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*年，我市勞動保障部門創(chuàng)新完善社會保障體系，積極穩(wěn)妥地促進就業(yè)。兩項工作繼續(xù)在全省乃至全國保持領(lǐng)先地位。

一、積極開展創(chuàng)業(yè)扶持工作

全市各級勞動保障部門圍繞創(chuàng)業(yè)富民，根據(jù)“政府推動，市場運作，搞好服務(wù)，注重效果”的工作理念，著重在政策引導(dǎo)和提升服務(wù)方面，積極實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，為我市的創(chuàng)業(yè)富民營造了良好氛圍，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系和服務(wù)管理體系已初步建成，自主創(chuàng)業(yè)的理念已為越來越多的*市民所接納,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者走上了創(chuàng)業(yè)求富之路。預(yù)計*年，全市建立了60個創(chuàng)業(yè)基地，向社會征集推介100個創(chuàng)業(yè)項目，建立了1個創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7157人，完成年度指標4000人的180％，其中創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)2863人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)4294人（SYB培訓(xùn)3564人）；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格已有7*1人，其中成功創(chuàng)辦企業(yè)的1288人，自謀職業(yè)1503人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位7943個，較好發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)。

1．制定實施了鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的政策。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動政策機制，出臺了《*市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理試行辦法》、《關(guān)于進一步完善小額擔(dān)保貸款運作機制的實施意見》，及一系列的貫徹實施意見，市本級建立了創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各市、區(qū)也都建立了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金，相繼出臺了創(chuàng)業(yè)基地認定、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金管理、創(chuàng)業(yè)實體補貼等規(guī)范創(chuàng)業(yè)富民工作的政策措施；適當放寬了創(chuàng)業(yè)貸款對象，將貸款額度提高到最高為10萬元，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系已初步建成。并對制定《關(guān)于鼓勵市民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》進行了調(diào)研和準備。

2．開展了創(chuàng)業(yè)推進活動。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進協(xié)調(diào)機制，市政府于4月份召開了全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場推進會，以建立創(chuàng)業(yè)資金、開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推介創(chuàng)業(yè)項目、宣傳創(chuàng)業(yè)典型為關(guān)鍵舉措，積極推進創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)富民強市。同時首次舉辦了創(chuàng)業(yè)項目推介活動，現(xiàn)場推介的93個創(chuàng)業(yè)項目，達成有意向人員的項目數(shù)有78個，項目意向率達84%。這次推進會后，各地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面展開，積極引入社會中介力量，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動，加大各街道創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度。滄浪區(qū)“第一起點”網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院成為其中的一個亮點。

3.建立完善了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過積極開展制定實施創(chuàng)業(yè)政策、調(diào)整小額擔(dān)保貸款、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、組織進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目推介及專家評估等活動，以及個性化和互助式服務(wù)，已初步形成了融政策扶持、資金資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、專家評析、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

二、積極促進了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)

全市各級勞動保障部門圍繞就業(yè)利民，積極推進實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作，進一步加大政策促進就業(yè)的力度，全面長效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)村”活動，有效地促進了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。全市實現(xiàn)新增就業(yè)崗位32萬個，其中面向本地勞動力15萬個，分別完成年度指標30萬個、14萬個的1*.7%、1*.14%；失業(yè)人員就業(yè)11.6萬人，其中失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)6.3萬人,分別完成年度指標8萬人、2.6萬人的145%、242.3%；全市開發(fā)公益性崗位9000個，完成年度指標8000個的112.5%；援助就業(yè)困難人員就業(yè)2.25萬人，完成年度指標1萬人的225%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為4.85萬人，登記失業(yè)率為3.0%左右，低于控制目標4%；促進本市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬人，完成年度指標7萬人的111.4%；吸納對口掛鉤地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力2.5～3萬人，完成年度指標2萬人的125%～150%。

