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平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建總結(jié)

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，在縣委政法委、綜治辦的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以上級(jí)創(chuàng)安工作會(huì)議精神為指針，以建設(shè)“平安麻店”構(gòu)建和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，并取得了全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。回顧前段工作，主要抓了以下三點(diǎn)：

第一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，舍得財(cái)力買平安。

今年以來(lái)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府對(duì)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作高度重視，切實(shí)納入了全鎮(zhèn)的總體工作部署，擺上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，分管書記為副組長(zhǎng)，公安、司法、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、教委、中學(xué)等部門負(fù)責(zé)人為成員的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，政法委員兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并堅(jiān)持每月召開(kāi)一次會(huì)議。定期研究部署，定期檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，定期告誡整改，定期總結(jié)階段工作。

（二）、在建立全鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安麻店”領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，各辦事處、各村，以及鎮(zhèn)直各部門也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)安責(zé)任書的形式，要求各級(jí)各部門看好自己門，管好自己人，辦好自己事。把確保一方平安的政治責(zé)任層層落實(shí)到人，從而在全鎮(zhèn)形成一個(gè)目標(biāo)明確，責(zé)任細(xì)化，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的新局面。

（三）、強(qiáng)化投入，舍得花錢買平安。（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。從某種意義上講，平安也是一種生產(chǎn)力，保平安就是謀發(fā)展，因此，在維護(hù)穩(wěn)定，確保平安上要舍得投入，花錢買平安。

今年以來(lái)，黨委政府在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)建設(shè)平安麻店給予了大力的支持和傾斜。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，創(chuàng)新工作機(jī)制，投資5000元，建立了麻店“創(chuàng)安服務(wù)中心”。該中心下設(shè)信訪接待、土地調(diào)解、財(cái)務(wù)審計(jì)、宣傳教育、民事調(diào)解5個(gè)辦公室，全方位處理影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)安服務(wù)中心前段時(shí)間的運(yùn)行，在服務(wù)于民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，取得了明顯的效果。

二是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員，加大投入買平安。

例：

⑴去年以來(lái)，部分退休教師因工資待遇問(wèn)題多次參與越級(jí)上訪，對(duì)此黨委政府高度重視，本著量力而行、盡力而為的原則，今年對(duì)符合條件的人員落實(shí)了相關(guān)待遇。

⑵鎮(zhèn)原水利站臨時(shí)工李廣武93年下放之后，長(zhǎng)期上訪，要求落實(shí)待遇，黨委政府為妥善處理，保證息訪，在無(wú)政策可落實(shí)的情況下，每月給予李廣武300元生活補(bǔ)助。

⑶菜家村老上訪戶菜永和多次到省市縣反映本村原村委會(huì)主任菜永俊經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦，會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)該村財(cái)務(wù)帳目清理審計(jì)后，仍不罷休，今年鎮(zhèn)黨委政府出資1000元，聘請(qǐng)縣會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)菜家村帳目進(jìn)行了全面審計(jì)。

⑷另外，為充分調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防隊(duì)員的工作積極性，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府在對(duì)派出所6名聯(lián)防隊(duì)員每人每月增加工資60元的同時(shí)，也加大了鎮(zhèn)司法調(diào)解力量，新聘司法助警5名。

總之，盡管我們麻店的財(cái)政比較困難，但黨委政府在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入，今年以來(lái)也是最大的。

第二、強(qiáng)化治安，實(shí)施嚴(yán)打，舍得警力抓平安。

強(qiáng)化治安，實(shí)施嚴(yán)打，是創(chuàng)安工作的重頭戲。今年以來(lái)，我們?cè)趶?qiáng)化治安上做到了三個(gè)突出：

1、突出刑事犯罪的打擊。

今年以來(lái)，全體公安政法干警在上級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大刑事犯罪的打擊力度，加大惡性案件的查處力度，重拳出擊，露頭就打，對(duì)犯罪分子始終保持高壓態(tài)勢(shì)。今年1－4月份破獲各類刑事案件5起抓獲犯罪嫌疑人7人，刑事拘留5人，逮捕2人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失12000元。通過(guò)實(shí)施嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、突出治安案件查處。

今年以來(lái)，共查處治安案件12起，處理違法人員4人，其中：行政拘留2人，治安罰款2人，通過(guò)治安案件查處，不僅優(yōu)化全鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，而且防止了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，從而降低了重大惡性案件的發(fā)案率。

3、突出邪教人員的教育轉(zhuǎn)化。

今年以來(lái)，我們針對(duì)個(gè)別練教人員出現(xiàn)反彈的實(shí)際，在繼續(xù)開(kāi)展面上的反邪教警示教育活動(dòng)、鞏固前期轉(zhuǎn)化成果的同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)反彈的重點(diǎn)人員，在認(rèn)真排查，強(qiáng)化深挖的同時(shí)，因人而宜，分類施教，特別是在今年春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間。通過(guò)集中辦班，干警結(jié)對(duì)幫教，并利用本鎮(zhèn)田恩昌、劉一成等被判刑人員為例，以案釋法，取得良好的效果，使6名長(zhǎng)期練教的重點(diǎn)人員，痛改前非，脫離邪教，走上講文明，崇尚科學(xué)，發(fā)家致富的路子。例：后張：王千成，孟家：位風(fēng)柱，萬(wàn)家：萬(wàn)洪力。

第三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，多辦實(shí)事，舍得人力保平安。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，是做好創(chuàng)安工作的治本之策，今年以來(lái)，圍繞強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，我們堅(jiān)持實(shí)施“四抓一辦”工程。

