社會(huì)保障和就業(yè)總結(jié)

時(shí)間:2022-02-27 05:48:00

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社會(huì)保障和就業(yè)總結(jié)

*年,我市勞動(dòng)保障部門創(chuàng)新完善社會(huì)保障體系,積極穩(wěn)妥地促進(jìn)就業(yè)。兩項(xiàng)工作繼續(xù)在全省乃至全國(guó)保持領(lǐng)先地位。

一、積極開展創(chuàng)業(yè)扶持工作

全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門圍繞創(chuàng)業(yè)富民,根據(jù)“政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作,搞好服務(wù),注重效果”的工作理念,著重在政策引導(dǎo)和提升服務(wù)方面,積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),為我市的創(chuàng)業(yè)富民營(yíng)造了良好氛圍,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系和服務(wù)管理體系已初步建成,自主創(chuàng)業(yè)的理念已為越來(lái)越多的*市民所接納,使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者走上了創(chuàng)業(yè)求富之路。預(yù)計(jì)*年,全市建立了60個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,向社會(huì)征集推介100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立了1個(gè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò);全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7157人,完成年度指標(biāo)4000人的180%,其中創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)2863人,創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)4294人(SYB培訓(xùn)3564人);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格已有7*1人,其中成功創(chuàng)辦企業(yè)的1288人,自謀職業(yè)1503人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位7943個(gè),較好發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。

1.制定實(shí)施了鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的政策。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)政策機(jī)制,出臺(tái)了《*市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理試行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款運(yùn)作機(jī)制的實(shí)施意見》,及一系列的貫徹實(shí)施意見,市本級(jí)建立了創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各市、區(qū)也都建立了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金,相繼出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金管理、創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼等規(guī)范創(chuàng)業(yè)富民工作的政策措施;適當(dāng)放寬了創(chuàng)業(yè)貸款對(duì)象,將貸款額度提高到最高為10萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系已初步建成。并對(duì)制定《關(guān)于鼓勵(lì)市民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》進(jìn)行了調(diào)研和準(zhǔn)備。

2.開展了創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動(dòng)。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,市政府于4月份召開了全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),以建立創(chuàng)業(yè)資金、開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、宣傳創(chuàng)業(yè)典型為關(guān)鍵舉措,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。同時(shí)首次舉辦了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)推介的93個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,達(dá)成有意向人員的項(xiàng)目數(shù)有78個(gè),項(xiàng)目意向率達(dá)84%。這次推進(jìn)會(huì)后,各地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面展開,積極引入社會(huì)中介力量,定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng),加大各街道創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度。滄浪區(qū)“第一起點(diǎn)”網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院成為其中的一個(gè)亮點(diǎn)。

3.建立完善了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)積極開展制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)政策、調(diào)整小額擔(dān)保貸款、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介及專家評(píng)估等活動(dòng),以及個(gè)性化和互助式服務(wù),已初步形成了融政策扶持、資金資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、專家評(píng)析、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

二、積極促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)

全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門圍繞就業(yè)利民,積極推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大政策促進(jìn)就業(yè)的力度,全面長(zhǎng)效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)村”活動(dòng),有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位32萬(wàn)個(gè),其中面向本地勞動(dòng)力15萬(wàn)個(gè),分別完成年度指標(biāo)30萬(wàn)個(gè)、14萬(wàn)個(gè)的1*.7%、1*.14%;失業(yè)人員就業(yè)11.6萬(wàn)人,其中失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.3萬(wàn)人,分別完成年度指標(biāo)8萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人的145%、242.3%;全市開發(fā)公益性崗位9000個(gè),完成年度指標(biāo)8000個(gè)的112.5%;援助就業(yè)困難人員就業(yè)2.25萬(wàn)人,完成年度指標(biāo)1萬(wàn)人的225%;全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為4.85萬(wàn)人,登記失業(yè)率為3.0%左右,低于控制目標(biāo)4%;促進(jìn)本市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬(wàn)人,完成年度指標(biāo)7萬(wàn)人的111.4%;吸納對(duì)口掛鉤地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2.5~3萬(wàn)人,完成年度指標(biāo)2萬(wàn)人的125%~150%。

