治理教育收費工作總結(jié)
時間:2022-01-14 11:28:00
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*年以來,我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,對教育亂收費進(jìn)行了專項治理,取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,近五年累計查處亂收費案件1106起,查處違規(guī)金額5933萬元,清退5658萬元,清退率為95.36%,469人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中54人被撤銷校長職務(wù)。年,省教育廳共受理群眾教育亂收費信訪舉報1125件,全省共查處亂收費案件130余起,查處違規(guī)金額807萬元,清退799萬元,因亂收費受黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)56人,其中撤職處分14人,11人被撤銷校長職務(wù)。
一、齊抓共管、綜合治理,形成治理工作合力
省教育廳、省政府糾風(fēng)辦等七廳(局)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于年規(guī)范教育收費、進(jìn)一步治理教育亂收費工作的實施意見》(贛教字[]14號),明確了年治理教育亂收費工作的指導(dǎo)思想,確定了主要任務(wù),實行了任務(wù)分解,每一項工作都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、承辦處室、承辦人。工作意見下發(fā)后,在省內(nèi)主要新聞媒體進(jìn)行大力宣傳,讓群眾充分了解治理教育亂收費的舉措。多次召開會議專題研究部署工作,并組織了開學(xué)收費督查和示范縣評比活動。
二、以義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革為契機,嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費行為
進(jìn)一步加大工作力度,完善政策舉措,下決心杜絕義務(wù)教育階段學(xué)校的亂收費行為,堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”的情況發(fā)生,堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為,嚴(yán)禁自立收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁重復(fù)收費、跨學(xué)期(學(xué)年)預(yù)收費和以舉辦“實驗班”、“重點班”、“特長班”等名義違規(guī)收費,取消教輔材料費、學(xué)具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務(wù)性收費項目。
三、堅決制止以改制為名亂收費,進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為
嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點校、重點班和不得進(jìn)行選拔性考試的規(guī)定,嚴(yán)禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費。積極推進(jìn)普通高中招生制度改革,明確規(guī)定全省優(yōu)質(zhì)高中都要劃出不低于20%的指標(biāo)均衡分配到各初中招生。嚴(yán)禁搞“一校兩制”和“校中校”并以此方式變相向?qū)W生亂收費,嚴(yán)肅查處并通報以改制為名亂收費的典型案例,認(rèn)真清理整頓改制學(xué)校,認(rèn)真糾正違規(guī)辦學(xué)的行為。凡是沒有做到“四獨立”并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,一律執(zhí)行當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的收費政策。
四、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策
公辦高中“擇校生”的招收比例、收費標(biāo)準(zhǔn)、最低錄取分?jǐn)?shù)線,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行2004年省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范普通高中擇校生收費政策的通知》(贛教計字[2004]75號)的有關(guān)規(guī)定,招生比例以學(xué)校為單位計算且不得超過當(dāng)年招生總數(shù)的30%,收費標(biāo)準(zhǔn)不得突破規(guī)定的上限,并要按報名學(xué)生的考試成績和綜合評價結(jié)果分檔次依次錄取,一次招滿。年春秋兩季開學(xué)收費省級督查表明,全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。
五、實施高校招生“陽光工程”,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費
大力實施高校招生“陽光工程”,加大信息公開力度,把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開,確保高校招生的“公平、公正”,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費。
六、落實政府責(zé)任,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
認(rèn)真督促縣級政府落實責(zé)任,堅持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則,加大薄弱學(xué)校改造力度和經(jīng)費投入力度,推進(jìn)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,逐步滿足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。繼續(xù)實施“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,啟動初中建設(shè)工程,認(rèn)真組織第二期教育對口幫扶工程,推動大中專院校支援農(nóng)村中小學(xué)和示范學(xué)校幫扶薄弱學(xué)?;顒?,組織省重點中學(xué)、重點建設(shè)中學(xué)對口支援薄弱高中,使盡可能多的青少年享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
七、規(guī)范高校服務(wù)性收費行為,加強學(xué)校服務(wù)性收費管理
