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一、20**－20**年“十五”工作總結(jié)

“十五”期間，地稅局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹黨的十六大會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力推進地稅事業(yè)的改革與發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“三個文明”和黨的建設(shè)取得新進展，我縣地稅事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、大力組織收入，確保稅費收入持續(xù)穩(wěn)定增長

**年完成3315萬元，**年完成3358萬元，**年完成35**萬元，**年完成3917萬元，**年預(yù)計完成3200萬元，共組織各項地稅收入17295萬元，剔除石化和石化20**年與20**年同比減收分別為：1**7萬元、42萬元等因素，五年增幅分別為1、4、12、9。與**年完成數(shù)2698萬元相比，預(yù)計增幅58。

工作中，我們始終把“組織收入”作為中心任務(wù)，確立“均衡入庫，依法征收”原則，收入任務(wù)早布置，早落實，建立健全收入責(zé)任制和考核制，加強稅源調(diào)查，拓寬收入思路，挖掘增收潛力，確保重點稅源，抓緊零散稅種、小稅種征管，強化稅收稽查，狠抓大案要案，努力做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)把收入質(zhì)量關(guān)，禁止虛收、空轉(zhuǎn)和有稅不收，嚴(yán)厲處理侵占、截留、積壓、混級、混庫、挪用稅款等違法行為，確保稅款按規(guī)定的級次和稅種及時、足額入庫。探索新的稅款繳庫方式，進行財、稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)試點，對稅款運行過程實行全程監(jiān)控。

2、以貫徹落實征管法為契機，深化征管改革

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹《征管法》、《征管法實施細(xì)則》，開展《征管法》宣傳，加強與財政、審計、工商、公安、檢察、法院、金融等有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，營造共同治稅的良好環(huán)境。

（2）積極穩(wěn)妥地推進征管改革。

五年來，按照“建機制、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平”的工作思路，狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，大力開展漏征漏管戶清理，抓十二率控管，全面實行"辦稅八公開"，做到文明辦稅，增強科技興稅意識，積極推行信息化建設(shè)，強化發(fā)票治理工作，取得了顯著成效，努力提高征管質(zhì)量，進一步加快了征管改革步伐。

3、搞好稅法宣傳，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。

五年來，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項經(jīng)常性的工作來抓，本著形式與內(nèi)容并重的原則，堅持一般宣傳與重點宣傳、行業(yè)宣傳與社會宣傳、組織宣傳與群眾宣傳“三結(jié)合”，抓住各個有利時機，開展了多種形式的稅法宣傳。在日常宣傳的同時，根據(jù)形勢變化，陸續(xù)開展了“個人所得稅法宣傳日”和“稅法宣傳月”活動。即突出了“點”，又?jǐn)U大了面，取得了良好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計，五年來，全系統(tǒng)共在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件200余篇，其中省級以上50余篇。宣傳群眾80余萬人（次），發(fā)放宣傳資料100余萬份。

4、抓好精神文明創(chuàng)建，推進“三大文明”

五年來我局“以弘揚地稅人精神、人人爭做人民滿足的公務(wù)員、全面創(chuàng)建最佳文明機關(guān)”為目標(biāo)，“以充分調(diào)動每個人的工作積極性，增強班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，上下一心，拼搏爭先”為核心內(nèi)容強力推進精神文明創(chuàng)建工作，狠抓班子建設(shè)，促進班子建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強思想政治工作，積極推進地稅文化建設(shè)，豐富職工業(yè)余文化生活，全面提升綜合素質(zhì)。同時積極參與了全省地稅系統(tǒng)窗口行業(yè)評選和民主評議、人大執(zhí)法檢查評議活動，并獲得優(yōu)異成績，有效地推動了全局“三大文明”建設(shè)。

5、扎實有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)

五年來，我們本著“帶好隊伍，完成任務(wù)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終堅持了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，其他部門各司其責(zé)的原則，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，一級做給一級看，一級帶著一級干。加強教育，堅持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，局機關(guān)設(shè)立了小伙房，來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經(jīng)費治理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