1.政策促進(jìn)就業(yè)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。繼續(xù)全面貫徹國(guó)務(wù)院、省政府和市政府已出臺(tái)的新一輪就業(yè)再就業(yè)政策措施,把靈活就業(yè)人員、用人單位社保補(bǔ)貼及公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼落到實(shí)處;制定了《*市區(qū)增設(shè)公益性崗位和完善公益性崗位管理的工作意見》,將公益性崗位由社區(qū)向社會(huì)延伸,增加了11個(gè)大類的公益性的服務(wù)崗位、管理崗位和事業(yè)崗位,為促進(jìn)就業(yè)困難群體再就業(yè)提供了更大的空間。至年末,我市社會(huì)公益性崗位吸納大齡失業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員近14萬(wàn)人,成為再就業(yè)工作的一大亮點(diǎn)。根據(jù)社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整,及時(shí)調(diào)整了社保補(bǔ)貼享受標(biāo)準(zhǔn),公益性崗位社保補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼分別上調(diào)至402元•人/月和210元•人/月。至年末,全市累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》16.78萬(wàn)份,其中大齡下崗失業(yè)人員11.68萬(wàn)份,約占總數(shù)的69.6%;全年全市籌集再就業(yè)資金2.45億元,全市實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額達(dá)1.31億元,其中對(duì)吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)實(shí)體、各類企業(yè)給予社保補(bǔ)貼金額達(dá)792.4萬(wàn)元;全年全市公益性崗位補(bǔ)貼金額達(dá)2488萬(wàn)元,公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額達(dá)3182.9萬(wàn)元,其中市本級(jí)1-12月共發(fā)放社保補(bǔ)貼10377萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼2488萬(wàn)元。

2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。根據(jù)《*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),改善了農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源,實(shí)施了大規(guī)模、地毯式的農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工程,推進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息并庫(kù);積極探索社會(huì)登記失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)工作,常熟、昆山、太倉(cāng)、高新區(qū)四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施社會(huì)登記失業(yè)率已進(jìn)入試運(yùn)行;大力開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),以推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時(shí),積極開展了失地農(nóng)民充分就業(yè)工作,建立被征地農(nóng)民就業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度;對(duì)凡符合條件的被征地勞動(dòng)力,均納入再就業(yè)援助的范圍,對(duì)持有《就業(yè)登記證》的被征地農(nóng)民享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的就業(yè)扶持政策。加大了對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的資金投入,*年,僅市本級(jí)財(cái)政就增加了年度1000多萬(wàn)元,用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作試點(diǎn)。

