縣政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-07-24 09:47:00
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今年以來(lái),我縣按照中央和省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的總體部署和要求,以市推行政務(wù)公開(kāi)深化年為契機(jī),緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度和公眾參與度,積極探索,注重實(shí)效,進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)制度、完善公開(kāi)辦事制度,提高了政府行政效能,保障了公民知情權(quán)利,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制
為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),我縣著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。今年4月份,縣委、縣政府充實(shí)和調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。二是完善責(zé)任機(jī)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”原則,建立健全“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)按分管范圍結(jié)合業(yè)務(wù)工作分片抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三是及時(shí)研究部署??h政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組多次召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神及有關(guān)政務(wù)公開(kāi)文件、規(guī)定,研究部署我縣政務(wù)公開(kāi)具體工作。6月初,縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究決定將政務(wù)公開(kāi)工作納入全縣目標(biāo)管理考核并出臺(tái)了《黟縣政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》,完善了政務(wù)公開(kāi)工作的良性機(jī)制。四是積極開(kāi)展調(diào)研??h政務(wù)公開(kāi)辦公室認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)的調(diào)查工作,制定政務(wù)公開(kāi)調(diào)研方案,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開(kāi)會(huì)座談等形式,傾聽(tīng)群眾呼聲和意見(jiàn),并在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于做好黟縣2007年度政務(wù)公開(kāi)工作的通知》,全面部署我縣政務(wù)公開(kāi)工作。
二、強(qiáng)化措施,逐步推進(jìn)
為了保證政務(wù)公開(kāi)工作深入地開(kāi)展,向規(guī)范化推進(jìn),我縣在具體工作中做到了五個(gè)注重:一是注重公開(kāi)范圍。把握分寸,嚴(yán)格界定,將公開(kāi)內(nèi)容仔細(xì)審核,編制了縣政府政務(wù)公開(kāi)目錄并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后予以公布,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合工作實(shí)際編制了公開(kāi)目錄,明確哪些內(nèi)容可以廣泛公開(kāi),哪些內(nèi)容可以一定范圍內(nèi)公開(kāi),哪些內(nèi)容不能公開(kāi),既做到嚴(yán)格保守國(guó)家秘密,又達(dá)到政務(wù)公開(kāi)的目的。二是注重規(guī)范操作。緊密結(jié)合行政規(guī)范化工作,實(shí)事求是,克服困難,利用現(xiàn)有的資源和條件,與行政規(guī)范化建設(shè)一起推進(jìn),做到原來(lái)已經(jīng)公開(kāi)的內(nèi)容不重復(fù),原來(lái)沒(méi)有公開(kāi)的內(nèi)容補(bǔ)公開(kāi),分階段、分步驟、有重點(diǎn)地把政務(wù)公開(kāi)工作細(xì)化,分工負(fù)責(zé),落實(shí)到位,使政務(wù)公開(kāi)工作注重實(shí)效。三是注重方式方法。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在公開(kāi)形式上實(shí)行五結(jié)合:即實(shí)行定期公布和不定期公布相結(jié)合,長(zhǎng)期公布和階段性公開(kāi)相結(jié)合,集中公開(kāi)與分散公開(kāi)相結(jié)合,單位內(nèi)部公開(kāi)和向社會(huì)公開(kāi)相結(jié)合,公開(kāi)欄、廣播電視、會(huì)議宣傳、資料下發(fā)等多種形式相結(jié)合。四是注重試點(diǎn)工作。今年,我縣首先確定了房管局、旅發(fā)委等窗口單位為試點(diǎn),積極開(kāi)展創(chuàng)建推行政務(wù)公開(kāi)制度示范單位活動(dòng),通過(guò)典型引路,示范先行,起到了以點(diǎn)帶面的輻射作用。五是注重全面推開(kāi)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,做到全方位公開(kāi)。在試點(diǎn)單位的公開(kāi)工作基本規(guī)范后,將試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法全面推廣到各個(gè)部門。
三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干
為了探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式,在工作中,我們堅(jiān)持把具體行政事項(xiàng)的辦理作為推行政務(wù)公開(kāi)工作的切入點(diǎn),不斷摸索政務(wù)公開(kāi)的有效途徑。一是積極推行聽(tīng)證制度,保障群眾決策參與權(quán)。對(duì)一些事關(guān)人民群眾切身利益的事項(xiàng)積極進(jìn)行聽(tīng)證制度,通過(guò)政府部門組織,邀請(qǐng)群眾代表參與,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)各界的行政參與權(quán)和決策權(quán)。6月份,縣民政局對(duì)地名命名工作召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)議,既體現(xiàn)了民主決策,又保障了群眾的知情權(quán)。二是充分利用新聞媒體,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾。我縣積極組織政府職能部門通過(guò)有線電視向社會(huì)各界就工作職能、廉政勤政等事項(xiàng)做出公開(kāi)承諾??h電視臺(tái)制作的黨政“一把手”廉政勤政訪談欄目,增加了政府與群眾之間的溝通渠道,密切了政府與人民群眾之間的關(guān)系。三是不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍。充分利用政府網(wǎng)站對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、辦事程序、政府重大決策、政務(wù)信息等不涉及機(jī)密的事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi),擴(kuò)大網(wǎng)上辦事服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)。如縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已通過(guò)縣政府網(wǎng)兩次了安徽黟縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與公告;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)建設(shè)逐步推進(jìn)、不斷完善。四是突出政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn),加大重大事項(xiàng)的公開(kāi)力度。針對(duì)旅游強(qiáng)縣及古城保護(hù)等實(shí)際情況,我縣注重旅游發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、古村落保護(hù)等方面的規(guī)劃、評(píng)審工作,適用專家論證的請(qǐng)專家拿意見(jiàn),適用人大票決的采取票決決定,適用征求市民意見(jiàn)的在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)討論。建立了土地收儲(chǔ)中心、建設(shè)工程交易中心、政府采購(gòu)中心,對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地、礦產(chǎn)采掘、市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)等實(shí)行公開(kāi)拍賣,對(duì)公共產(chǎn)品采購(gòu)、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo),使城市資源、國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值得到最大限度的保護(hù)和增值,降低了運(yùn)作成本,真正達(dá)到了開(kāi)源節(jié)流,有效遏制了腐敗行為。在干部使用上引入公開(kāi)、平等的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,組織人事部門將擬選任的領(lǐng)導(dǎo)職位、任職條件等公開(kāi),并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體將擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部基本情況、任職崗位等進(jìn)行任前公示。五是民生工程全程監(jiān)管,確?;菝裾呗涞綄?shí)處。今年我縣在實(shí)施省、市民生工程過(guò)程中,在縣電視臺(tái)推出《關(guān)注民生工程》、《民生工程建設(shè)巡禮》等系列報(bào)道40余期,并對(duì)各項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況作及時(shí)報(bào)道,特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入跟蹤報(bào)道和典型宣傳,使廣大群眾知曉民生工程,為工程推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍;具體工作中,縣政府與各責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行“源頭”管理,在受益群眾村組張榜公示民生工程有關(guān)情況,實(shí)行“末端”公開(kāi),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,實(shí)行“全程”監(jiān)督,推進(jìn)民生工程順利實(shí)施,群眾利益得到保障。六是實(shí)施“全程服務(wù)制”,提高行政服務(wù)效率。結(jié)合我縣實(shí)際,從集中辦事的特點(diǎn)出發(fā),在全省建立首家“全程”服務(wù)中心,面向社會(huì)、企業(yè),公布辦理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一、快速為企業(yè)“”完成注冊(cè)和有關(guān)證照的辦理,實(shí)踐證明,在我縣推行“全程”效果明顯,作用突出,符合縣情,達(dá)到了便民利企的目的,有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、改進(jìn)服務(wù)、利民辦事
為切實(shí)滿足群眾公共服務(wù)需求,方便群眾辦事,我縣堅(jiān)持把辦事公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作的重要組成部分加以推開(kāi),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一是前移辦事端口。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分處于碧陽(yáng)、漁亭兩鎮(zhèn),工業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好;西遞、宏村為世界文化遺產(chǎn)地,旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,為實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離對(duì)接,縣稅務(wù)、工商、國(guó)土等部門分別設(shè)立了直屬分局和站所。新投入使用和將投入使用的碧陽(yáng)、宏村、柯村、美溪政務(wù)大樓中都設(shè)立了便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)為基層群眾辦事“一站式”服務(wù)。針對(duì)我縣山區(qū)特性,縣財(cái)政等部門在各村委會(huì)建立了為民辦事全程制,制定了村級(jí)項(xiàng)目一覽表,包括建房、婚育、林木、救濟(jì)、作物補(bǔ)貼、外出務(wù)工等方面的服務(wù)辦理事項(xiàng)。為積極推動(dòng)林權(quán)制度改革,漁亭鎮(zhèn)設(shè)立了由林業(yè)站、林業(yè)公安派出所、木竹檢查站合署辦公的全市首家集體林權(quán)制度改革咨詢中心。面對(duì)社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的更高要求,衛(wèi)生部門建立了全市首家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。以上站所、分局、辦事大廳、咨詢中心都通過(guò)公開(kāi)欄等形式公開(kāi)了職責(zé)權(quán)限、崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及與群眾密切相關(guān)的其他服務(wù)信息。二是完善服務(wù)平臺(tái)。我縣注重抓好與群眾生活息息相關(guān)的“窗口”服務(wù)公開(kāi)工作,豐富多種公開(kāi)形式,建立多種溝通渠道??h房管、國(guó)稅、地稅、電力、電信、自來(lái)水等部門均建立完善了服務(wù)中心,設(shè)立了公共咨詢電話和意見(jiàn)箱,于受理窗口前置牌公開(kāi)服務(wù)身份、辦事職能,墻面上張貼公布辦事流程、工作制度、行政審批權(quán)限、事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),待等休息處放置信息折頁(yè)、便民服務(wù)工作指南等。特別是我縣以旅游立縣,旅游服務(wù)公開(kāi)效果的好壞直接關(guān)系我縣旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為真正滿足游客服務(wù)需求,縣旅游部門升級(jí)改版了縣旅游門戶網(wǎng)站,督促京黟、西遞等旅游公司建立完善了游客服務(wù)中心,更新了旅游標(biāo)示牌,印制了《黟縣旅游指南》等,公布我縣各種旅游資訊和投訴服務(wù)途徑;在今年?duì)巹?chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣中,我縣按照國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善旅游服務(wù)措施,打造人性化旅游景區(qū),游客滿意度不斷提高。