積極的努力，換來：省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進集體、省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、市級綜合治安模范單位、市總工會“五一”勞動獎狀、市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位、縣委、縣政府“綜合考評先進單位等榮譽稱號。

二、20**年工作總結(jié)

1、依法組織地稅收入

20**年，我局堅持依法治稅、依法征收的指導(dǎo)思想，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，抓高速公路、新區(qū)建設(shè)稅收之重點，攻個人所得稅、印花稅稅收之難點，查漏征漏管戶之盲點。截止11月底，我局共組織稅收收入2955萬元，占市局計劃4400萬元的67.2％，比去年同期減收438萬元，減少12.91％，短收345萬元。在組織收入工作中我們雖然沒有達到進度要求，但也采取了一切行之有效的措施：

（1）、收入任務(wù)早布置，早落實。年初盡早將收入任務(wù)分解落實到了每個征收單位。要求各征收單位將計劃分任務(wù)分配到人，責(zé)任到人，并合理地分解落實到了各個稅種、稅目。

（2）、拓寬收入思路，挖掘增收潛力，努力做到了應(yīng)收盡收

一年來，主要是對房地產(chǎn)開發(fā)稅收、房屋租賃業(yè)稅收、交通運輸業(yè)稅收、行政企事業(yè)單位有關(guān)稅收開展了專項檢查，并大力開展了漏征漏管戶清理，查補入庫的稅款達300余萬元；積極加強了部門協(xié)作，努力取得縣委、縣政府和有關(guān)部門的支持和配合，如綜合治稅工作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與城建、交通、土地等7個單位簽定了協(xié)議書，定期進行信息傳遞，互通有關(guān)情況，通過這一舉措，綜合治稅入庫稅款128萬元。

（3）、強化了重點稅源的監(jiān)控，確保稅款及時足額入庫。一是建立了重點稅源數(shù)據(jù)庫，及時把握重點企業(yè)的經(jīng)濟稅源變化動態(tài)，增強了組織收入工作的預(yù)見性；二是對金融、保險、電信、煙草等重點稅源企業(yè)，抓好納稅輔導(dǎo)，提高企業(yè)的申報準(zhǔn)確率和入庫率；三是抓好了重點工程稅收，非凡是對新區(qū)建設(shè)、縣鄉(xiāng)公路改造等工程項目實行專人負(fù)責(zé)、長期跟蹤、源頭控管的辦法，實現(xiàn)了稅收與工程進度同步。

（4）、規(guī)范了小稅種、零散稅收的征管。自今年5月份以來，我們認(rèn)真開展了房屋租賃業(yè)清理，共清理18戶，查補入庫稅款3.1萬元；對帳薄不健全的企業(yè)全部實行核定征收企業(yè)所得稅，截止目前，共組織入庫印花稅56萬元，同比增長47.4；對全縣的木材加工企業(yè)、小作坊、磚瓦窯等稅收分階段分批次納入正常治理，制定了具體的征收治理辦法。

2、深化征管改革，著力提高稅收征管質(zhì)量

今年，我們緊緊圍繞組織收入抓征管，狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，大力開展漏征漏管戶清理，取得了顯著成效，進一步加快了征管改革步伐。

（1）、建立健全稅收治理員制度，切實抓好稅源治理。建立了《地稅局落實稅收治理員制度實施方案》、《地稅局稅收治理員稅收執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《稅收治理員工作職責(zé)》、《稅收治理員考核獎懲辦法》等十項制度，按照稅收治理員制度，對人員進行調(diào)整，確定了職責(zé)范圍，明確日常治理范圍，加強了全縣稅源治理，優(yōu)化了納稅服務(wù)，提高了服務(wù)水平。

（2）、大力加強漏征漏管戶清理，新增辦證戶數(shù)857戶。截止目前治理戶數(shù)從年初的1673戶升至2530戶，核定征收戶數(shù)比去年同期增加210戶，個體月核定稅款由原來的5萬元增至7.5萬元。

（3）、加強征管質(zhì)量考核，全面落實執(zhí)法責(zé)任制?？h局采取實地考核和網(wǎng)上考核相結(jié)合的辦法,對基層所一月一考核，一月一通報，在稅政環(huán)節(jié)、治理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)的崗位執(zhí)法進行全面檢查，并嚴(yán)格按照《局執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》進行處罰。前三個季度累計對49人進行責(zé)任追究，罰款945元。

