導(dǎo)語：銀監(jiān)分局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)銀監(jiān)會黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，在##銀監(jiān)局指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過廣大黨員、干部職工的共同努力下，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，圓滿完成了三個階段、11個環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)，取得了實實在在的成效。

一、精心組織實施，學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展

近半年來，分局黨委始終把深入開展學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù)來抓，結(jié)合××經(jīng)濟(jì)金融情況，以“提高監(jiān)管有效性，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”為實踐載體，著力解決影響和制約提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的突出問題。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中，黨委高度重視，堅持群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實踐，在認(rèn)真完成上級規(guī)定動作的同時，結(jié)合分局實際創(chuàng)造自選動作，把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入。

(一)在組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫，推動活動有序開展

去年9月中央作出全面部署后，分局黨委迅速召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見和總書記、總理、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，把中央部署與監(jiān)管實際有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心組織，狠抓落實，力求規(guī)定動作完成好，自選動作有創(chuàng)新。

一是抓好準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動前，分局就從組織機(jī)構(gòu)、活動方案、思想發(fā)動三個方面做好了充分準(zhǔn)備，成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實力量。同時明確了各級黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員認(rèn)真抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，精心制定實施方案，確定學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟，明確各項工作部署和重點任務(wù)，確保實施方案既符合中央精神、主題突出，又符合監(jiān)管工作實際、切實可行。在此基礎(chǔ)上，分局黨委分別組織了副科長以上人員參加的中心組學(xué)習(xí)，2008年9月28日組織全局職工收看了銀監(jiān)會深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，使大家對開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識，對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、重點任務(wù)和工作步驟有了更準(zhǔn)確的把握，為開展好學(xué)習(xí)實踐活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是抓好宣傳引導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，分局通過召開動員大會，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)活動簡報，開辟內(nèi)網(wǎng)專欄，組織黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得，員工撰寫演講征文(“和諧銀監(jiān)會、溫暖大家庭”演講征文)等著力營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍，使黨員干部深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、必要性及緊迫性。學(xué)習(xí)實踐活動中，分局通過簡報、報紙、宣傳欄、板報等工具大力宣傳分局黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍。

三是抓好探索創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實踐活動中，結(jié)合分局實際探索創(chuàng)新活動載體和形式，力求體現(xiàn)活動的特色和針對性。分局為每一位共產(chǎn)黨員制作崗位牌，公示黨員姓名、職務(wù)和部門崗位，強(qiáng)化黨員意識;推出“五比五先”和“六個一”系列活動?！拔灞任逑取本褪窃邳h員中開展“比覺悟，敬業(yè)愛崗，在急難險重任務(wù)上搶先;比干勁，埋頭苦干，在開拓創(chuàng)新謀發(fā)展上率先;比業(yè)務(wù)，勤學(xué)苦練，在提高自身素質(zhì)上爭先;比實績，盡心盡職，在做好本職工作上領(lǐng)先;比形象，遵紀(jì)守法，在熱情服務(wù)群眾爭上先”。圍繞開展“六個一”系列活動：一是組織開展一次“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)講座”，開闊眼界，深化對科學(xué)發(fā)展觀歷史背景、重大意義的認(rèn)識。二是組織開展一次“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)測試”活動，加深對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解認(rèn)識。三是組織開展一次“緬懷先烈、重走滇緬路”活動，親身體驗改革開放以來邊疆少數(shù)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新成就，感悟科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。四是組織開展一次“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念。五是組織開展一次“科學(xué)發(fā)展在身邊，我為發(fā)展獻(xiàn)一言”活動，圍繞“兩個主題”查找不足、加強(qiáng)整改，鼓勵員工為實施科學(xué)監(jiān)管獻(xiàn)計獻(xiàn)策，廣泛征求促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。六是組織開展一次“讀書計劃•推薦書籍”活動，促進(jìn)分局工作可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。

(二)在學(xué)習(xí)調(diào)研上下工夫，著力提高思想認(rèn)識

分局在原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時，將輔導(dǎo)報告、座談交流、專題討論、主題實踐、實地調(diào)研等有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)途徑，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