3.“充分就業(yè)社區(qū)、行政村”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。在全市全面長(zhǎng)效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作,并逐步向“充分就業(yè)村”延伸,分別出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)和進(jìn)一步創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、村的意見》和《關(guān)于做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》,重點(diǎn)開展了對(duì)改制企業(yè)大齡失業(yè)職工、社會(huì)就業(yè)弱勢(shì)群體和零就業(yè)家庭的再就業(yè)援助,對(duì)零就業(yè)家庭真正做到“出現(xiàn)一戶,幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。至年末,通過(guò)各類服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)、社會(huì)公益性崗位、再就業(yè)援助基地等多種渠道,全市共幫助13萬(wàn)多人次的困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè);實(shí)現(xiàn)全市建成充分就業(yè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)已有380個(gè),市區(qū)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率80%、城關(guān)鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率60%的目標(biāo)。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)(村)平臺(tái)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)“新三化”建設(shè)要求,出臺(tái)了《完善公共就業(yè)服務(wù)功能實(shí)施方案》,繼續(xù)開展了勞動(dòng)力市場(chǎng)創(chuàng)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),全市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)90%以上達(dá)到省三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2家達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)“就業(yè)服務(wù)大廳”于6月1日起正式運(yùn)行,成為我市就業(yè)再就業(yè)工作的綜合性服務(wù)基地;同時(shí),加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)中的主渠道作用,認(rèn)真開展好“再就業(yè)援助”行動(dòng)、“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)服務(wù)周等大型、專項(xiàng)招聘活動(dòng),積極做好網(wǎng)上“公共職介超市”、職業(yè)指導(dǎo)工作室和技能崗位對(duì)接等體現(xiàn)公共職介品牌的工作。全年市本級(jí)開設(shè)各類招聘專場(chǎng)88場(chǎng);辦理單位招聘登記4827家,提供各類招聘崗位45345個(gè);網(wǎng)上“公共職介超市”共推薦7190人次,介紹成功1711人(占23.80%),跟蹤反饋率88%。充分發(fā)揮民營(yíng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的作用,全市民營(yíng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)729家,全年中介(含勞務(wù)派遣)20余萬(wàn)人,其中本地城鎮(zhèn)失業(yè)人員3.16萬(wàn)人。與此同時(shí),繼續(xù)按“六到位”要求健全和完善社區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè),為失業(yè)人員提供失業(yè)登記、就業(yè)登記證申領(lǐng)、再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)、失業(yè)金申領(lǐng)、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、求職咨詢、政策咨詢和組織用工招聘活動(dòng)“零距離”服務(wù);在全面實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”的基礎(chǔ)上,“村村通”工程進(jìn)展順利,至年末已達(dá)90%以上。

5.勞務(wù)合作交流和農(nóng)民工管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。我市積極開辟更多的勞務(wù)基地,重點(diǎn)加強(qiáng)與宿遷市的對(duì)口掛鉤協(xié)作關(guān)系,滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力資源的需求;建立了勞動(dòng)力輸入地與輸出地信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善登記和分類查詢工作;認(rèn)真落實(shí)對(duì)跨省農(nóng)民工實(shí)行就業(yè)補(bǔ)助的政策。與此同時(shí),我市加強(qiáng)了以拓展服務(wù)面為主體的入境就業(yè)管理服務(wù)工作,年末境外來(lái)蘇就業(yè)人員達(dá)到2.7萬(wàn)人,完成了省廳要求的年度納入管理的境外人員就業(yè)數(shù)比上年增長(zhǎng)的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)新完善了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系