（4）、嚴(yán)格發(fā)票治理，強化以票控稅。重點抓好了貨運業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的“以票控稅”工作，嚴(yán)格執(zhí)行貨運業(yè)、建筑業(yè)代開制度，實行“一票一稅”，并做好建筑業(yè)、運輸業(yè)代開發(fā)票專項檢查。

（5）、加大稽查力度。堅持以查案為突破口，走規(guī)范化治理之路，對案件查深、查透、查仔細(xì)，努力開創(chuàng)地稅稽查新局面。重點對建筑安裝、金融、醫(yī)療和行政事業(yè)單位開展了專項檢查，查補入庫稅款142萬元，罰款4萬元。

3、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

今年以來，按照縣委統(tǒng)一安排部署，我局自2月18日起，在全體黨員中廣泛深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們始終堅持“兩促進、兩不誤”，精心組織，周密安排，圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的工作任務(wù)，達到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目的。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來，我們立足自身實際，努力為群眾辦實辦好事，先后為機關(guān)家屬院接通天然氣；對家屬院出口道路進行了修繕；傾情幫扶農(nóng)村教育事業(yè)，捐助資金3000元幫助村小學(xué)修繕教學(xué)樓；為困難職工家屬及時送去生活用品，解決生活之憂；大力開展招商引資工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策，積極與集團聯(lián)系協(xié)商，吸引資金300萬元，在北街投資生產(chǎn)口服液玻璃瓶。同時黨組班子成員與企業(yè)結(jié)成幫扶對子，深入企業(yè)、個體工商戶開展調(diào)查，為企業(yè)提供稅法咨詢服務(wù)，腳踏實地地幫助企業(yè)出注重、想辦法，促產(chǎn)增收。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨組成員認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)制度，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作。領(lǐng)導(dǎo)班子處處以大局為重，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力。班子成員心往一處想，勁往一處使，堅持實事求是的工作作風(fēng)，力戒空談，班子成員三分之一的時間深入到基層一線，調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助基層解決實際困難。如：入冬后，縣局對基層所安裝了暖氣設(shè)備，積極籌措資金解決了家屬院冬季取暖問題。

（2）加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)。

一是堅持每周二五學(xué)習(xí)日進行政治學(xué)習(xí)雷打不動，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨和國家一些方針政策，在全體黨員中深入開展了以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高大家的政治理論水平。二是組織各種培訓(xùn)提高干部隊伍的業(yè)務(wù)水平。年初制定了全員培訓(xùn)計劃，堅持一季度培訓(xùn)一次，每訓(xùn)必考，對全體人員重點進行稅收業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和計算機應(yīng)用知識的培訓(xùn)。目前，已舉辦了3期全員稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。并積極鼓勵干部職工學(xué)專業(yè)、考文憑、考職稱，使整體隊伍素質(zhì)，非凡是依法行政和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。

（3）穩(wěn)步推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們按照標(biāo)本兼治，綜合治理，預(yù)防為主的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化細(xì)化，落實到人，并與各所、分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)常對干部職工進行廉政教育，增強全員廉政意識。建立健全廉政監(jiān)督約束機制，縣局成了財務(wù)治理監(jiān)督小組，在各鄉(xiāng)所配備了兼職監(jiān)察員，縣局不定期深入到各單位，對執(zhí)行“五不準(zhǔn)規(guī)定”、“優(yōu)化納稅服務(wù)六項承諾”等情況進行明查暗訪，有效制止了各種不廉潔行為的發(fā)生。認(rèn)真抓好了機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議工作。作為縣委、縣政府確立的機關(guān)效能建設(shè)試點單位，我局研究制定了《機關(guān)效能建設(shè)工作制度》和《考評辦法》，進一步完善了崗位目標(biāo)治理責(zé)任制、AB頂崗制、辦稅預(yù)約制、服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制等一系列勤政建設(shè)制度，通過狠抓制度落實和嚴(yán)格績效考評，推動了機關(guān)效能建設(shè)工作開展。堅持“廉潔自律民主生活會”制度，除自我評議外，還邀請了縣紀(jì)委的同志和社會各界人士參加，認(rèn)真查擺有無不廉潔的行為和“四亂”問題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書1500份，對局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部進行民意測評和監(jiān)督，促進了各項廉潔自律制度的落實。在今年的行風(fēng)評議活動中，我局在全縣40多個參評單位中，取得位列第5名的好成績，社會滿足達98.69，被市局評為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進單位”。