三是夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)。為便于群眾知曉與群眾辦事,我縣定期、不定期組織有關(guān)部門,每逢節(jié)假日在街頭開(kāi)展部門業(yè)務(wù)咨詢和宣傳,為群眾解疑釋惑。如在實(shí)施《黟縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》前夕,通過(guò)電視、網(wǎng)站、宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,并開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),使群眾知曉權(quán)益、明白途徑,真正使惠民工程落到老百姓的心坎里。縣教育、衛(wèi)生等部門實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾、服務(wù)收費(fèi)公示等制度,如醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)單位以及水、電、氣、郵政、電信、有限電視等經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位都進(jìn)行了價(jià)費(fèi)公示,讓群眾放心享受公共服務(wù)。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的權(quán)利運(yùn)行,使審批項(xiàng)目能發(fā)揮出為民服務(wù)、為民謀利的應(yīng)有效應(yīng),我縣已先后兩次對(duì)全縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理精簡(jiǎn),實(shí)現(xiàn)了辦事依據(jù)的合理化。
五、加大監(jiān)督,確保實(shí)效
為了確保政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,我縣健全完善了監(jiān)督制度。一是成立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。我縣成立了由縣監(jiān)察局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),法制、督查、人事等部門負(fù)責(zé)同志為成員的監(jiān)督小組,公開(kāi)監(jiān)督電話,設(shè)置群眾信箱。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)政府專項(xiàng)監(jiān)督和實(shí)地督辦,加強(qiáng)對(duì)職能部門政務(wù)公開(kāi)和依法行政情況的監(jiān)管,確保事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。二是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議,積極利用新聞媒體對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。遇到與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),利用電視、公開(kāi)信、上門征求意見(jiàn)、群眾座談會(huì)、邀請(qǐng)民意代表等形式主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),如今年的移民工程實(shí)施過(guò)程中,我縣邀請(qǐng)10位移民代表對(duì)移民工作實(shí)行全程監(jiān)督,既消除群眾誤解,又保障工作順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。在年初人代會(huì)議上,向人大提交年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及上年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下年計(jì)劃草案的報(bào)告,虛心聽(tīng)取人大審議意見(jiàn)和建議。對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的建議和議案認(rèn)真辦理,辦理情況均以書面形式進(jìn)行答復(fù)。四是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)督查。為發(fā)現(xiàn)和解決全縣政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),九月下旬,我縣在全縣開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)督查,促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)規(guī)范、扎實(shí)、有效地推行。
六、存在問(wèn)題及明年工作打算
總結(jié)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不足和問(wèn)題。一是由于我縣推行政務(wù)公開(kāi)工作時(shí)間較短,還存在經(jīng)驗(yàn)不足、公開(kāi)規(guī)范不夠等問(wèn)題。二是一些部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠。三是少數(shù)部門因辦公環(huán)境所限,政務(wù)公開(kāi)欄不能滿足公開(kāi)需求或未設(shè)立。四是有些單位重視本部門的公開(kāi)而忽視了下屬單位的公開(kāi),不能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的作用。針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足,我們將從以下四個(gè)方面努力加以改進(jìn)和完善。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高各單位特別是重點(diǎn)窗口單位對(duì)做好政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施、作為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境的大事來(lái)抓緊抓好,克服存在困難,采取得力措施,積極主動(dòng)的推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
二是加快窗口建設(shè)。進(jìn)一步要求各單位緊緊圍繞本單位服務(wù)職能實(shí)施政務(wù)公開(kāi),真正立足于服務(wù)群眾,立足于接受群眾監(jiān)督,立足于解決問(wèn)題,在辦實(shí)事、見(jiàn)成效上下功夫,加快推進(jìn)政府職能部門特別是公共企事業(yè)單位服務(wù)窗口建設(shè)。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)宣傳渠道,擴(kuò)大公開(kāi)層面,深化公開(kāi)內(nèi)容,認(rèn)真解決政務(wù)公開(kāi)工作中的死角,不斷完善政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制,努力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍,為《信息公開(kāi)條例》施行做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是加大督查力度??h政務(wù)公開(kāi)辦公室、縣督查室將強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,結(jié)合明年初政務(wù)公開(kāi)工作考核,積極運(yùn)用考核結(jié)果,同領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲掛鉤,確保工作落到實(shí)處。
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