一是切實抓好理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)活動中，共組織開展集體學(xué)習(xí)6天，集中輔導(dǎo)培訓(xùn)7次，中心組學(xué)習(xí)討論3天(次)，學(xué)習(xí)效果測試1次，征集學(xué)習(xí)心得體會29篇。在學(xué)習(xí)目標(biāo)上，要求全體黨員堅持理論聯(lián)系實際，帶著問題學(xué)，注重學(xué)與知、知與用、行與效、分析問題與解決問題“四統(tǒng)一”，學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方式上，采取中心組學(xué)習(xí)討論、黨支部集中學(xué)習(xí),聘請專家集中輔導(dǎo)培訓(xùn)(聘請州委黨校教授講課3次)、個人自學(xué)等形式廣泛開展學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提高黨員干部修養(yǎng)，在分局黨員干部中培養(yǎng)“五種特質(zhì)”(人格魅力、勤儉節(jié)約習(xí)慣、文明和諧行為、多角度科學(xué)思維方式、依法公正執(zhí)法理念)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和主動性，促進(jìn)改善各項工作。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點學(xué)好《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等四本必讀書目的同時，采取請進(jìn)來的方法，對《深刻領(lǐng)會馬克思主義哲學(xué)的精神實質(zhì)

切實提高分析和解決問題的能力》、《積極的心態(tài)是幸?？鞓饭ぷ骱统晒Φ幕A(chǔ)》、《銀行風(fēng)險管理相關(guān)業(yè)務(wù)》等開展專題講座。此外還創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，由分局三個監(jiān)管科室負(fù)責(zé)人就監(jiān)管經(jīng)驗和現(xiàn)場檢查技巧與全體員工進(jìn)行交流互動，做到“分享理念、分享知識、分享經(jīng)驗”。

二是深入開展調(diào)查研究。針對2008年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，影響邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的實際，分局黨委及時研究，擬訂

“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力提高監(jiān)管有效性;堅持以人為本，創(chuàng)新思政工作新局面;以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新金融服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新途徑”等四類突出邊疆少數(shù)民族地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管特點的調(diào)研課題，并明確責(zé)任分工，由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別開展調(diào)研。調(diào)研中，各課題組在深、真、細(xì)、實、效五方面下功夫，通過深入實際、深入基層，深入分析查找問題原因，真正解決影響銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題;通過細(xì)分存在問題，細(xì)化措施辦法和整改落實責(zé)任，在實踐中深化學(xué)習(xí)，用實踐檢驗學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。專題調(diào)研階段，分局主要領(lǐng)導(dǎo)深入全國73個貧困縣之一的梁河縣開展調(diào)研，研究促進(jìn)邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融科學(xué)發(fā)展問題;班子成員結(jié)合分管工作和聯(lián)系點情況深入各縣市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，針對郵政儲蓄銀行改革過程中存在的“穿新鞋、走老路”、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行推行商業(yè)化運作、農(nóng)村信用社改革遺留歷史問題等進(jìn)行專題調(diào)查研究;各科室、各辦事處結(jié)合業(yè)務(wù)特點和地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色廣泛開展調(diào)研究，共形成專題調(diào)研文章15篇。為全面貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)積極落實“保增長、促發(fā)展、防風(fēng)險”的各項措施起到了積極作用。

三是認(rèn)真開展解放思想討論。在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合中共××州委解放思想大討論的總體部署，緊緊圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織廣大黨員干部開展了生動活潑的解放思想大討論，討論的重點是如何有效解決阻礙銀監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題、解決創(chuàng)新發(fā)展意識不夠強(qiáng)、工作中存有畏難情緒、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和工作效率低、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能發(fā)揮還不夠充分、在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政方面存在不足等七個方面的問題。通過討論、交流，廣大干部職工對妨礙事業(yè)發(fā)展的問題有了新的更深的認(rèn)識，充分認(rèn)識到解放思想對于提高工作效率，樹立部門形象，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要作用。

(三)在分析檢查上下工夫，形成科學(xué)發(fā)展共識。

分局各級黨組織緊密聯(lián)系銀行業(yè)發(fā)展與改革實際，堅持把查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終。

一是廣泛征求意見建議。分局黨委在學(xué)習(xí)實踐活動中堅持廣開言路、開門納諫。通過召開不同類型的座談會、發(fā)放征求意見表等形式，向分局員工、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門征求到7個方面18條意見和建議。對征求到的意見，局黨委逐條進(jìn)行研究，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分局在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、監(jiān)管手段和監(jiān)管方式等方面還存在一些差距和不足。即：窗口指導(dǎo)作用不夠明顯，班子隊伍建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建和監(jiān)管文化建設(shè)方面需要進(jìn)一步深化，監(jiān)管能力建設(shè)方面還需努力，監(jiān)管的有效性和監(jiān)管權(quán)威有待進(jìn)一步提高等。