1、抓教育，強(qiáng)素質(zhì)。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)本兼治，重在治本，教育為先，我們圍繞抓教育，強(qiáng)素質(zhì)，重點(diǎn)抓了5個(gè)方面的教育。

一是對(duì)派出所、司法所等政法干警開(kāi)展“五字”教育，強(qiáng)化了內(nèi)功，全面提高干警整體素質(zhì)。五字教育的內(nèi)容是：執(zhí)法上當(dāng)“嚴(yán)”字，業(yè)務(wù)上當(dāng)“尖”字，工作上當(dāng)“狂”字，素質(zhì)上當(dāng)“學(xué)”字，奉獻(xiàn)上當(dāng)“傻”字

二是提高農(nóng)民素質(zhì)的創(chuàng)安教育。

a創(chuàng)建平安麻店的教育，努力打造維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)的良好氛圍。

b預(yù)防違法犯罪的法律法規(guī)知識(shí)教育。

c加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技知識(shí)教育，真正把民心凝聚到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。

三是中小學(xué)學(xué)生及農(nóng)村青少年的法制教育。

通過(guò)不定期對(duì)中小學(xué)學(xué)生上法制課，對(duì)預(yù)防青少年犯罪，創(chuàng)建平安校園，起到了良好作用。

四是對(duì)易燃易爆等特種行業(yè)安全教育。

五是針對(duì)麻店是邪教重災(zāi)區(qū)進(jìn)行各種形式的反邪教警示教育。

2、抓制度，促規(guī)范。

今年我們結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，針對(duì)容易引發(fā)群眾上訪的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定出臺(tái)了《農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的若干規(guī)定》等十項(xiàng)管理制度。這樣，通過(guò)制度建立，使農(nóng)村土地承包，財(cái)務(wù)管理，計(jì)劃生育，宅基地規(guī)劃，治安聯(lián)防等涉及農(nóng)村工作方方面面，走上了規(guī)范化管理軌道，減少了各類矛盾發(fā)生。此外，我們還針對(duì)鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)制定了麻店鎮(zhèn)雙基工作考核獎(jiǎng)懲辦法，以鎮(zhèn)委文件形式出臺(tái)。

3、抓班子，夯基礎(chǔ)。

基層班子，是開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定。今年我們針對(duì)去年兩委班子換屆之后遺留的6個(gè)矛盾突出，問(wèn)題復(fù)雜的支部班子（五牌、金家、嶺上劉、陳家、麻店街、街北趙等村），在廣泛調(diào)查，認(rèn)真吸收黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格程序，慎重操作，順利實(shí)施換屆選舉，并且落實(shí)了書記主任一身兼，從而為平安麻店建設(shè)及各項(xiàng)工作，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

4、抓整治，保穩(wěn)定。

圍繞抓穩(wěn)定，保平安，我們堅(jiān)持了－“排、控、疏、治”的四字工作方針，在抓矛盾排查調(diào)解和降低信訪量上下死功夫，切實(shí)做到了：有案必接，有案必辦有案必果，事事有回音，件件有著落。

⑴“排”：定期不定期排查各類不安定因素，做到未雨綢繆，關(guān)口下移，把問(wèn)題解決在初發(fā)階段。例：武李村和辛店?duì)I邊界爭(zhēng)議。

⑵“控”：最大限度地控制集體訪，越級(jí)訪。例：自辛王及曹家土地調(diào)整問(wèn)題

⑶“疏”：耐心疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序上訪：能信訪的不上訪，能個(gè)人訪的不集體訪，能逐級(jí)訪不越級(jí)訪。例：東鄭路西側(cè)的樹(shù)木處理問(wèn)題

⑷“治”：就是依法治理，引導(dǎo)上訪人員走涉法的路子，通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

通過(guò)落實(shí)“四字”方針，較好的處理了影響平安穩(wěn)定的各類矛盾和問(wèn)題，使今年以來(lái)的信訪量大幅下降，沒(méi)有出現(xiàn)集體訪，越級(jí)訪。全市一季度十項(xiàng)指標(biāo)考核，麻店信訪工作成績(jī)比較好（得100分），有利維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了“平安麻店建設(shè)”。

5、辦實(shí)事，聚民心。

今年以來(lái)，我們以維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，本著量力而為、盡力而為的原則，著力為群眾辦了大量好事、實(shí)事，有效地化解各類矛盾，鞏固發(fā)展了全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)了平安麻店的建設(shè)。

比較突出：有“7辦”，解“7難”

⑴為卞家、劉橋、柴張、毛許清理帳目，化解干群矛盾，解決群眾知情難問(wèn)題。

⑵為麻店街、自辛王、蘇家、曹家調(diào)整部分土地，解決了無(wú)地人口種地難，吃飯難的問(wèn)題。

⑶投資30萬(wàn)元為前后張等幾個(gè)村，打了深水井，解決了群眾吃水難的問(wèn)題。

⑷投資20萬(wàn)元修復(fù)了西瓜大市場(chǎng)，解決了瓜農(nóng)賣瓜難的問(wèn)題。

⑸投資30萬(wàn)元，動(dòng)土方20萬(wàn)方，修橋4座，對(duì)全鎮(zhèn)水溝渠進(jìn)行疏浚清理，解決了群眾澆地難的問(wèn)題。

⑹去年投資350萬(wàn)元，改造各村柏油路24.6公里，解決了群眾行路難問(wèn)題。

⑺去年投資1000萬(wàn)元，建起麻店工業(yè)園，解決了招商引資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)載體、無(wú)平臺(tái)等問(wèn)題。

通過(guò)為群眾辦實(shí)事，辦好事，確實(shí)凝聚了民心，鼓舞了士氣，改善了黨群、干群關(guān)系，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了平安麻店建設(shè)。