（4）加強宣傳，多渠道為納稅人提供服務(wù)。在今年的3月5日個人所得宣傳日和4月份稅法宣傳月活動中，我們投入較大精力，圍繞“依法納稅，共建小康社會”這一主題，加大稅法廣度和深度的宣傳。利用登門上戶發(fā)送宣傳資料、開通稅法咨詢熱線、在電視臺舉辦稅法宣傳專題、向手機小靈通用戶發(fā)送宣傳口號、稅法宣傳進學(xué)校等各種形式，廣泛進行宣傳，提高廣大群眾的依法納稅意識?；顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料10000余份，接受稅法咨詢200余人次，收到了良好的效果。

（5）全力打造服務(wù)品牌，做到“規(guī)范執(zhí)法，文明征稅”。在系統(tǒng)全面推行了辦稅公開制、首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、崗位責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，以公開板、內(nèi)部網(wǎng)站等形式，公開辦稅程序，請納稅人及社會各界監(jiān)督。并在縣電視臺向社會各界和廣大納稅人公開六項服務(wù)承諾和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境承諾內(nèi)容，黨組書記、局長作了承諾電視講話，公開接受社會監(jiān)督。同時，我們還十分注重窗口形象建設(shè)，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立了專門的下崗職工再就業(yè)和外商投資企業(yè)服務(wù)窗口，主動服務(wù)商戶，優(yōu)化辦事程序。并為下崗職工免費辦理稅務(wù)登記、解答涉稅事宜。全年，共為128戶下崗職工辦理稅務(wù)登記，免收工本費2560元。

5、大力爭創(chuàng)省級文明單位，樹立良好地稅形象

在市局、縣委、政府、市、縣文明委的重視與支持下，我局堅持“兩個文明一起抓，兩個成果一起要”大力開展創(chuàng)建文明單位活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)，把文明單位創(chuàng)建工作擺在突出位置來抓。成立了文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組專門召開會議，研究部署文明單位創(chuàng)建工作，提出具體的實施意見，明確由一把手親自抓、其他班子成員具體抓，人教科牽頭，機關(guān)各科室積極配合，機關(guān)人員齊努力，共同把創(chuàng)建工作做好。二是認(rèn)清形勢，提高熟悉，促進創(chuàng)建工作順利開展?？h局先后多次召開局長辦公會、機關(guān)全體人員會，學(xué)習(xí)文明單位創(chuàng)建的基本要求、十六屆中全會精神、公民道德建設(shè)實施綱要等內(nèi)容，提高對創(chuàng)建工作的熟悉，以積極的態(tài)度和高度的責(zé)任感做好創(chuàng)建工作。三是規(guī)范內(nèi)部治理，提高治理水平。重新修訂了機關(guān)工作人員上下班考勤制度、晝夜24小時值班制度、衛(wèi)生值日制度、著裝制度、“禁酒令”等一系列規(guī)章制度，并加強對各項規(guī)章制度檢查落實，嚴(yán)格考核獎懲。四是建立健全機關(guān)黨、團、工會和婦女組織，為黨組決策提供依據(jù)，及時反映同志們的呼聲，暢通言論渠道，做好思想政治工作。五是機關(guān)面貌發(fā)生了深刻變化。我局利用有限的資金，按照“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的原則，對辦公場大樓進行清潔，規(guī)范了電話線、網(wǎng)線，更新了存在安全隱患的電線，增添了花卉，做到三季有花，四季常青。精神文明創(chuàng)建活動，對內(nèi)促進了我們的思想作風(fēng)建設(shè)，對外改善了我系統(tǒng)形象，給我單位帶來了勃勃生氣。目前，全局上下團結(jié)一心，形成了一股勇爭先進、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。此外。我們還認(rèn)真做好了綜合治理和計劃生育工作，全年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