二是認(rèn)真開好專題民主生活會。分局黨委在廣泛聽取群眾意見、相互交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，每位班子成員緊緊圍繞民主生活會主題，在認(rèn)真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，開展了既嚴(yán)肅認(rèn)真又與人為善的相互批評，既結(jié)合分管工作深入思考，又著眼銀監(jiān)全局工作提出建設(shè)性意見，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、促進(jìn)工作的目的。各黨支部也把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為2008年度黨員民主評議的主題，著重在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫，通過年度黨員評議活動，黨員的黨性紀(jì)律有了明顯增強(qiáng)。

三是高質(zhì)量形成分析檢查報告。分局黨委高度重視征求到的意見建議，并把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為重要環(huán)節(jié)來抓，多次召開專題會議逐條分析問題的成因，并提出解決問題的具體措施。分析報告初步形成后，為重點檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，局黨委又及時召開會議，通報情況，進(jìn)行了群眾滿意度測評，滿意率達(dá)到了97.3%。大家一致認(rèn)為，分局黨委班子的分析檢查報告針對性強(qiáng)，總結(jié)成績實事求是、查找問題深刻到位、剖析原因理性中肯、發(fā)展思路清晰明了、努力方向定位準(zhǔn)確。

(四)在整改落實上下工夫，突出創(chuàng)新體制機(jī)制。

各級黨組織以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，本著遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點、分步實施的原則，認(rèn)真制定整改落實方案，做到整改落實項目、目標(biāo)時限、整改措施、整改責(zé)任明確，并向群眾作出公開承諾，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成“群眾滿意工程”。

1.邊學(xué)邊改，著力解決馬上能夠解決的突出問題。分局在學(xué)習(xí)實踐活動中注重把立說立行、邊學(xué)邊改貫穿于整個工作的始終，抓住工作的熱點、重點和難點問題，邊學(xué)邊改，確保活動收到實效。重點是針對2008年9月份以來全球金融危機(jī)的蔓延，分局加強(qiáng)與發(fā)改委、人民銀行等經(jīng)濟(jì)金融主管部門的協(xié)作聯(lián)系，促成州人民政府召開金融座談會，研究全球金融危機(jī)對××銀行業(yè)的影響，形成《全球金融危機(jī)與國家宏觀調(diào)控政策對××經(jīng)濟(jì)沖擊的應(yīng)對措施及建議》，指導(dǎo)銀行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

“國十條”和“金九條”，全力維護(hù)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.立足當(dāng)前，力爭解決近期可以解決的問題。針對瑞麗市農(nóng)村信用社改革發(fā)展中存在的突出問題，班子成員多次深入瑞麗農(nóng)村信用社調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時幫助農(nóng)村信用社破解工作中存在的困難與問題。第一，與涉及體外官司的債權(quán)單位協(xié)商，以較小償付比例化解債務(wù);第二，用專項央行票據(jù)置換了530萬元不良資產(chǎn);第三，促成省聯(lián)社撥補(bǔ)財稅返還資金

1202萬元，全面消化了歷年虧損。第四，對新興信用社實行支付能力日監(jiān)測制度，密切監(jiān)測風(fēng)險變化情況。第五，督促瑞麗市農(nóng)村信用社完善公司治理和內(nèi)部控制，爭取盡快完成瑞麗市統(tǒng)一法人社的組建工作，積極推動改革后的科學(xué)發(fā)展引導(dǎo)。

