索加強監(jiān)督工作的有效形式和途徑,以提高監(jiān)督工作的實效.四是由于個別單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,效能監(jiān)察工作在推動企業(yè)經(jīng)營管理還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用.五是紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決.

以上這些問題,需要引起高度重視,必須采取切實有力的措施,認真加以解決.