1．政策促進就業(yè)的作用進一步顯現(xiàn)。繼續(xù)全面貫徹國務(wù)院、省政府和市政府已出臺的新一輪就業(yè)再就業(yè)政策措施，把靈活就業(yè)人員、用人單位社保補貼及公益性崗位兩項補貼落到實處；制定了《*市區(qū)增設(shè)公益性崗位和完善公益性崗位管理的工作意見》，將公益性崗位由社區(qū)向社會延伸，增加了11個大類的公益性的服務(wù)崗位、管理崗位和事業(yè)崗位，為促進就業(yè)困難群體再就業(yè)提供了更大的空間。至年末，我市社會公益性崗位吸納大齡失業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員近14萬人，成為再就業(yè)工作的一大亮點。根據(jù)社保繳費基數(shù)的調(diào)整，及時調(diào)整了社保補貼享受標準，公益性崗位社保補貼和靈活就業(yè)社保補貼分別上調(diào)至402元•人/月和210元•人/月。至年末，全市累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》16.78萬份，其中大齡下崗失業(yè)人員11.68萬份，約占總數(shù)的69.6%；全年全市籌集再就業(yè)資金2.45億元，全市實施社會保險補貼金額達1.31億元，其中對吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)實體、各類企業(yè)給予社保補貼金額達792.4萬元；全年全市公益性崗位補貼金額達2488萬元，公益性崗位社會保險補貼金額達3182.9萬元，其中市本級1-12月共發(fā)放社保補貼10377萬元，崗位補貼2488萬元。

2．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作全面推進。根據(jù)《*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作實施方案》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)，改善了農(nóng)村勞動者進城就業(yè)環(huán)境；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源，實施了大規(guī)模、地毯式的農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工程，推進了城鄉(xiāng)勞動力資源信息并庫；積極探索社會登記失業(yè)率的統(tǒng)計工作，常熟、昆山、太倉、高新區(qū)四個試點地區(qū)實施社會登記失業(yè)率已進入試運行；大力開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，以推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時，積極開展了失地農(nóng)民充分就業(yè)工作，建立被征地農(nóng)民就業(yè)動態(tài)管理制度；對凡符合條件的被征地勞動力，均納入再就業(yè)援助的范圍，對持有《就業(yè)登記證》的被征地農(nóng)民享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的就業(yè)扶持政策。加大了對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的資金投入，*年，僅市本級財政就增加了年度1000多萬元，用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作試點。

3．“充分就業(yè)社區(qū)、行政村”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。在全市全面長效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作，并逐步向“充分就業(yè)村”延伸，分別出臺了《關(guān)于促進零就業(yè)家庭就業(yè)和進一步創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、村的意見》和《關(guān)于做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》，重點開展了對改制企業(yè)大齡失業(yè)職工、社會就業(yè)弱勢群體和零就業(yè)家庭的再就業(yè)援助，對零就業(yè)家庭真正做到“出現(xiàn)一戶，幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零。至年末，通過各類服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)、社會公益性崗位、再就業(yè)援助基地等多種渠道，全市共幫助13萬多人次的困難對象實現(xiàn)了再就業(yè)；實現(xiàn)全市建成充分就業(yè)達標的社區(qū)已有380個，市區(qū)充分就業(yè)社區(qū)達標率80%、城關(guān)鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)達標率60%的目標。