3.著眼長遠(yuǎn)，建立銀監(jiān)事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。一是深化監(jiān)管文化建設(shè)。為營造“務(wù)實奉獻(xiàn)、和諧監(jiān)管”的監(jiān)管文化氛圍，分局全面實施“人文關(guān)懷”工程。第一，關(guān)懷監(jiān)管能手。首先，加大對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度，聘請教授、專業(yè)人士，到分局進(jìn)行政治理論、哲學(xué)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，2008年，分局一名同志經(jīng)過參加全省銀監(jiān)分局副局長考選競聘，交流到玉溪分局任職。其次，采取機(jī)會激勵方式，對那些有能力、有一技之長的職工給予更多的機(jī)會培訓(xùn)深造，2008年，分局一名職工被選送到韓國留學(xué)，有效的培訓(xùn)，為職工的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。第二，關(guān)懷先進(jìn)模范。分局堅持對作出成績的職工及時表揚，對分局發(fā)展起到積極推動作用的職工給予表彰，培育和宣傳了一大批先進(jìn)典型，在分局上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的新氣象。第三，關(guān)懷困難職工。分局規(guī)定：職工生病、遇到困難，局領(lǐng)導(dǎo)要上門慰問和安撫，并視情況給予力所能及的幫助。第四，關(guān)懷健康職工。關(guān)心職工健康，特別重視培養(yǎng)職工健康保健意識，先后舉辦健康知識講座20多次，為職工訂閱《干部職工健康手冊》《運動治病手冊》等書籍，形成健康的生活理念和環(huán)境。每年組織全體職工進(jìn)行一次體檢，并建立職工健康檔案。開展健康職工評選活動，對健康員工給予鼓勵。第五，關(guān)懷職工家屬子女。2008年開展家訪152人次;在傳統(tǒng)節(jié)日組織職工及家屬圍繞“親情、友情、溫情”為主題的聯(lián)歡;開展了“美在家庭”知識競賽活動，弘揚家庭美德。分局先后從緊張的經(jīng)費中擠出4.55萬元資金對職工子女升學(xué)進(jìn)行愛心獎勵?！傲粌和?jié)”對14歲以下的職工子女贈送禮物。第六，關(guān)懷基層職工。分局四個辦事處地處邊境線上，遠(yuǎn)離分局，人員少，責(zé)任重大，工作艱苦，因此，局領(lǐng)導(dǎo)堅持一個月深入基層一次，對職工取得的成績及時給予肯定，對疑慮給予解釋，對困難給予解決，對生活給予關(guān)心。工會每月與辦事處職工組織一次活動。尊重和關(guān)愛強(qiáng)化了基層職工的歸屬感。

二是解決難點、熱點問題。針對分局成立5年來，一直與人行同樓辦公，相互影響，不利于監(jiān)管工作的有效開展的實際，分局黨委多方協(xié)調(diào)、積極向上反映，在省局黨委的關(guān)心幫助下基本明確了租賃辦公樓的具體事宜。

二、突出實踐特色，學(xué)習(xí)實踐活動成效顯著

分局在學(xué)習(xí)實踐活動中,緊扣實踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實踐，把深入學(xué)習(xí)和實踐探索貫穿于全過程，取得了明顯實效。

(一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和大討論，思想深處受到很大觸動，理論認(rèn)識有了新的提高。集中表現(xiàn)在三個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解越來越深。通過學(xué)習(xí)實踐活動，大家對科學(xué)發(fā)展觀深刻的思想內(nèi)涵、鮮明的時代特征、深厚的理論淵源、豐富的實踐依據(jù)、堅實的群眾基礎(chǔ)，有了更深的理解。大家紛紛表示，科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，只有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，才能真正學(xué)懂弄通并自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是憂患意識和責(zé)任意識越來越強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，大家既看到了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成績，也看到了與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方，對當(dāng)前銀行業(yè)發(fā)展與改革中遇到的許多新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認(rèn)識，破解難題、保障發(fā)展、改善民生、保護(hù)資源環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，決心全力以赴地履行好工作職責(zé)，推動轄區(qū)銀行業(yè)又好又快發(fā)展。三是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的氛圍越來越濃。開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，大家自覺查找、主動轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、做法作風(fēng)，做到思考問題以科學(xué)發(fā)展觀為指南，謀劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，決策把關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，考察實績以科學(xué)發(fā)展觀為尺度，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指針、行動的指南。

