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××地區(qū)行署防雷減災管理工作在地委、行署的正確領導下，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!在自治區(qū)防雷減災管理辦公室的業(yè)務指導下，深入貫徹執(zhí)行《西藏自治區(qū)防雷減災管理辦法》，通過全體防雷工作人員堅持不懈的努力，圓滿完成2005年度的各項工作，現(xiàn)總結如下：

一、2005年度工作總結

（一）組織機構健全，規(guī)章制度完善，為防雷減災工作的有序開展提供了強有力的組織保證和政策依據(jù)

2004年11月28日，地委、行署認真貫徹《西藏自治區(qū)防雷減災管理辦法》，緊密結合我地安全生產工作實際，研究成立了××地區(qū)行署防雷減災管理辦公室，明確了其相應工作職責：（1）負責組織對申請防雷工程專業(yè)設計和施工丙級、乙級資質單位的初審；（2）負責對在我地區(qū)從事防雷工程專業(yè)設計或者施工資質單位的監(jiān)督管理；（3）負責組織本地區(qū)雷電災害調查、評估、雷擊事故鑒定、統(tǒng)計資料上報;（4）負責雷電防護工程設計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收等工作；（5）組織本地區(qū)防雷減災知識的宣傳和普及工作。××地區(qū)行署防雷減災管理辦公室正式成立后，便迅速啟動各項工作。2005年5月成功召開××地區(qū)首屆防雷減災工作會議，研究部署了全地區(qū)的防雷減災工作，制定出臺了規(guī)范我地防雷裝置設計、審核及專業(yè)防雷工程設計、施工資質管理和加強防雷裝置安全檢測方面的規(guī)范性文件5份，進一步規(guī)范了全地區(qū)的防雷減災工作。健全的組織機構、完善的規(guī)章制度為實現(xiàn)防雷減災工作的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化、長期化管理奠定了堅實的基礎，確保了相關工作的有序開展。

（二）專業(yè)技能培訓扎實有效

××地區(qū)的防雷減災工作起步較晚，專業(yè)人員相對缺乏，為確保工作正常開展，取得扎扎實實的成效，強化專業(yè)人員的技能培訓工作尤為重要。為此，行署防雷減災管理辦公室在資金極為緊張的情況下，多渠道籌措資金，在認真做好崗位培訓的同時，選調援藏省局防雷專業(yè)骨干充實我地防雷減災隊伍，選派業(yè)務骨干前往內地大專院校、援藏省局進行強化培訓，還積極從內地應屆大中專畢業(yè)生中招錄防雷專業(yè)人員，不斷充實和完善防雷專業(yè)技術隊伍。目前，這支隊伍中擁有本科畢業(yè)生5名，大專畢業(yè)生6名，中專畢業(yè)生3名，專業(yè)包括防雷、電子、計算機、圖紙設計、法學等，學歷結構、專業(yè)結構更趨合理，完全能適應全地區(qū)防雷工程的設計、施工、圖紙審核、雷電防護裝置的安全檢測，以及防雷減災行政執(zhí)法等工作。

（三）安全檢測全面鋪開

根據(jù)全地區(qū)各類雷電防護裝置中一部分長期未進行安全檢測的實際，2005年，行署防雷減災管理辦公室積極協(xié)調地區(qū)防雷檢測中心，自4月中旬起，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!嚴格按照《中華人民共和國氣象法》、《西藏自治區(qū)防雷減災管理辦法》、《中國氣象局防雷裝置設計審核規(guī)定》、《中國氣象局防雷裝置竣工驗收規(guī)定》和地區(qū)行署防雷減災管理辦公室下發(fā)的相關文件，全面開展全地區(qū)雷電防護裝置的安全檢測工作。年內完成各類建（構）筑物檢測51幢（處）、易燃易爆場所及通訊基站40處，檢測覆蓋率為65%；完成新建、改（擴）建工程防雷圖紙審核30份；派駐專業(yè)人員隨工監(jiān)督檢測工程6項；參加各類工程竣工驗收17項，是地區(qū)防雷檢測中心2002年成立以來檢測范圍最廣、業(yè)務開展最為全面的一年。

