政務(wù)公開總結(jié)
時(shí)間:2022-01-23 03:04:00
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20*年以來,省國稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),進(jìn)一步加大“公開示權(quán)”力度,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建政務(wù)公開的責(zé)任機(jī)制
政務(wù)公開工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善政務(wù)公開制度是發(fā)展社會(huì)主義民主和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。省局領(lǐng)導(dǎo)劉勇同志高度重視政務(wù)公開工作,認(rèn)真履行政務(wù)公開“第一責(zé)任人”的責(zé)任,將政務(wù)公開工作納入全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時(shí),省局還成立了以紀(jì)檢組長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室、監(jiān)察室、人事處、法規(guī)處、征管處、財(cái)務(wù)處、巡視辦、服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了責(zé)任范圍和責(zé)任單位,構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。
二、突出重點(diǎn),形成政務(wù)公開的內(nèi)容體系
我們在公開的內(nèi)容上,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都以公開為原則、不公開為例外,按照涉及為社會(huì)公眾服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開,涉及內(nèi)部運(yùn)行的相關(guān)事項(xiàng)和干部職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)在部門和單位內(nèi)部公開的總體要求,細(xì)化分類,形成了以“稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)”為重點(diǎn)內(nèi)容的政務(wù)公開體系,促進(jìn)了公開內(nèi)容的全面完整、真實(shí)可信。
(一)拓寬領(lǐng)域,全面公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。
推行政務(wù)公開是稅務(wù)機(jī)關(guān)拓寬征納雙方溝通渠道、保障納稅人合法權(quán)益的重要載體。20*年以來,我們圍繞稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行過程中涉及的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要崗位,將稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件,稅收工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況,機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé),稅務(wù)行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況,以及行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、受理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果等內(nèi)容面向公眾全面公開,切實(shí)保障納稅人的知情權(quán),奠定了公正執(zhí)法的基礎(chǔ)。通過推行政務(wù)公開,全系統(tǒng)逐漸形成了權(quán)力公開、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系、相互制約的稅收?qǐng)?zhí)法運(yùn)行體系,促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)依法公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步提高了納稅遵從度和社會(huì)滿意度。
(二)及時(shí)便民,全程公開行政管理權(quán)。
我們重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物等三大重點(diǎn)領(lǐng)域加大公開力度,確保行政管理權(quán)運(yùn)行過程的透明化、公開化,杜絕“暗箱操作”等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,充分保障稅務(wù)干部職工對(duì)行政管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。在人事管理權(quán)方面,重點(diǎn)公開干部人事任免、公務(wù)員錄用和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審程序、條件、結(jié)果等情況;在財(cái)務(wù)管理權(quán)方面,重點(diǎn)公開經(jīng)費(fèi)分配情況、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度及工資、福利、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策規(guī)定、財(cái)務(wù)收支余情況、財(cái)務(wù)審計(jì)等情況;在基建、大宗物品采購等方面,重點(diǎn)公開政府采購目錄、采購方式、招標(biāo)通知、招標(biāo)范圍、評(píng)標(biāo)定標(biāo)情況、采購結(jié)果,固定資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈(zèng)等情況。
三、規(guī)范程序,完善政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制
政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面寬、影響力大,為了切實(shí)提高行政服務(wù)效能,確保政務(wù)公開工作質(zhì)量,我們著重在增強(qiáng)時(shí)效、規(guī)范程序上下功夫,根據(jù)公開事項(xiàng)執(zhí)行時(shí)限確定公開期限,對(duì)于具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的辦稅事項(xiàng)堅(jiān)持長期公開,對(duì)于階段性事項(xiàng)實(shí)行定期公開,對(duì)于臨時(shí)性事項(xiàng)做到隨時(shí)公開,確保了政務(wù)公開內(nèi)容常新、快捷及時(shí),并初步形成了“提交-審核-審定--回復(fù)”等五個(gè)環(huán)節(jié)緊扣的公開運(yùn)行機(jī)制。
(一)提交。負(fù)責(zé)提供公開辦稅事項(xiàng)的部門收到應(yīng)公開的有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,或者印發(fā)有關(guān)規(guī)范性文件,或者送達(dá)有關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法文書,或者收到納稅人申請(qǐng)公開事項(xiàng)后5日內(nèi)進(jìn)行研究、整理,擬定公開的內(nèi)容、形式等意見,報(bào)本級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(二)審核。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到有關(guān)部門提交的辦稅公開有關(guān)意見后,在3日內(nèi)審核。對(duì)于符合公開條件,準(zhǔn)予公開的,傳辦公室、辦稅服務(wù)廳或有關(guān)部門;對(duì)于不符合公開條件,確定不予公開的,將審核意見反饋有關(guān)部門,并說明理由;發(fā)現(xiàn)納稅人申請(qǐng)公開的辦稅事項(xiàng)屬其他納稅人的涉稅信息,且不屬于國稅機(jī)關(guān)主動(dòng)公開內(nèi)容的;或者有關(guān)部門提交的公開事項(xiàng)屬重大稅收事項(xiàng)的,報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。