(二)推動銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步拓寬。分局黨委在學(xué)習(xí)實踐活動中，堅持把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與銀監(jiān)工作的具體實踐結(jié)合起來，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的階段性特征，深入研究關(guān)系銀行業(yè)事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，不斷豐富和完善監(jiān)管思路。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)實踐活動，在推進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成廣泛共識。突出表現(xiàn)在：一是深化了銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識。銀行是經(jīng)濟(jì)的血液，只有保持了銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)前，必須不斷提高創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，認(rèn)真執(zhí)行云南省“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、重民生”的各項舉措，積極落實銀監(jiān)會關(guān)于當(dāng)前調(diào)整部分信貸監(jiān)管政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的十項措施，堅持審時度勢，實施準(zhǔn)確、有效的逆周期監(jiān)管，努力做到見事早、行動快，推進(jìn)銀行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是進(jìn)一步理清了工作思路，確保中央關(guān)于“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項措施的落實。學(xué)習(xí)實踐活動以來，圍繞提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性，不斷提升科學(xué)監(jiān)管能力和風(fēng)險管控能力，全力維護(hù)轄區(qū)銀行體系安全穩(wěn)健運行。目前各項措施已初見成效，銀行業(yè)信貸資產(chǎn)得到改善、防風(fēng)險能力持續(xù)增強(qiáng)。2008年末,轄內(nèi)銀行業(yè)存、貸款余額分別達(dá)到162.2億元和102.2億元，分別比上年增長14.01%和8.32%。全州銀行業(yè)實現(xiàn)盈余3.41億元，比上年多盈0.95億元。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款比上年同期減少9.38億元,不良貸款率為7.45%,比上年同期下降10.57個百分點。轄內(nèi)5個縣市農(nóng)村信用社資本充足率由年初的2.43%上升到3.56%，增長1.13%;貸款損失準(zhǔn)備充足率為38.41%，較年初上升15.84個百分點;撥備覆蓋率18.49%，較年初上升8.08個百分點。2008年案防工作扎實有效，全年無案件發(fā)生。

(三)初步解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，分局著力在解決影響和制約銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。一是內(nèi)部管理得到明顯加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把規(guī)范工作流程作為提高監(jiān)管有效性的突破口和切入點。通過規(guī)范辦公、辦文、辦會程序，規(guī)范行政許可行為和行政處罰行為，規(guī)范現(xiàn)場、非現(xiàn)場監(jiān)管等來提高監(jiān)管效能。二是基礎(chǔ)工作有了新的起色。監(jiān)管一科被銀監(jiān)會工會委員會授予“模范職工小家”榮譽(yù)稱號;分局被中共××州委考評為2008年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位;統(tǒng)計信息科被云南銀監(jiān)局統(tǒng)計信息處考核為“統(tǒng)計信息工作二等獎”和科技工作專項獎;財務(wù)會計科被云南銀監(jiān)局財務(wù)會計處評為“云南銀監(jiān)局2008年度財務(wù)會計工作三等獎”;2008年政務(wù)信息考核，分局在全省31個分局、機(jī)關(guān)處室考核單位中名列第13名。

(四)黨性修養(yǎng)和干部作風(fēng)面貌進(jìn)一步改善。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，分局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問題和不足，提出了努力方向，并積極整改，使得機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和黨員干部的精神面貌呈現(xiàn)新的變化。一是政治立場更加堅定。在學(xué)習(xí)實踐中，廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，主動轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀、不符合中央政策要求、不符合群眾期望的觀念和做法，著力增強(qiáng)宗旨觀念，始終同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央各項政策措施的全面貫徹落實。二是工作作風(fēng)更加扎實。廣大黨員干部牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，大力弘揚分局黨委倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、真抓實干、奮發(fā)向上”的四種精神，工作熱情高、責(zé)任意識強(qiáng)、任務(wù)落實快，各項工作基本做到了有布置、有督促、有檢查，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。三是勤政廉政更加自覺。廣大干部職工主動把時間和精力更多地用于理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，想大事、辦實事、抓落實、促發(fā)展。為了集中精力落實好完成好各項監(jiān)管任務(wù)，廣大員工，特別是監(jiān)管一線的工作人員認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

分局學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟，認(rèn)真走好每一個環(huán)節(jié)，基本做了規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，并收到了明顯成效?；仡櫩偨Y(jié)，我們也獲得了一些深刻的啟示。

一是必須堅持理論武裝，把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講求學(xué)習(xí)效果，不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程。實踐證明，廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識，才能不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實際問題，健全完善體制機(jī)制，促進(jìn)銀行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二是必須堅持實踐特色，把解決問題、完善制度貫穿始終。實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合分局工作實際，圍繞“提高監(jiān)管有效性，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”這一實踐載體，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改收到了良好實效。實踐證明，只有把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動的著力點，真正把學(xué)習(xí)實踐活動落到實處。