加強對高校服務(wù)性收費和代收費的管理,高校的服務(wù)性收費必須堅持學(xué)生自愿和非盈利原則,不得強行統(tǒng)一收取代收費,也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取,并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù),不得另外收取費用。嚴(yán)格執(zhí)行高校收費公示制度,未經(jīng)公示,不得收費。高校在招生簡章中必須注明學(xué)費、住宿費的收費標(biāo)準(zhǔn)。不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費,不得跨學(xué)年預(yù)收住宿費。
八、繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費案件
把住開學(xué)收費關(guān)口,堅持組織開學(xué)例行收費檢查。年3月5日至3月11日,省教育廳組織了6個督查組,對全省11個設(shè)區(qū)市的13個縣(市、區(qū))106所中小學(xué)(幼兒園)的學(xué)校收費和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革等工作進(jìn)行了明察暗訪式的檢查,共發(fā)出《限期整改通知書》8份。年9月17日至21日,省教育廳又組織了9個檢查組,對全省11個設(shè)區(qū)市的18個縣(市、區(qū))57個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))171所中小學(xué)(幼兒園)的規(guī)范收費等工作進(jìn)行了綜合督查,對近期有亂收費舉報的學(xué)校進(jìn)行了重點督查。檢查組對查出的問題當(dāng)即向縣級教育行政部門和學(xué)校作了反饋,提出了整改意見;對存在的重大安全隱患和違規(guī)收費行為共下達(dá)了17份《限期整改通知書》,責(zé)令限期整改,并要求學(xué)校將整改情況按時上報省政府教育督導(dǎo)室。年9月下旬,省教育廳會同省財政廳組成6個督查組,對全省義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革落實情況進(jìn)行了專項督查。同時,進(jìn)一步加強案件查處力度,并將典型案件進(jìn)行通報,充分發(fā)揮震懾作用。
九、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,繼續(xù)開展創(chuàng)建示范縣評選活動
為了進(jìn)一步加強治理教育亂收費的宣傳,爭取群眾對教育的理解、支持,在《江西教育網(wǎng)》上設(shè)立了“治理教育亂收費”專欄,讓群眾了解治理工作進(jìn)展情況,熟悉教育收費政策,理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽群眾熱線。年6月29日召開了治理教育亂收費工作新聞會,邀請中央和省、市近30家新聞媒體,通報我省治理教育亂收費工作的舉措和成效,回答了新聞記者的提問,收到了很好的正面宣傳效果。
下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合民主評議行風(fēng),繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))和示范?;顒拥耐ㄖ罚ㄚM教監(jiān)[]18號),會同省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳等七廳(局),組成5個評審組,分赴吉安市吉州區(qū)、吉水縣、安??h、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)開展了規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))的評比,公示后將授予第二批全省規(guī)范教育收費示范縣稱號。
十、抓規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)行規(guī)范化管理
進(jìn)一步完善已制訂的制度,加大執(zhí)行的督辦力度,健全教育亂收費督辦查詢制度,建立綜合手段制裁教育亂收費的制度,進(jìn)一步完善治理教育亂收費工作的長效機制。一是完善警示教育機制,使基層和學(xué)校不能亂收費。二是健全快速反應(yīng)處置機制,使亂收費行為得到及時糾正。三是完善信息報告、溝通和機制,暢通亂收費信訪信息渠道和監(jiān)督渠道。四是完善綜合懲治機制,加大教育收費違規(guī)成本,使基層和學(xué)校不敢亂收費。五是完善學(xué)校經(jīng)費運轉(zhuǎn)保障機制,建立教育均衡發(fā)展機制,從源頭上加大治理工作力度,使基層和學(xué)校不需要亂收費。六是完善宣傳引導(dǎo)機制,增強人民群眾對治理工作的理解、支持和信心。
年的工作打算
總書記在十七大報告中明確提出,要規(guī)范教育收費,辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引,全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力創(chuàng)新工作思路,加大源頭治本力度,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防機制,進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為,堅決制止教育亂收費,提高群眾對教育的滿意程度,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革為契機,嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校收費行為。堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”的情況發(fā)生,堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為。
(二)繼續(xù)規(guī)范教育收費,穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),全面推行教育收費公示制度。
(三)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒?,樹立一批依法辦學(xué)、勤儉辦校、師德高尚、收費規(guī)范的正面典型,弘揚正氣,促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。
(四)層層明確落實責(zé)任,確保治理教育亂收費工作責(zé)任落實到部門、落實到人。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,全面推行校務(wù)公開,把學(xué)校收費管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。對亂收費嚴(yán)重的地方、學(xué)校和個人,采取綜合治理手段,加大對教育亂收費的督查和懲治力度。
(五)進(jìn)一步加大宣傳工作力度。把收費政策交給群眾,增強教育收費的公開性和透明度,在政府網(wǎng)站、教育部門的網(wǎng)站和報紙、電臺、電視臺等媒體上公布教育收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、查詢舉報電話。
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