(三)審定。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的公開事項(xiàng),在5日內(nèi)研究審定,對(duì)于符合公開條件,準(zhǔn)予公開的,交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳辦公室、辦稅服務(wù)廳或有關(guān)部門;對(duì)于不符合公開條件,確定不予公開的,交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審定意見反饋有關(guān)部門,并說明理由。
(四)。辦公室、辦稅服務(wù)廳或其他負(fù)責(zé)辦稅公開事項(xiàng)的部門收到政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核或經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定的公開事項(xiàng)后,在2日內(nèi)進(jìn)行。
(五)回復(fù)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)公開有關(guān)辦稅事項(xiàng)后,認(rèn)真搜集整理納稅人反映的意見和建議,并及時(shí)反饋與合理采納。如10月17日,我們通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目收到仙桃市市民反映仙桃市工業(yè)園部分企業(yè)偷稅情況后,當(dāng)日下午即發(fā)函要求仙桃市國稅局監(jiān)察室認(rèn)真開展調(diào)查,調(diào)查結(jié)束后,我們將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)給信訪人,該信訪人對(duì)調(diào)查結(jié)果表示滿意。這種誠心納諫、認(rèn)真履職的做法受到老百姓的普遍好評(píng)。
四、創(chuàng)新形式,打造政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)體系
為了把政務(wù)公開工作做到實(shí)處,我們充分發(fā)揮小組成員單位的作用,部門間相互協(xié)調(diào)配合,逐步構(gòu)建起多主體、多渠道、多層次的公開網(wǎng)絡(luò),并通過多種途徑、多種方式聽取社會(huì)公眾及納稅人的意見和建議。20*年,省局將稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的辦理流程和審批環(huán)節(jié)等涉稅事宜登錄省政府電子政務(wù)信息網(wǎng),進(jìn)一步拓寬了公開渠道和公開范圍;各級(jí)國稅機(jī)關(guān)依托辦稅大廳等納稅人集中的地點(diǎn)設(shè)置電子顯示屏、觸摸查詢屏等公開設(shè)施,方便納稅人隨時(shí)查詢所需資料,及時(shí)了解最新的稅收政策動(dòng)態(tài);另外,我們還通過建立納稅人電文信息查詢系統(tǒng),設(shè)立12366服務(wù)熱線,開通INTER網(wǎng)上舉報(bào)信箱、組織特邀稅務(wù)監(jiān)察員座談、開展重點(diǎn)納稅戶走訪等渠道自覺接受來自社會(huì)方方面面的監(jiān)督,暢通與納稅人的溝通渠道,保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,努力做到“讓群眾知情,解群眾疑惑,保群眾滿意”,為廣泛收集社會(huì)各界對(duì)國稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議提供了便利條件。20*年10月,省局先后有4名黨組成員,40名業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)了湖北電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,直面社會(huì)公眾,接受稅務(wù)咨詢,傾聽納稅人的呼聲,共收到稅收政策咨詢25件次,沒有一條關(guān)于國稅干部違紀(jì)的投訴舉報(bào)。
五、科技控管,鞏固政務(wù)公開的實(shí)際效果
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展政務(wù)公開的意見》要求,我們充分運(yùn)用科技手段,加大對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度,不斷提高政務(wù)公開的實(shí)際效果。目前,已全面推廣運(yùn)用的CTAIS軟件涵蓋了稅收征管業(yè)務(wù)的各個(gè)方面,并且各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在計(jì)算機(jī)上操作,數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)上自動(dòng)生成,稅收征收由計(jì)算機(jī)說了算,計(jì)算機(jī)只認(rèn)程序不認(rèn)人,一旦發(fā)生異常情況,計(jì)算機(jī)就會(huì)自動(dòng)“鎖機(jī)”,減少了人為因素。同時(shí),我們在全系統(tǒng)試運(yùn)行稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)軟件,對(duì)各地稅收登記、申報(bào)、入庫、欠稅、滯納金、處罰等方面的情況可隨時(shí)進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)異常情況可及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為的及時(shí)監(jiān)控。最近,我們又認(rèn)真做好全國稅收?qǐng)?zhí)法管理監(jiān)察子系統(tǒng)的調(diào)查研究、人員培訓(xùn)、安裝調(diào)試等上線準(zhǔn)備工作,該軟件的推廣運(yùn)行,將促進(jìn)我省運(yùn)用科技手段監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法行為的水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。
六、完善制度,建立政務(wù)公開的長效機(jī)制
為了提高政務(wù)工作的針對(duì)性和可操作性,我們不斷修訂完善內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式,做到明確職責(zé)、措施到位。20*年以來,我局先后修訂印發(fā)了《湖北省國稅系統(tǒng)辦稅公開實(shí)施辦法(試行)》、湖北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開實(shí)施辦法(暫行)等相關(guān)制度辦法,逐步建立了政務(wù)公開的長效機(jī)制,促進(jìn)了政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。
雖然我局在政務(wù)公開方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但離構(gòu)建和諧社會(huì)的要求、人民群眾的期望還有很大的差距。2008年,我們將認(rèn)真貫徹十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在抓鞏固、抓深入、抓提高上狠下功夫,進(jìn)一步拓寬公開渠道,密切與人民群眾的聯(lián)系,建立起一套完善的、系統(tǒng)的、行之有效的政務(wù)公開工作制度,注重解決問題的實(shí)效性,搭建起與人民群眾溝通的橋梁,為進(jìn)一步推進(jìn)和諧國稅建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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