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一、20*年外經貿三大指標完成情況

1、合同外資

20*年我區(qū)合同外資全年指標9700萬美元，實際完成15750萬美元，占年計劃162.37%，比增3.00%。

2、實際到資

20*年我區(qū)實際到資(驗資口徑)全年指標6000萬美元，實際完成14002萬美元，占年計劃233.37%，比增38.18%。

3、外貿進出口

20*年我區(qū)外貿出口指標101500萬美元，進口指標24580萬美元,預計可按時完成指標。

二、大力抓好招商引資工作

1、海交會、投洽會簽約成果顯著

海交會期間，共簽約項目31項，總投資24421.81萬美元，協議外資23832.62萬美元；其中合同項目22項，合同外資17894.62萬美元，意向項目9項。與去年相比，總項目數超過7項，協議外資超過15303萬美元。

投洽會期間，共簽約項目26項，總投資22939.73萬美元，協議外資20040.16萬美元；其中合同項目17項，合同外資9160.16萬美元，意向項目9項。與去年相比，總項目數超過8項，協議外資超過1027.16萬美元。

2、傳統商貿業(yè)利用外資得到鞏固提高

國內第一個成品油煉化與營銷一體化的中外合資項目——中石化森美(福建)石油有限公司于今年3月19日由商務部批復設立，7月23日投入運營，9月正式掛牌。香港民生超市注資1250萬元參股我省知名企業(yè)福建永輝集團有限公司，已完成商務部的審批工作，而家樂福、天虹百貨、新世界百貨、王府井百貨目前也正在我區(qū)進行選址。

3、現代服務業(yè)招商引資成效顯著

在區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)的共同努力下，我區(qū)在引進國際知名服務業(yè)上取得一定的突破。在信息服務業(yè)方面，全球最大的軟件公司甲骨文、全球領先的互聯網服務供應商思科、閩臺合作創(chuàng)辦的第一家軟件企業(yè)漢易軟件相續(xù)落戶我區(qū)。這些企業(yè)的入駐，對福州市軟件產業(yè)的進一步發(fā)展，都起了良好的推動作用。在金融業(yè)方面，四大會計師事務所之一畢馬威、臺灣最大的保險公司國泰人壽和馬來西亞正合擔保公司相繼進駐鼓樓。這些項目的落地，將為轄區(qū)內乃至省、市企業(yè)提供上市、保險、創(chuàng)業(yè)融資服務。

4、總部經濟繼續(xù)加快拓展

除了畢馬威、甲骨文、思科公司區(qū)域總部陸續(xù)落戶我區(qū)外，老企業(yè)百安居也在晉安區(qū)開設分店，日本星際集團、大拇指環(huán)保等今年又增資進一步擴大對外投資。而捷創(chuàng)技術、東泰奈米等企業(yè)將研發(fā)總部落戶我區(qū)，生產基地延伸至長樂、馬尾乃至全省各地，總部經濟進一步得到壯大提升。

5、老企業(yè)進一步增資擴股

今年以來我區(qū)投資環(huán)境進一步優(yōu)化，外商投資信心增強。企業(yè)紛紛增資擴產，今年1—12月份，已設立的外商投資企業(yè)新批增資項目19項，占新批項目數近26%。

三、服務意識和辦事效率進一步提高

今年以來，我局牢固樹立服務的思想，繼續(xù)貫徹實行“零接觸”企業(yè)投資代辦服務機制，克服人少、事多等困難，不斷提高工作效率，為前來鼓樓區(qū)投資的外商提供全方位的無償代辦服務。1-11月區(qū)企業(yè)代辦服務中心為123家企業(yè)提供了無償代辦，突出加強對重點項目的全程跟蹤服務，積極幫助企業(yè)從選址、工商名稱核準、外商批準證書申請、工商營業(yè)執(zhí)照申請到企業(yè)代碼證申請、企業(yè)稅務登記和財政登記進行全程的跟蹤代辦服務，體現了處處為企業(yè)著想，時時為企業(yè)服務的思想意識。同時，在外經貿工作中體現“以人為本”的理念，堅持換位思考，設身處地想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，積極深入企業(yè)調研，主動幫助協調解決企業(yè)項目建設過程中存在的問題，深受企業(yè)的好評。

四、依法行政自覺接受人大的監(jiān)督

我局繼續(xù)把加強法律知識學習，依法行政，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督放在全局工作的重要位置。一是加強法律知識的學習。規(guī)定全局干部職工每年學習法律知識的時間總計不得少于40小時，并組織全局干部職工參加建設法治政府基本知識學習培訓和考試，通過學習使全局干部職工熟練掌握運用相關的法律法規(guī)，不斷提高與業(yè)務相關的法律知識水平，為進一步提高依法行政水平、依法加強對外商投資企業(yè)的管理奠定基礎。二是自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，嚴格遵守遇到重大事情積極主動向區(qū)人大匯報的制度，認真落實區(qū)人大及其常委會的決議、決定，認真辦理人大代表提出的議案、意見和建議，切實做到在規(guī)定的時限內辦結。同時，認真全面對待區(qū)人大代表對我區(qū)外經貿工作的視察、調研，不斷加快我區(qū)重點招商項目的建設步伐，推動外經貿工作向前發(fā)展。