4．勞動力市場建設(shè)和社區(qū)（村）平臺建設(shè)水平進一步提升。根據(jù)勞動力市場“新三化”建設(shè)要求，出臺了《完善公共就業(yè)服務(wù)功能實施方案》，繼續(xù)開展了勞動力市場創(chuàng)星級達標活動，全市公共職業(yè)介紹機構(gòu)90％以上達到省三星級標準，2家達到四星級標準，市本級“就業(yè)服務(wù)大廳”于6月1日起正式運行，成為我市就業(yè)再就業(yè)工作的綜合性服務(wù)基地；同時，加強了公共就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮公共職業(yè)介紹機構(gòu)在促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)中的主渠道作用，認真開展好“再就業(yè)援助”行動、“春風(fēng)行動”、就業(yè)服務(wù)周等大型、專項招聘活動，積極做好網(wǎng)上“公共職介超市”、職業(yè)指導(dǎo)工作室和技能崗位對接等體現(xiàn)公共職介品牌的工作。全年市本級開設(shè)各類招聘專場88場；辦理單位招聘登記4827家，提供各類招聘崗位45345個；網(wǎng)上“公共職介超市”共推薦7190人次，介紹成功1711人（占23.80%），跟蹤反饋率88%。充分發(fā)揮民營職業(yè)介紹機構(gòu)在勞動力市場中的作用，全市民營職業(yè)介紹機構(gòu)已達729家，全年中介（含勞務(wù)派遣）20余萬人，其中本地城鎮(zhèn)失業(yè)人員3.16萬人。與此同時，繼續(xù)按“六到位”要求健全和完善社區(qū)平臺基礎(chǔ)建設(shè)，為失業(yè)人員提供失業(yè)登記、就業(yè)登記證申領(lǐng)、再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)、失業(yè)金申領(lǐng)、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、求職咨詢、政策咨詢和組織用工招聘活動“零距離”服務(wù)；在全面實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”的基礎(chǔ)上，“村村通”工程進展順利，至年末已達90%以上。

5．勞務(wù)合作交流和農(nóng)民工管理服務(wù)工作進一步加強。我市積極開辟更多的勞務(wù)基地，重點加強與宿遷市的對口掛鉤協(xié)作關(guān)系，滿足我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展對勞動力資源的需求；建立了勞動力輸入地與輸出地信息數(shù)據(jù)庫，完善登記和分類查詢工作；認真落實對跨省農(nóng)民工實行就業(yè)補助的政策。與此同時，我市加強了以拓展服務(wù)面為主體的入境就業(yè)管理服務(wù)工作，年末境外來蘇就業(yè)人員達到2.7萬人，完成了省廳要求的年度納入管理的境外人員就業(yè)數(shù)比上年增長的工作目標。

三、創(chuàng)新完善了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

社會保障是民生之需，也是保障人民基本生活的重要組成部分。*年，全市各級勞動保障部門圍繞保障惠民，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進，全民保障”的指導(dǎo)思想，進一步完善了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面覆蓋的多層次的社會保障體系，進一步擴大了社會保險覆蓋面，不斷提升基金支撐能力，提高了各類人員社會保障水平，努力使保障制度惠及最廣大城鄉(xiāng)居民。到年末，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五個險種的覆蓋面均達到96%以上，參保人數(shù)均突破或達到200萬，社會保險基金征繳率均達99%以上。其中：全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費人數(shù)達232萬，凈增26萬人，增長12.6%；全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到300萬，凈增32萬人，增長11.9%；全市城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保人數(shù)201萬，凈增21萬人，增長11.7%；全市城鎮(zhèn)職工工傷保險參保人數(shù)達到227萬，凈增24萬人，增長11.8%；全市生育保險參保人數(shù)達到210萬，凈增24萬人，增長12.9%；全市農(nóng)村勞動力參加社會基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到182萬，覆蓋率達到95%；全市農(nóng)村老年居民按月享受社會養(yǎng)老待遇或農(nóng)村社會養(yǎng)老補貼的人數(shù)達到83萬人。全市有95萬名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。

1．養(yǎng)老保險制度得到全面鞏固與完善。一是覆蓋全民的養(yǎng)老保障體系基本建立。隨著城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民每月150元養(yǎng)老補貼制度的全面實施，填補了*市養(yǎng)老保障制度上的最后一塊空白，標志著我市真正構(gòu)筑起了多層次、廣覆蓋的社會保障體系。二是在全省率先完成了*年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整和補發(fā)工作，市區(qū)月人均養(yǎng)老金增加139.5元，平均養(yǎng)老金達到了1197元。三是突出關(guān)注特殊群體的社會保障，逐步研究解決歷史遺留問題。出臺了《市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工參加社會保險的實施辦法》，為共計2740名在職或退休職工，尤其是大批環(huán)衛(wèi)臨時工解決了后顧之憂；研究落實了市區(qū)“協(xié)?！比藛T資金帳戶出現(xiàn)空帳后的資金解決渠道和具體處理意見；根據(jù)國家及省市的統(tǒng)一部署，會同民政部門研究了部分軍隊退役人員勞動保障政策的落實和維穩(wěn)工作。四是積極推進企業(yè)年金市場化運作工作。五是進一步完善養(yǎng)老保險政策，積極做好企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革的前期準備工作。