社會(huì)保障是民生之需,也是保障人民基本生活的重要組成部分。*年,全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門圍繞保障惠民,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推進(jìn),全民保障”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面覆蓋的多層次的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,不斷提升基金支撐能力,提高了各類人員社會(huì)保障水平,努力使保障制度惠及最廣大城鄉(xiāng)居民。到年末,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五個(gè)險(xiǎn)種的覆蓋面均達(dá)到96%以上,參保人數(shù)均突破或達(dá)到200萬(wàn),社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率均達(dá)99%以上。其中:全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)232萬(wàn),凈增26萬(wàn)人,增長(zhǎng)12.6%;全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到300萬(wàn),凈增32萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.9%;全市城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)201萬(wàn),凈增21萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.7%;全市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到227萬(wàn),凈增24萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.8%;全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到210萬(wàn),凈增24萬(wàn)人,增長(zhǎng)12.9%;全市農(nóng)村勞動(dòng)力參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到182萬(wàn),覆蓋率達(dá)到95%;全市農(nóng)村老年居民按月享受社會(huì)養(yǎng)老待遇或農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼的人數(shù)達(dá)到83萬(wàn)人。全市有95萬(wàn)名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度得到全面鞏固與完善。一是覆蓋全民的養(yǎng)老保障體系基本建立。隨著城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民每月150元養(yǎng)老補(bǔ)貼制度的全面實(shí)施,填補(bǔ)了*市養(yǎng)老保障制度上的最后一塊空白,標(biāo)志著我市真正構(gòu)筑起了多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系。二是在全省率先完成了*年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整和補(bǔ)發(fā)工作,市區(qū)月人均養(yǎng)老金增加139.5元,平均養(yǎng)老金達(dá)到了1197元。三是突出關(guān)注特殊群體的社會(huì)保障,逐步研究解決歷史遺留問(wèn)題。出臺(tái)了《市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》,為共計(jì)2740名在職或退休職工,尤其是大批環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工解決了后顧之憂;研究落實(shí)了市區(qū)“協(xié)?!比藛T資金帳戶出現(xiàn)空帳后的資金解決渠道和具體處理意見;根據(jù)國(guó)家及省市的統(tǒng)一部署,會(huì)同民政部門研究了部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的落實(shí)和維穩(wěn)工作。四是積極推進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作工作。五是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,積極做好企業(yè)職工養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革的前期準(zhǔn)備工作。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)制度創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)先于全國(guó)。一是在全國(guó)率先以地方規(guī)章立法的形式出臺(tái)了《*市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》,從制度層面上統(tǒng)籌解決了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的問(wèn)題,特別是將沒有能力參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員納入居民醫(yī)保,將大學(xué)生納入學(xué)生醫(yī)保,將新農(nóng)合轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保,將醫(yī)療救助整合到勞動(dòng)保障部門,真正實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)參保人員在時(shí)間與空間上的全覆蓋。二是調(diào)整完善醫(yī)保政策,穩(wěn)步提高各類人群的整體醫(yī)療保障水平。通過(guò)增加個(gè)人賬戶金額、提高醫(yī)療費(fèi)用結(jié)付比例、擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)付范圍等措施,使市區(qū)參保人員醫(yī)療費(fèi)自負(fù)率下降至24.37%;同時(shí),降低了市區(qū)居民醫(yī)保住院起付標(biāo)準(zhǔn),并在享受住院大病醫(yī)保待遇的同時(shí),建立了門診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度,參保居民在自己選定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)付范圍的門診醫(yī)療費(fèi)用,在600元以內(nèi)可享受50%的補(bǔ)助。三是加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)單位的監(jiān)管力度,嚴(yán)格把好定點(diǎn)單位資格認(rèn)定關(guān),進(jìn)一步提升定點(diǎn)單位的管理服務(wù)水平,嚴(yán)格查處醫(yī)保定點(diǎn)單位的違規(guī)行為。四是舉行了“企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢啟動(dòng)儀式”,全市組織8萬(wàn)名納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員參加了免費(fèi)健康體檢。

3.失業(yè)保險(xiǎn)制度通過(guò)調(diào)整進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步提高失業(yè)人員的生活水平。年內(nèi)兩次上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金的最低享受標(biāo)準(zhǔn),從最低300元調(diào)到最低400元。二是出臺(tái)了《*市市區(qū)適當(dāng)延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限的實(shí)施辦法》。規(guī)定市區(qū)戶籍失業(yè)保險(xiǎn)金在領(lǐng)人員,同時(shí)具備男滿58周歲、女滿48周歲;按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿10年;有求職愿望、非本人原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)這3項(xiàng)條件,自失業(yè)金領(lǐng)取期滿當(dāng)月起,可申請(qǐng)延長(zhǎng)享受期限,延長(zhǎng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。三是充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金“保生活、促就業(yè)、求穩(wěn)定”的作用。全年從節(jié)余基金中提取1.6億元,用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,對(duì)市區(qū)特困失業(yè)職工1741人實(shí)施了生活補(bǔ)助近172.7萬(wàn)元。四是積極申請(qǐng)爭(zhēng)取到適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金范圍的試點(diǎn)。五是制訂了外來(lái)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金享受期可接續(xù)的操作辦法。