20*年我區(qū)外經貿工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)人大的監(jiān)督和關心下，取得了一定的成效，但還存在一些問題，例如在思想上還不夠解放，觀念轉變還比較慢，搶抓機遇、加快發(fā)展的意識還不夠強，因此，我們要總結經驗，尋找差距，規(guī)劃來年思路，圍繞全區(qū)總體安排部署，扎扎實實地搞好自己的工作，努力使明年的工作邁上一個新的臺階。

五、20*年主要工作思路

（一）利用外資方面

1、針對當前的宏觀調控政策影響，做好應對工作

針對當前宏觀政策的走勢，認真分析和正確把握政策影響，積極應對，注重對影響招商工作重大政策調整的合理避讓和有效利用；在招商引資中更加注重引進項目的經濟效益和社會效益，處理好具體項目與宏觀調控的關系；用足用活省、市、區(qū)已制定的鼓勵政策，確保優(yōu)惠政策落實到位，保證政策的順暢運行。

2、繼續(xù)加大服務貿易領域利用外資的力度

根據我區(qū)土地資源狀況、城市布局以及產業(yè)分布特點，我區(qū)要把招引產業(yè)關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的項目，基地型、龍頭型、旗艦型的企業(yè)，跨國公司的地區(qū)總部、研發(fā)機構、營銷中心等作為重點，提升我區(qū)開放型經濟水平。其中，服務業(yè)將是20*年引進外資、利用外資工作的重點產業(yè)。

（1）努力提升傳統服務業(yè)

圍繞打造海西第一商貿強區(qū)的目標要求，繼續(xù)實施“大市場、大商貿、大流通”發(fā)展戰(zhàn)略，引進具有現代化經營模式和先進管理經驗的傳統服務業(yè)，如積極引進諸如SevenEleven（7/11）和88便利店以及國際知名百貨商貿服務企業(yè)，提升我區(qū)商貿服務業(yè)的整體水平。同時，結合我區(qū)“三坊七巷”等豐富的旅游文化資源，強化休閑娛樂項目招商。

（2）加快發(fā)展現代服務業(yè)

進一步拓寬領域，突出對“高人力資本含量、高技術含量、高附加價值”現代服務業(yè)體系的發(fā)展建設。大力發(fā)展風險投資、科技孵化器、生產力促進中心、信息服務等現代服務業(yè)，逐步形成比較完整的生產性服務業(yè)體系。充分利用我區(qū)行政、金融、信息等資源優(yōu)勢以及對現代中介服務的巨大需求，大力引進會展、會計、律師、保險、咨詢等中介服務業(yè)，構建現代中介服務體系。積極落實CEPA協議，加強我區(qū)與香港、澳門企業(yè)間在服務業(yè)內各個領域的合作，促進現代服務業(yè)的外向發(fā)展。

（3）積極培育新興服務業(yè)

積極拓展服務外包領域。抓住此次新產業(yè)指導目錄將“承接服務外包”增加進鼓勵類目錄這一契機，探索我區(qū)服務外包發(fā)展模式；積極配合福州市申報“中國服務外包基地城市”、“軟件出口（創(chuàng)新）基地”等工作，大力支持軟件企業(yè)申請國際認證并爭取國家的專項資金扶持；充分利用福州軟件園軟件企業(yè)集聚的優(yōu)勢，推進企業(yè)承接軟件項目外包服務，引導園區(qū)企業(yè)積極利用香港軟件企業(yè)的在承接離岸外包上的絕對優(yōu)勢，積極轉接香港企業(yè)的發(fā)包，提高自己的接包能力。

做強動漫產業(yè)。依托省內傳媒和動漫游戲衍生產品的優(yōu)勢，抓住臺灣動漫產業(yè)西移的契機，引進知名企業(yè)和成長性項目；積極與香港數碼娛樂企業(yè)聯系，爭取引進香港動漫企業(yè)，為動漫產業(yè)注入活力，著力打造“海西動漫谷”。

3、充分利用內外部資源，拓寬利用外資的渠道

對內，要利用好我區(qū)豐富的民企資源，引導民企和跨國資本的嫁接。我區(qū)有1.2萬個經濟法人單位，民營企業(yè)是本土經濟發(fā)展的活躍力量，這些企業(yè)大多都具有資金需求，作為承接外資的主題具有很大的潛力。因此，要積極做好民營企業(yè)與跨國公司進行合作的引導。推廣“永輝模式”、“超大模式”，利用“網洽會”，積極推動財貿集團、嘉達紡織等與國際資本的對接，走出“以民企引外資”的招商引資的新路子。