三、20**年工作打算

20**年全縣地稅工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以組織收入為中心，進一步加大綜合治稅力度，深入落實以“三項治理辦法”為主要內(nèi)容的執(zhí)法責(zé)任制，不斷加快信息化應(yīng)用步伐，切實加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長，圓滿完成各項地稅工作任務(wù)，為經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的貢獻。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀

全系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項政治任務(wù)來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一五規(guī)劃主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會總書記在黨的十六屆五中全會上的重要講話，樹立正確的經(jīng)濟稅收觀，在依法治稅的前提下，大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)地稅事業(yè)和地方經(jīng)濟的同步發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，結(jié)合自身特點，創(chuàng)新治理模式，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率。真正從觀念到行動體現(xiàn)立足全局、服務(wù)中心這一新時期下的治稅理念，并以此推動地稅事業(yè)的長足發(fā)展，確保地稅發(fā)展的旺盛生命力。

（二）依法組織收入，努力完成全年稅收任務(wù)

20**年繼續(xù)把組織收入工作列入重要目標(biāo)內(nèi)容進行考核，緊緊圍繞組織收入這一中心，進一步加強征管、依法治稅、挖潛堵漏、嚴(yán)管細(xì)查，大力組織收入，確保全年任務(wù)順利完成。1、加強重點稅源監(jiān)控。堅持把年納稅額在10萬元以上的企業(yè)作為監(jiān)控重點，實行產(chǎn)、供、銷一條龍跟蹤治理，依法征收、依率計征，及時入庫。2、廣泛開展稅源調(diào)查，增強稅收工作主動性。年初，就要著手抓好稅源普查工作，機關(guān)將抽調(diào)科室人員幫助基層開展普查，在稅源普查中，要與清理漏征漏管戶相結(jié)合，摸清稅源底數(shù)，進行分類登記造冊，納入正常治理。同時，要與國稅、工商等部門建立相互聯(lián)系制度，定期核對登記戶數(shù)，及時把握稅源增減變化情況，做到心中有數(shù)。在摸清稅源的基礎(chǔ)上，將稅收計劃分配到各所，各單位要落實到人,按照分配計劃，做到月稅月清，均衡入庫。3、做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成企業(yè)所得稅匯算清繳小組，制定所得稅匯算清繳制度。同時，做好所得稅匯算清繳工作的宣傳，堅持納稅人自查與稅務(wù)機關(guān)檢查相結(jié)合，并在納稅人自查自糾的基礎(chǔ)上，把所得稅匯算清繳工作做的更清、更細(xì)，杜絕偷稅逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。4、加大稽查力度。進一步完善征管與稽查密切協(xié)作機制，充分發(fā)揮稽查職能；今年稽查工作的重點要放在建筑安裝、個體私營企業(yè)、油田企業(yè)等重點行業(yè)及重點納稅戶、“釘子戶”、“難纏戶”方面；要加強對重大稅務(wù)案件的審理和監(jiān)督，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。

（三）加強稅收征管，提高征管質(zhì)量

1、繼續(xù)抓好漏征漏管戶清理工作，強化稅務(wù)登記治理。今年仍然把清理漏征漏管戶作為一項重點工作，要集中一段時間，對轄區(qū)業(yè)戶進行全面清理，徹底澄清稅源底子，對清理出的漏征漏管戶要及時辦理稅務(wù)登記證，核定應(yīng)納稅額，補征應(yīng)納稅款，建立征管資料檔案，納入正常治理。

2、加強個體集貿(mào)市場稅收治理。實施集貿(mào)市場稅收分類治理。規(guī)范個體定額核定的程序和辦法，認(rèn)真落實大型專業(yè)市場治理和個體大戶治理辦法，研究制定對未達起征點納稅戶規(guī)范治理的措施。

