縣防雷減災(zāi)方案
時(shí)間:2022-06-21 04:42:00
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第一條為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止或減輕雷電災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《省氣象條例》、《省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村建筑物,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村,農(nóng)民自建房,學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等公用建筑,機(jī)埠、鄉(xiāng)村公交車站等簡(jiǎn)易房的防雷裝置的新建、重建和改建項(xiàng)目。
第三條農(nóng)村防雷減災(zāi)應(yīng)實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則??h氣象局應(yīng)開展農(nóng)村雷電災(zāi)害的預(yù)警,加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御的宣傳教育和鑒定評(píng)估??h建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防、交通、廣播電視、電力、通信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好本部門的防雷減災(zāi)工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村防雷減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作范圍,所需經(jīng)費(fèi)依法列入財(cái)政預(yù)算。
第五條縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新建、重建、改建農(nóng)村建筑物和其他設(shè)施防雷裝置的監(jiān)督管理。統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村和學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等公用建筑防雷設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工。農(nóng)民自建房以及機(jī)埠、鄉(xiāng)村公交車站等簡(jiǎn)易房在建造時(shí)應(yīng)考慮安裝符合《縣農(nóng)村防雷技術(shù)規(guī)范》的防雷裝置。
第六條防雷設(shè)計(jì)應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和雷電活動(dòng)規(guī)律以及被保護(hù)物的特點(diǎn)等基礎(chǔ)上,詳細(xì)研究防雷裝置的形式及其布置,房屋選址時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離潮濕,空曠等易發(fā)生雷擊的地方。統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村和學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等公用建筑防雷設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣氣象局審核,未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。
雷擊多發(fā)區(qū)域內(nèi)的新建建筑物應(yīng)在設(shè)計(jì)前進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理的防雷裝置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)雷擊風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖中制定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理、有效的防雷措施。
第七條農(nóng)民新村和學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等公用建筑應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防雷裝置的設(shè)計(jì)、審核、施工與驗(yàn)收。農(nóng)民自建房以及機(jī)埠、鄉(xiāng)村公交車站等簡(jiǎn)易房的防雷裝置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站和經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的氣象協(xié)理員初驗(yàn)后報(bào)縣防雷機(jī)構(gòu)審核。
第八條農(nóng)村學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等公用建筑物的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,檢測(cè)周期為一年,工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品及具有爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)檢測(cè)周期為半年。雷擊多發(fā)區(qū)域內(nèi)的防雷裝置應(yīng)增加定期檢測(cè)頻率。檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促有關(guān)單位整改??h氣象局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建房防雷設(shè)施的抽檢,并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
第九條雷擊多發(fā)區(qū)域應(yīng)按每5平方公里1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)建造避雷亭,并在避雷亭顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,經(jīng)縣氣象局驗(yàn)收合格以后方可使用,且每年在雷雨季節(jié)前必須檢測(cè)一次。用于在田間、路途中無(wú)法及時(shí)返回家中的村民避雷之用。
第十條可能增加周邊建筑物和其它設(shè)施雷擊幾率的農(nóng)村工業(yè)、電力、通信等設(shè)施建造前需進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)周圍農(nóng)民住房有影響的,應(yīng)按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改。
第十一條農(nóng)村變壓器應(yīng)做好防雷接地措施并設(shè)置警示標(biāo)志,周圍應(yīng)有安全圍護(hù)設(shè)施。新建高壓輸電線路和桿塔以及各類通信鐵塔與農(nóng)民房屋的水平直線距離在20米以內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象部門進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)審核同意或消除其可能造成的雷擊風(fēng)險(xiǎn)后方可建設(shè),以防止發(fā)生雷擊事故。農(nóng)村人員密集處的高大樹木等孤立、高聳物體應(yīng)懸掛防雷擊安全警示牌。
第十二條逐步規(guī)范農(nóng)村自建房的防雷裝置建設(shè),做到防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,將農(nóng)民自建房的防雷工作逐步納入規(guī)范化軌道,從源頭上解決農(nóng)民自建房的防雷問題,以消除雷擊隱患。
第十三條縣氣象局是處置雷電災(zāi)害的應(yīng)急主管部門,縣公安、安監(jiān)、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等協(xié)管單位按照分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置,按照《縣雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》實(shí)施救援。
第十四條健全以政府主導(dǎo)、氣象部門主管、有關(guān)部門配合的新農(nóng)村防雷管理機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到檢測(cè)維護(hù)一整套完善的農(nóng)村防雷管理體系,做到縣有領(lǐng)導(dǎo)分管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人負(fù)責(zé),村有氣象協(xié)理員落實(shí)。
第十五條把農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,組織做好本地區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,健全建立防雷減災(zāi)責(zé)任制和雷電災(zāi)害事故責(zé)任追究制度,加大對(duì)農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的雷電災(zāi)害防御能力。在雷擊易發(fā)區(qū)內(nèi)有經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶家庭,縣財(cái)政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予防雷設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
第十六條按照“布局合理、信息共享、有效利用”的原則,抓緊規(guī)劃和建設(shè)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防御能力;通過(guò)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),并結(jié)合氣象探測(cè)資料,利用手機(jī)短信、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等多種手段,向農(nóng)民及時(shí)、傳播雷電預(yù)警信息,提前做好預(yù)防措施。
第十七條廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到縣氣象局要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播,對(duì)重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警,有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十八條縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電和雷電災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理等基礎(chǔ)理論和防御技術(shù)等應(yīng)用理論的研究,并加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)和雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。
第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣氣象局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐湫褪吕哉拱?、板?bào)、掛圖、專題片、幻燈片等通俗易懂的方式,全面宣傳雷電科普知識(shí)和防雷減災(zāi)法律法規(guī),講解雷電發(fā)生的原理和防護(hù)要領(lǐng),消除群眾迷信恐懼心理,提高群眾防雷減災(zāi)意識(shí)。
第二十條縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)雷電防護(hù)知識(shí)進(jìn)村入戶,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)和救助能力,有效減輕雷電災(zāi)害損失。
第二十一條本辦法所涉及的農(nóng)村防雷安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)參照《縣農(nóng)村防雷技術(shù)規(guī)范》實(shí)施。
第二十二條本辦法自年月日起施行,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和變化即時(shí)更新修訂和完善。