2．醫(yī)療保險制度創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)先于全國。一是在全國率先以地方規(guī)章立法的形式出臺了《*市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》，從制度層面上統(tǒng)籌解決了醫(yī)療保險覆蓋城鄉(xiāng)居民的問題，特別是將沒有能力參加職工醫(yī)療保險的失業(yè)人員納入居民醫(yī)保，將大學(xué)生納入學(xué)生醫(yī)保，將新農(nóng)合轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保，將醫(yī)療救助整合到勞動保障部門，真正實現(xiàn)了醫(yī)療保險對參保人員在時間與空間上的全覆蓋。二是調(diào)整完善醫(yī)保政策，穩(wěn)步提高各類人群的整體醫(yī)療保障水平。通過增加個人賬戶金額、提高醫(yī)療費用結(jié)付比例、擴大醫(yī)療保險基金結(jié)付范圍等措施，使市區(qū)參保人員醫(yī)療費自負率下降至24.37%；同時，降低了市區(qū)居民醫(yī)保住院起付標準，并在享受住院大病醫(yī)保待遇的同時，建立了門診醫(yī)療費用補助制度，參保居民在自己選定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)療保險結(jié)付范圍的門診醫(yī)療費用，在600元以內(nèi)可享受50%的補助。三是加強醫(yī)保定點單位的監(jiān)管力度，嚴格把好定點單位資格認定關(guān)，進一步提升定點單位的管理服務(wù)水平，嚴格查處醫(yī)保定點單位的違規(guī)行為。四是舉行了“企業(yè)退休人員免費健康體檢啟動儀式”，全市組織8萬名納入社會化管理的企業(yè)退休人員參加了免費健康體檢。

3．失業(yè)保險制度通過調(diào)整進一步完善。一是進一步提高失業(yè)人員的生活水平。年內(nèi)兩次上調(diào)失業(yè)保險金的最低享受標準，從最低300元調(diào)到最低400元。二是出臺了《*市市區(qū)適當延長大齡失業(yè)人員享受失業(yè)保險金期限的實施辦法》。規(guī)定市區(qū)戶籍失業(yè)保險金在領(lǐng)人員，同時具備男滿58周歲、女滿48周歲;按規(guī)定參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費滿10年;有求職愿望、非本人原因無法實現(xiàn)就業(yè)這3項條件，自失業(yè)金領(lǐng)取期滿當月起，可申請延長享受期限，延長享受失業(yè)保險金期限最長不超過24個月。三是充分發(fā)揮失業(yè)保險金“保生活、促就業(yè)、求穩(wěn)定”的作用。全年從節(jié)余基金中提取1.6億元，用于促進就業(yè)再就業(yè)工作，對市區(qū)特困失業(yè)職工1741人實施了生活補助近172.7萬元。四是積極申請爭取到適當擴大失業(yè)保險基金范圍的試點。五是制訂了外來人員的失業(yè)保險金享受期可接續(xù)的操作辦法。

4．工傷保險制度向工傷預(yù)防和工傷康復(fù)延伸。一是全力推進農(nóng)民工參加工傷保險。下發(fā)了《關(guān)于進一步推進*市農(nóng)民工社會保險擴面工作的通知》。二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防工作。與有關(guān)部門聯(lián)合進行了多次全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)危害等工作的督查工作，認真排查安全隱患，落實作業(yè)場所職業(yè)危害治理措施，強化勞動保護，切實保障職工的職業(yè)健康權(quán)益。三是出臺了《*市工傷認定員管理暫行辦法》，進一步提高工傷認定效率和質(zhì)量。四是出臺了《工傷職工配置或更換輔助器具管理辦法》，保障了傷殘職工工傷保險待遇。