對外，做好客戶資源的收集和開發(fā)工作。緊盯世界500強和國內百強企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資動向，注重采集知名服務企業(yè)、動漫企業(yè)、風險投資企業(yè)、服務外包企業(yè)等企業(yè)資料，利用現代化手段（如網洽會）作為平臺，不斷開發(fā)新的資源，并將與其相關的上下游產業(yè)配套企業(yè)、跨國公司總部、技術研發(fā)中心、設計中心、國際采購中心和物流中心等都列入招商對象，重點攻破。

4、創(chuàng)新招商手段，加快引資步伐

（1）積極參加省、市重大招商活動，如海交會、投洽會、CBD商務節(jié)等，利用各種展會推介、洽談投資項目，尋找招商項目線索。

（2）主動出擊，策劃“走出去”進行境外招商活動。擴大與日本、韓國、新加坡以及港澳臺等國家和地區(qū)的交流，有針對性地宣傳本地區(qū)的投資環(huán)境和經濟發(fā)展情況，尋求經貿合作機會。

（3）組織銀企座談會，為轄區(qū)的企業(yè)和銀行建立溝通的平臺，實現銀行資源和企業(yè)資源的合理對接。

5、做好項目的推進、跟蹤與落實

以樓宇為載體，在利用現有樓宇資源的同時，推進中旅城、信和—王府井廣場、香格里拉等樓宇的宣傳招商工作，關注烏山黎明商圈、茶亭街、和公正村的改造，努力引進上檔次，高質量的企業(yè)進駐樓宇。

在項目跟蹤方面，對已簽約的項目緊盯不放，定期通報，保證項目落到實處，使協議項目盡快轉為合同項目，合同項目能盡快落地實施。對已落戶的項目要做好服務工作，及時解決項目進展過程中的困難和問題，用落戶企業(yè)的成功和現身說法，來提高我區(qū)招商引資的信譽度和吸引力。

6、嘗試與周邊縣區(qū)合作，推動總部經濟加快發(fā)展。與周邊縣區(qū)合作，依托這些地區(qū)的資源，壯大發(fā)展我區(qū)的總部經濟，同時發(fā)揮我區(qū)總部經濟對周邊地區(qū)的經濟帶動功能，實現共同發(fā)展的“雙贏”效果。

7、優(yōu)化投資軟環(huán)境。隨著利用外資競爭的日趨激烈，優(yōu)化投資軟環(huán)境將同樣是外經貿工作的重點。明年在繼續(xù)完善企業(yè)投資報批的“無償代辦”服務的基礎上，將進一步強化服務意識，延伸“無償代辦”的范圍。一方面，根據企業(yè)提出的合理建議和要求，增加代辦的內容；另一方面，根據工作新形勢的需要，延伸代辦的范圍，例如上市公司的代辦工作，為推動轄區(qū)企業(yè)上市提供服務。

8、強化學習，加強隊伍建設。順應新形勢、新政策的要求，抓好工作人員業(yè)務知識的學習培訓，提高業(yè)務水平。同時，組織街鎮(zhèn)召開座談會、交流會等多種形式，為其提供業(yè)務指導幫助。

（二）外貿進出口方面

1、積極走訪區(qū)內重點進出口企業(yè)

了解企業(yè)在生產經營中遇到的困難和問題，并設法協調解決，給企業(yè)營造良好的經營環(huán)境；宣傳落實各部門出臺的促進外經貿企業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，引導企業(yè)申請各種專項扶持資金，降低企業(yè)開拓國際市場的成本與風險；積極組織企業(yè)參加各種培訓，指導其應對各種國際貿易壁壘，調動企業(yè)出口積極性。

2、推進品牌的創(chuàng)立和培育，大力促進外貿增長方式的轉變

積極引導企業(yè)經營理念的轉變，積極打造自主品牌，指導企業(yè)加快開發(fā)具有自主知識產權、具有較強競爭力的新品、名品，提高出口產品的科技含量和附加值。

3、幫助企業(yè)開拓國際市場

在市場信息、市場開拓、品牌創(chuàng)建、展會招展等方面服務企業(yè)，幫助企業(yè)開拓市場。除組織企業(yè)參加廣交會、高交會、東盟博覽會等傳統展會外，明年我省將在國外組織專題展會，屆時將對我省的參展企業(yè)提供諸多優(yōu)惠政策，我們將及時將相關優(yōu)惠政策傳達給企業(yè)，幫助企業(yè)參展。鼓勵企業(yè)到境外設點辦廠，開拓國際市場，帶動出口增長。

4、研究服務外包，尋找外貿發(fā)展新途徑

大力培養(yǎng)承接服務外包的大中型企業(yè)，全面加強人才培訓，以軟件園的新大陸、榕基、星網銳捷、富士通、頂點、實達等全國重點軟件企業(yè)為骨干，加快承接信息技術服務外包和業(yè)務流程服務外包業(yè)務，為外貿發(fā)展開辟新的途徑。

5、轉變觀念，把發(fā)展進口擺在與出口同樣的重要地位來抓

改變長期以來“重出輕進”的觀念，在規(guī)范發(fā)展加工貿易的同時，擴大國外設備、資源性商品的進口，積極促進我區(qū)進口快速增長。