（四）科普宣傳緊鑼密鼓

為讓干部職工、農牧民群眾進一步理解支持防雷減災工作，破除農牧民群眾對雷電這一自然現(xiàn)象的迷信認識。年內，地區(qū)行署防雷減災管理辦公室充分利用3.23世界氣象日、慶祝西藏自治區(qū)成立40周年、全國科技活動周、全國科普宣傳日等大型慶典活動和紀念活動進行雷電科普知識的宣傳活動，散發(fā)宣傳材料、制作宣傳展版、設立咨詢臺向過往群眾講解雷電防護法律法規(guī)和雷電預防知識。結合××實際，精心編制藏文版防雷宣傳手冊萬余份發(fā)至農牧區(qū)，指導農牧民群眾科學防雷，合理避雷。扎實有效的雷電知識的宣傳普及工作，得到了社會各界的一致贊譽。

（五）強化行政執(zhí)法工作，積極查處各類違法行為

2005年7月，以自治區(qū)人大常委會阿扣副主任為組長的氣象法律法規(guī)執(zhí)法檢查組在××地區(qū)開展執(zhí)法檢查。地區(qū)行署防雷減災管理辦公室緊密結合《中華人民共和國氣象法》、《西藏自治區(qū)氣象條例》和《西藏自治區(qū)防雷減災管理辦法》在××地區(qū)的貫徹落實情況，以及全地區(qū)違反法律法規(guī)，私自安裝雷電防護裝置、拒絕進行雷電裝置安全檢測、安裝不合格雷電防護裝置甚至拒絕安裝雷電防護裝置等行為，積極配合自治區(qū)人大氣象執(zhí)法檢查組的工作，進行嚴厲查處。還充分行使法律賦予的行政執(zhí)法職能，積極開展專項執(zhí)法檢查活動，及時糾正不法行為，規(guī)范防雷減災工作，確保各類雷電防護裝置的安全防雷，盡最大可能減少雷電災害造成的生命財產損失，為全地區(qū)的安全生產工作做出了一定貢獻。

二、存在的問題和不足

2005年的防雷減災工作雖然取得了較好的成績，但仍然存在一些問題和不足，一是安全檢測覆蓋率較以前有長足的進步，但未能達到100%，個別單位和部門仍然對雷電安全工作認識不足，存在較大的安全隱患；二是防雷減災工作的行政執(zhí)法工作還需要投入必要的人力、物力和財力；三是專業(yè)人員的業(yè)務技能水平，職業(yè)道德素質，主動服務意識都還存在一定的差距；四是行政執(zhí)法人員法律知識，執(zhí)法水平仍與現(xiàn)實工作需要有差距。

三、2006年工作要點

（一）緊密結合××地區(qū)“高雷暴區(qū)”的實際，科學規(guī)劃全地區(qū)的防雷減災工作；

（二）認真總結前幾年氣象行政執(zhí)法工作積累的經驗，結合行政執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題，合理安排部署2006年的氣象行政執(zhí)法工作，重點是防雷減災工作的專項執(zhí)法工作；

（三）繼續(xù)做好雷電防護知識的宣傳普及工作，重點抓好農牧區(qū)廣大群眾科學防雷、合理避雷工作,擴大社會影響，樹立全民防雷安全意識；

（四）繼續(xù)抓好防雷專業(yè)人員的業(yè)務技能培訓和行政執(zhí)法人員的培訓工作，努力造就一支政治思想過硬、工作作風扎實、專業(yè)技術熟練、執(zhí)法水平較高的防雷減災專業(yè)隊伍；

（五）繼續(xù)加強圖紙審核工作，盡最大可能從源頭上消除雷擊事故隱患，強化防雷工程施工的質量監(jiān)督和竣工驗收工作，確保雷電防護裝置的安全防雷；

（六）逐步完善防雷減災工作機制，積極營造防雷減災工作的良好氛圍，為我地防雷減災工作做出應有的貢獻。