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我縣2010年礦山企業(yè)年檢工作在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照《關(guān)于做好2010年全市礦山年檢工作的通知》（漢市國土資發(fā)〔2010〕3號）文件要求，結(jié)合我縣實際認真組織安排。在各采礦權(quán)人的積極配合下，本次年度檢查工作已全面結(jié)束，現(xiàn)將年檢工作開展有關(guān)情況報告如下：

一、年檢工作基本情況

目前，我縣各類持證礦山企業(yè)共42家，其中省級發(fā)證企業(yè)8戶，市級發(fā)證企業(yè)24戶，縣級發(fā)證10戶。按市局文件通知要求，省級發(fā)證的8戶企業(yè)由市局負責年檢，我局統(tǒng)一收集資料，并如實填報了初審意見。因我縣原礦山督查員已退養(yǎng)，被列為礦產(chǎn)督察員督察的縣左溪將軍石石膏礦、縣余家山銅鎳礦兩戶企業(yè)，都無法簽署礦產(chǎn)督察員意見。市局委托我縣年檢的礦山企業(yè)共24戶，均已按時報送了年檢資料，簽署了實地檢查意見?？h級發(fā)證的礦山企業(yè)共10戶、應檢10戶、實檢10戶。抽查率達80%以上，合格率達100%。

年檢參檢企業(yè)均有“三率”考核指標，結(jié)合開發(fā)利用方案固體礦產(chǎn)統(tǒng)計年報表，礦產(chǎn)資源儲量檢測工作，礦山企業(yè)做到了依法開采，依法納稅，積極配合年檢工作。但是由于全縣大多數(shù)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，加之又是非金屬礦居多，多數(shù)礦產(chǎn)品未深加工，僅銷售原礦，“三率”考核工作難以有效開展。

二、主要做法和成效：

礦山年檢工作是國土資源管理、工作的一項重要內(nèi)容，是對礦山企業(yè)依法采礦、依法納稅、合理開發(fā)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境等重要指標的考核。我局按照“早動員、早部署、早完成”的指導思想認真開展工作，將年檢工作與日常業(yè)務工作相結(jié)合，有力地促進了年檢工作的順利開展。

(一)高度重視、統(tǒng)一安排部署年檢工作。

接到市局《關(guān)于做好2010年全市礦山年檢工作的通知》后，我局高度重視，及時組織礦管股全體人員、執(zhí)法大隊、石材、石膏計量站及基層國土所負責人召開會議，認真學習文件，明確年檢工作任務和時間要求，會后，向各采礦權(quán)人下發(fā)了縣國土資源局《關(guān)于開展2010年度礦山年檢工作的通知》，對年檢工作提出了具體要求。

(二)改進工作方法，狠抓年檢工作的落實。

我局成立了以分管局長為組長，礦管股全體人員、整規(guī)成員單位、執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土所、石膏、石材計量站相關(guān)人員組成的年度檢查工作組，負責對全縣礦山企業(yè)進行全面檢查，并由具體檢查人員填寫了實地檢查情況表，各部門負責人簽署年檢初審意見。

今年，我縣還將礦山企業(yè)年檢工作與整頓和規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序工作相結(jié)合，按市局的要求，做到了書面審查和實地抽查相結(jié)合，使年檢工作真正落到了實處，杜絕了“走過場”的現(xiàn)象，鞏固了2009年我縣北部花崗巖磁鐵粉整治工作成果。

對所有礦山企業(yè)，審查資源通過“一聽”、“二看”、“三查”的方式進行，即聽取礦山企業(yè)的匯報，看礦山企業(yè)的各種資料，實地抽查是否按開采設(shè)計方案開采，礦山企業(yè)對其動用、消耗、損失的資源儲量是否建立檔案和臺帳，審查資料與抽查相結(jié)合，先審查資料再抽查企業(yè)，對露天開采的花崗石礦區(qū)，深入實地，檢查各企業(yè)是否按規(guī)定的作業(yè)面開采，有無越界開采行為，督促到期的企業(yè)及時辦理采礦權(quán)延續(xù)登記，進行了儲量評審備案的企業(yè)，督促其盡快進行采礦權(quán)價款評估、備案、繳納工作；特別對井下開采企業(yè)，一律要求有資質(zhì)的地勘單位測制最新的井上井下工程對照圖。對個別弄虛作假提供資料的企業(yè)，給予了嚴肅批評，并責令限期改正，退回重做，推遲年檢。

三、存在的主要問題：

通過本次年檢，各采礦權(quán)人依法辦礦、守法經(jīng)營的意識大大增強，多數(shù)采礦權(quán)人能夠很好地執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，自覺遵守各項規(guī)章制度。但是，也有少數(shù)企業(yè)存在一些問題：一是對年檢工作重視不夠，未能按時提交年檢資料，影響了年檢工作進度。二是礦山企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，各企業(yè)主要以賣原礦為主，精深加工企業(yè)較少，導致礦產(chǎn)資源整體效益低下。三是部分企業(yè)受利益驅(qū)動，開采不規(guī)范、不科學，只注重生產(chǎn)，不注重治理，從而容易造成人為地質(zhì)災害。四是我縣瓦道子石膏整合礦區(qū)，因存在安全隱患，縣安監(jiān)局于2010年4月30日下達了停產(chǎn)限期整改通知，目前均處于停產(chǎn)整改階段。

四、下一步打算：

針對以上問題，我們今后需要加強以下幾方面的工作：

1、進一步加強對《礦產(chǎn)資源法》的宣傳，提高采礦權(quán)人履行法定義務的自覺性。

2、加大礦山日常監(jiān)管力度，消除安全隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為。

3、繼續(xù)完善礦山企業(yè)環(huán)境恢復保證金制度，加強礦區(qū)環(huán)境治理方案工作的落實。

4、繼續(xù)深入落實科學發(fā)展觀，正確引導企業(yè)進行資源整合，進一步規(guī)范全縣礦山開采秩序，促進礦業(yè)健康發(fā)展，進一步科學合理地開發(fā)利用和保護資源，為我縣經(jīng)濟建設(shè)服好務。