5．生育保險實施了社會化管理。組織實施了《*市職工生育保險管理辦法》，進一步明確了生育保險參保對象、基金支付范圍、就醫(yī)管理程序、女職工享受生育保險待遇的條件和標準。在全省率先對參保職工實施了社會化管理，除生育津貼由單位發(fā)放外，新增的營養(yǎng)補貼和圍產(chǎn)保健補貼由社保部門直接發(fā)放，生育醫(yī)療費用在醫(yī)院直接劃卡結(jié)付，確保了職工生育保險待遇的落實。

6．農(nóng)村社會保險取得了新的突破。一是進一步擴大農(nóng)村勞動力參加基本養(yǎng)老保險覆蓋面和農(nóng)村老年人享受養(yǎng)老保險待遇或補貼覆蓋面。二是出臺了《關(guān)于調(diào)整*市區(qū)征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法的意見》。建立了與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民基本生活保障和征地補償調(diào)整機制，將被征地農(nóng)民納入居民醫(yī)療保險體系，將勞動適齡被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民安置補助費標準由現(xiàn)行規(guī)定的每人2萬元提高至2.5萬元；第一年齡段人員每人一次性領(lǐng)取生活補助費調(diào)整至7500元；第二、第三年齡段人員每月領(lǐng)取的失業(yè)補助費、生活補助費調(diào)整至180元/月；第四年齡段人員每月領(lǐng)取的征地保養(yǎng)金統(tǒng)一調(diào)整至280元/月，并通過分步調(diào)整，使養(yǎng)老年齡段人員領(lǐng)取的征地保養(yǎng)金不低于我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。三是農(nóng)村居民醫(yī)療保險制度探索成功。為解決農(nóng)村居民的社會醫(yī)療保險問題，我市部分地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險轉(zhuǎn)變已取得了突破性進展。居民醫(yī)療保險基金的籌資標準為每人每年200-260元，其中農(nóng)村居民個人負擔(dān)60元左右，其余由市、區(qū)、鎮(zhèn)財政和村級集體經(jīng)濟組織分擔(dān)。一個醫(yī)保年度內(nèi)醫(yī)療費用封頂線在10-20萬元之間。全市已有80萬農(nóng)民納入了由勞動保障部門管理的居民醫(yī)療保險。四是按時完成了《*農(nóng)村改革30年》中有關(guān)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)章節(jié)的撰寫、會稿工作。

7．社?；鸨O(jiān)督保障了社保基金安全運行。一是進一步加大社?；瓞F(xiàn)場監(jiān)管的力度。上半年對全市各統(tǒng)籌地區(qū)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障資金進行了專項檢查；下半年對20*年下半年以來社會保險費的征繳情況進行了全面的檢查。二是認真組織社會保險稽核審計工作。加強了對審計中介機構(gòu)的管理和考核，調(diào)整和規(guī)范了操作流程，對審計過程中存在的問題進行了跟蹤和督查。對稽核審計中檢查出少漏繳社保費的單位，積極做好催討和基數(shù)調(diào)整工作。全年市區(qū)共稽查單位3000多戶，涉及參保職工22萬余人，查補少漏報繳費基數(shù)1.6億余元，查補各項社會保險基金7000多萬元，全年稽核到賬率達95％以上。另外還按照審計部門的計劃安排，對農(nóng)?；鸱e累超過億元的市，進行了重點審計，進一步完善了財務(wù)管理制度，規(guī)范了基金監(jiān)督和管理，保證了農(nóng)?；鸬陌踩\行。三是完善社保基金內(nèi)控制度。貫徹落實《江蘇省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制實施辦法》，并督促各地結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的辦法，從制度上保證基金安全。