三是必須堅持探索創(chuàng)新，把提高針對性、增強(qiáng)實效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實踐活動的活力所在，學(xué)習(xí)實踐活動中，分局黨委積極引導(dǎo)、鼓勵廣大黨員對銀監(jiān)工作中的重大理論和實踐問題進(jìn)行深入研究和思考，邊學(xué)習(xí)，邊實踐，邊探索，邊總結(jié)。實踐證明，只有緊密結(jié)合銀行業(yè)監(jiān)管工作特點，圍繞推動銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展主題不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，切實增強(qiáng)活動的針對性和實效性，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動生機(jī)勃勃、充滿活力。

四是必須堅持群眾路線，把發(fā)揚民主、開門搞活動貫穿始終。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效，群眾看得最清楚、體會最深刻。學(xué)習(xí)實踐活動中，分局黨委充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、整改落實，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大黨員干部和群眾的好評。實踐證明，只有堅持開門搞活動，真正做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，學(xué)習(xí)實踐活動才有堅實的群眾基礎(chǔ)，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

五是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把以身作則、率先垂范貫穿始終。學(xué)習(xí)實踐活動中，分局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又?jǐn)[正位置受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯(lián)系實際躬身實踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實踐活動中起到了關(guān)鍵作用。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中地位重要、責(zé)任重大、作用突出，只有緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，才能引領(lǐng)和帶動其他黨員同志積極自覺地開展學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場。

六是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩促進(jìn)貫穿始終。堅持統(tǒng)籌兼顧，是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要方法和基本要求。學(xué)習(xí)實踐活動期間，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，基層銀監(jiān)工作任務(wù)十分繁重。分局黨委把抓好學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，特別是圍繞“防風(fēng)險、保增長、促穩(wěn)定”的工作主線，開拓新思路，把學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。實踐證明，只有堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能做到既把學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色，又把銀監(jiān)工作抓得有板有眼，既保證學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)度和質(zhì)量，又提高做好各項業(yè)務(wù)工作的效率和水平。

三、構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果

經(jīng)過半年的努力學(xué)習(xí)實踐，活動取得了明顯成效，但我們深知，監(jiān)管工作與科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求還有差距，工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步鞏固提高學(xué)習(xí)實踐活動的成果任務(wù)仍然十分艱巨。下一步，要重點抓好以下幾方面工作：

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持講黨性、重品行、作表率，按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和積極推動者。一要堅定不移地加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二要堅定不移地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，認(rèn)真解決少數(shù)黨員干部中存在的理論聯(lián)系實際不夠、作風(fēng)不夠扎實、黨員意識不強(qiáng)等問題，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，以堅強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。三要堅定不移地加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評價制度，提高選人用人公信度，加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍，為銀監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障。四要堅定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，研究制定關(guān)口前移、從源頭上對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)實施提前介入的有效措施，著力構(gòu)建拒腐防變的長效機(jī)制，確保分局反腐倡廉工作取得明顯成效。

(二)認(rèn)真抓好整改方案的落實。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，下一步要在前期抓整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化整改落實方案，加強(qiáng)對整改落實情況的督促檢查，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改措施落實到位。一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把整改落實工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各科室、各支部主要負(fù)責(zé)同志作為整改落實工作的第一責(zé)任人，對有關(guān)工作要親自抓，加大整改落實力度，確保各項任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，科室部門之間要密切配合，形成上下聯(lián)動、左右互動、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。三要真抓實干，集中整改。根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正讓員工看得見、感受得到學(xué)習(xí)實踐活動的成效。四要健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督。建立整改備案制度，對需要整改的問題，逐項整改，逐項銷號。建立公示監(jiān)督制度，通過工作簡報等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對象，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

(三)建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要持久地深入學(xué)習(xí)和實踐。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長效學(xué)習(xí)機(jī)制。要把科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的長期主題，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等各項制度，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機(jī)制。健全完善落實科學(xué)發(fā)展觀各項重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責(zé)等規(guī)章制度，督促解決影響和制約落實科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和突出問題，堅決糾正和查處違反科學(xué)發(fā)展觀的行為，確保黨和國家的各項經(jīng)濟(jì)金融方針政策不折不扣地落到實處。三要運用學(xué)習(xí)實踐成果大力推進(jìn)監(jiān)管有效性。要充分運用好這次學(xué)習(xí)實踐活動的成果，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動監(jiān)管有效性。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列決策部署，圍繞保增長、防風(fēng)險、促穩(wěn)定，沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，著力科學(xué)監(jiān)管改進(jìn)服務(wù)，著力有保有壓調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力風(fēng)險管理強(qiáng)化內(nèi)控，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，有效促進(jìn)銀行體系穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。