3、繼續(xù)做好征管質(zhì)量七率的考核。年初，要完善征管目標(biāo)考核辦法，對考核目標(biāo)進行細(xì)化、量化?？h局每月對基層所進行一次網(wǎng)上考核，并把考核結(jié)果每月都在網(wǎng)上通報。要求征管質(zhì)量各項指標(biāo)登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、欠稅增減率都達到省局考核的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時，要求各征收單位對以前年度的征管資料裝訂成冊，做到內(nèi)容完整，資料齊全，裝訂規(guī)范。

4、積極推行以銀行批量扣稅為重點的多元化申報納稅方式。搞好與金融部門的配合，繼續(xù)對縣城區(qū)“雙定戶”實用銀行批量扣稅申報納稅方式，提高雙定戶批量扣稅比例。

5、大力推行綜合治稅，切實搞好地方稅源控管。主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，并與工商、國稅、公安、建設(shè)、水利等部門緊密結(jié)合，加大對建筑業(yè)、集貿(mào)市場、行政事業(yè)收費、車船使用稅等行業(yè)的治理力度，努力營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

6、強化納稅服務(wù)。按照省、市局提出的辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯”、信譽“零投訴”的目標(biāo)，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。要深化稅收宣傳，精心籌劃稅收宣傳月各項活動，經(jīng)常開展有針對性的稅收宣傳服務(wù)；要更新服務(wù)理念，逐步實行申報納稅“一窗式”治理和涉稅事項“一站式”服務(wù)；要堅持落實文明辦稅公開制度，不斷提升納稅服務(wù)水平。

（四）嚴(yán)格發(fā)票治理，強化以票控稅

進一步建立健全票據(jù)治理體制，制定切實可行的發(fā)票治理辦法，各種發(fā)票必須實行專人領(lǐng)購、專人治理，大力推行發(fā)票治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對違反發(fā)票治理規(guī)定的單位和個人要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)厲處理。今年，要重點抓好貨運業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的“以票控稅”工作，嚴(yán)格執(zhí)行貨運業(yè)、建筑業(yè)代開制度，實行“一票一稅”，并做好建筑業(yè)、運輸業(yè)代開發(fā)票專項檢查。進一步規(guī)范發(fā)票領(lǐng)、用、存、開具、保管、繳銷制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費“收支兩條線”規(guī)定。

（五）加強信息化建設(shè)，推進科技興稅進程

認(rèn)真貫徹以“計算機網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點稽查”的工作方針，進一步落實信息化建設(shè)，做好計算機網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)維護治理工作。不斷加強對全體稅務(wù)人員計算機培訓(xùn)，提高各崗位對軟件應(yīng)用的熟練程度和準(zhǔn)確性。同時，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展趨勢，與重點納稅戶建立網(wǎng)絡(luò)連接，推行計算機申報，網(wǎng)絡(luò)征收的納稅模式，以推進科技興稅的進程。

（六）嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制

切實加強對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好執(zhí)法過錯追究、執(zhí)法考核評議等制度整合，進一步規(guī)范崗位職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、工作程序、考核辦法等各項配套措施。積極發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督作用，對執(zhí)法行為進行跟蹤檢查，堅持做到有法必依、違法必究。采取稅收執(zhí)法回訪制，發(fā)現(xiàn)違章執(zhí)法行為進行及時糾正，并追究執(zhí)法人員的責(zé)任，果斷制止關(guān)系稅、人情稅等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力把地稅執(zhí)法質(zhì)量提高到一個新的水平。

（七）強化隊伍治理，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收干部隊伍

（一）加強干部教育培訓(xùn)。年初制定培訓(xùn)方案，抓好在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強稅收政策法規(guī)、征收治理、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)，加大對辦稅服務(wù)廳人員、稅收治理員、稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提倡在崗自學(xué)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個新的提高。

（二）積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動。20**年，繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作，結(jié)合行業(yè)特點，大力開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號、文明單位、文明家庭等活動，提升文明創(chuàng)建層次。基層單位文明創(chuàng)建工作要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為主，以集中后的稅務(wù)所為單位，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一資料，統(tǒng)一治理，不斷培養(yǎng)地稅干部職工奮力向上的意識，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，營造健康、文明、寬松、和諧的人際關(guān)系環(huán)境，促進各項工作不斷提高，不斷進步。