4.工傷保險(xiǎn)制度向工傷預(yù)防和工傷康復(fù)延伸。一是全力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)*市農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的通知》。二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防工作。與有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了多次全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)危害等工作的督查工作,認(rèn)真排查安全隱患,落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理措施,強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),切實(shí)保障職工的職業(yè)健康權(quán)益。三是出臺(tái)了《*市工傷認(rèn)定員管理暫行辦法》,進(jìn)一步提高工傷認(rèn)定效率和質(zhì)量。四是出臺(tái)了《工傷職工配置或更換輔助器具管理辦法》,保障了傷殘職工工傷保險(xiǎn)待遇。

5.生育保險(xiǎn)實(shí)施了社會(huì)化管理。組織實(shí)施了《*市職工生育保險(xiǎn)管理辦法》,進(jìn)一步明確了生育保險(xiǎn)參保對(duì)象、基金支付范圍、就醫(yī)管理程序、女職工享受生育保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)。在全省率先對(duì)參保職工實(shí)施了社會(huì)化管理,除生育津貼由單位發(fā)放外,新增的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼和圍產(chǎn)保健補(bǔ)貼由社保部門直接發(fā)放,生育醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)院直接劃卡結(jié)付,確保了職工生育保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。

6.農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)取得了新的突破。一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和農(nóng)村老年人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或補(bǔ)貼覆蓋面。二是出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整*市區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法的意見》。建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民基本生活保障和征地補(bǔ)償調(diào)整機(jī)制,將被征地農(nóng)民納入居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系,將勞動(dòng)適齡被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行規(guī)定的每人2萬(wàn)元提高至2.5萬(wàn)元;第一年齡段人員每人一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整至7500元;第二、第三年齡段人員每月領(lǐng)取的失業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整至180元/月;第四年齡段人員每月領(lǐng)取的征地保養(yǎng)金統(tǒng)一調(diào)整至280元/月,并通過(guò)分步調(diào)整,使養(yǎng)老年齡段人員領(lǐng)取的征地保養(yǎng)金不低于我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。三是農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度探索成功。為解決農(nóng)村居民的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,我市部分地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變已取得了突破性進(jìn)展。居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年200-260元,其中農(nóng)村居民個(gè)人負(fù)擔(dān)60元左右,其余由市、區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織分擔(dān)。一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用封頂線在10-20萬(wàn)元之間。全市已有80萬(wàn)農(nóng)民納入了由勞動(dòng)保障部門管理的居民醫(yī)療保險(xiǎn)。四是按時(shí)完成了《*農(nóng)村改革30年》中有關(guān)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)章節(jié)的撰寫、會(huì)稿工作。

7.社?;鸨O(jiān)督保障了社?;鸢踩\(yùn)行。一是進(jìn)一步加大社?;瓞F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的力度。上半年對(duì)全市各統(tǒng)籌地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;下半年對(duì)20*年下半年以來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳情況進(jìn)行了全面的檢查。二是認(rèn)真組織社會(huì)保險(xiǎn)稽核審計(jì)工作。加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的管理和考核,調(diào)整和規(guī)范了操作流程,對(duì)審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤和督查。對(duì)稽核審計(jì)中檢查出少漏繳社保費(fèi)的單位,積極做好催討和基數(shù)調(diào)整工作。全年市區(qū)共稽查單位3000多戶,涉及參保職工22萬(wàn)余人,查補(bǔ)少漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1.6億余元,查補(bǔ)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金7000多萬(wàn)元,全年稽核到賬率達(dá)95%以上。另外還按照審計(jì)部門的計(jì)劃安排,對(duì)農(nóng)?;鸱e累超過(guò)億元的市,進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了基金監(jiān)督和管理,保證了農(nóng)?;鸬陌踩\(yùn)行。三是完善社?;饍?nèi)控制度。貫徹落實(shí)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施辦法》,并督促各地結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的辦法,從制度上保證基金安全。