（三）做好稅法宣傳工作。不斷增強稅法宣傳的廣度和深度，注重稅法宣傳的實效性，把稅法宣傳工作逐漸融入到人們的生活中去，讓群眾通過多種渠道學(xué)到稅法知識。非凡是要抓好三月五日個人所得稅稅法宣傳日和四月份稅法宣傳月工作，大張旗鼓開展稅法宣傳，讓社會懂得稅法、了解稅法。堅持做到稅法宣傳常抓不懈，全面提高群眾協(xié)稅、護稅意識，進一步堵塞稅收征管漏洞。

（八）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強反腐倡廉能力

一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)治理，按照標(biāo)本兼治，綜合治理，以預(yù)防為主的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化細(xì)化，落實到人。年初，與各所、各分局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況作為干部職工考核的一項重要內(nèi)容。

二是廣泛開展廉政建設(shè)教育。全年按季度劃分，組織四次黨風(fēng)廉政教育，主要以觀看反腐敗教育紀(jì)實和學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定為重點，教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為人民服務(wù)的思想，堅持廉潔辦稅，果斷杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是開展內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督工作。制定20**年度內(nèi)審工作計劃，重點審計執(zhí)法和財務(wù)治理工作，加大財務(wù)監(jiān)督力度，繼續(xù)落實經(jīng)費財務(wù)收支監(jiān)督制度。

四是認(rèn)真抓好機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議工作。進一步抓好《機關(guān)效能建設(shè)工作制度》在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實，健全《工作人員守則》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)考勤和獎懲制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等各項治理規(guī)章并抓好落實，結(jié)合稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，每季度對每位干部職工在德、能、勤、績四個方面進行考評，對各科室、所、分局在依法行政、政務(wù)公開、機關(guān)作風(fēng)、隊伍建設(shè)和工作實績等五個方面進行考評。并在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“辦事預(yù)約制”、“責(zé)任追究制”等勤政工作制度，對全縣地稅系統(tǒng)執(zhí)行市局《優(yōu)化納稅服務(wù)六項規(guī)定》情況進行不定期檢查。繼續(xù)完善稅務(wù)檢查廉政回訪制度。此外，要認(rèn)真做好綜合治理和計劃生育工作，確保全年不發(fā)生任何違法違紀(jì)案件。

四、“十一五”規(guī)劃

規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作全局；堅持以組織收入為中心，強化稅費征管，進一步提高稅費征管質(zhì)量，努力完成市地稅局、縣委、縣人民政府下達的稅費收入任務(wù)；堅持以人為本，建立健全干部治理、考核、選拔、任用機制；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。

規(guī)劃編制的原則：堅持人才立稅、科技興稅的原則；堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新的原則；堅持依法行政，依法治稅的原則；堅持治理和服務(wù)相結(jié)合的原則。

規(guī)劃編制的重點：突出一個中心，繼續(xù)把組織收入工作列入重要目標(biāo)內(nèi)容進行考核，進一步加強征管、依法治稅、挖潛堵漏、嚴(yán)管細(xì)查，大力組織收入，確保全年任務(wù)順利完成。緊緊圍繞省局提出的“全面提升地稅人員整體素質(zhì)，全面提升地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)水平”這兩個重點，提出了今后5年，全系統(tǒng)45歲以下干部大專以上學(xué)歷達到90％，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部本科以上學(xué)歷達到90％；具有中高級職稱的人才占一定比例，全縣地稅系統(tǒng)整體素質(zhì)全面提高；進一步加強信息化硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，加快信息技術(shù)人才的引進和職工的培訓(xùn)力度,實現(xiàn)人人會應(yīng)用計算機進行稅收征管和辦公，完成稅收征管和辦公從手工操作向計算機操作的全面過渡，內(nèi)部實現(xiàn)辦公自動化和遠(yuǎn)程稅收監(jiān)控；外部加強同政府、銀行、工商、國稅、社保、交通、國土、城建等部門的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息互通和資源共享，推進綜合治稅。