建設(shè)平安鎮(zhèn)工作總結(jié)
時間:2022-08-20 09:29:00
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[基本概況]xx鎮(zhèn)位于溫州市之東,距蒼南縣城13.5公里,于1988年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積有33平方公里,下轄24個行政村,總?cè)丝谟?06萬人,外來人口約有1.5萬人,是個集山區(qū)、半山區(qū)、平原為一體,山青水秀,環(huán)境優(yōu)美,是溫州市生態(tài)鎮(zhèn)之一的一個集鎮(zhèn)。去年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值3.8億元,以工業(yè)(紡織業(yè)——氣流紡)為龍頭、農(nóng)業(yè)為主導、旅游業(yè)為基礎(chǔ)的三業(yè)并舉,滾動發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村建制鎮(zhèn)。
“源溯泉涌、本固木長”,回首一年來的“平安xx”建設(shè)工作。今年,我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作在中共蒼南縣委的直接領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論、三個代表的偉大旗幟,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,按照溫州市委、蒼南縣委的統(tǒng)一部署,切實履行職責,標本兼治,固本強基,全力打造“平安xx”為總體目標,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動為載體,確保社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,始終保持“嚴打”整治斗爭強勁態(tài)勢,狠抓“平安xx”建設(shè)的各項措施的落實,不斷加強基層平安建設(shè)機構(gòu)、隊伍總體素質(zhì)建設(shè),有效地維護了社會政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定,確實保障了xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)二00四年度平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導、力創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點突出、重心下移,促進社會政治穩(wěn)定格局。我鎮(zhèn)把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的重要任務(wù)來抓,始終保持“為官一任、保一方平安、促八方發(fā)展”的高度的政治責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導,層層抓(請登陸政法秘書網(wǎng))責任落實,同時建立了xx鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)平安辦公室,以辦公室為工作陣地,村居、部門單位為工作的起跑線,全面發(fā)揮平安機構(gòu)的職能,積極開展平安xx建設(shè)工作的新局面。我們抱著高度的政治立場,引導全鎮(zhèn)人民走向正確地信仰自由的××*活動,杜絕“××*”等邪教的侵蝕,利用各種的宣傳工具傳播和樹立正確的××*觀,促進心生健康。與此同時,我們在深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”的專項活動,由xx鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心牽頭,積極糾正了當年發(fā)生各種矛盾糾紛84起,順利調(diào)解了83起,調(diào)處率達98%,不但做好了全鎮(zhèn)民間糾紛的調(diào)解,沒有出現(xiàn)調(diào)解不成而轉(zhuǎn)化到刑事案件,在根本上遏制了群體性事件的發(fā)生,從源頭上得到了控制。因此,我們積極開展深化“民情系列”活動,加強鎮(zhèn)便民窗口的民情接待的領(lǐng)導,全鎮(zhèn)各村(居)專門設(shè)有民情接待站,每周二為民情接待日,不斷提高了“群眾利益無小事”的認識,端正了親民政策,時刻牢記“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民民所用”,“眾上訪為干部下訪”,前年信訪案件286件,去年的信訪案件45件,今年信訪案件3件,三年同比是(286:45:3),去年比前年下降了84.3%、今年比去年下降了93.3%、今年比前年下降了99%,我們的做法是解民怨、體民情,把人民群眾的利益擺在第一位,真正把人民內(nèi)部矛盾解決在村(居),做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的概略,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。我們從嚴治鎮(zhèn)教育干部職工,通過多次的集中教育,一貫來注重于教育,嚴教育勝過批評,領(lǐng)導干部以身作則,從自己做起,從身邊做起,廉潔奉公,使全鎮(zhèn)干部職工干干凈凈做事、明明白白做人,沒發(fā)生過干部職工違法亂紀事件。鎮(zhèn)政府開展公開辦事、實行為民辦實事承若制、政務(wù)公開制和村務(wù)公開制度,鎮(zhèn)村兩級帳目、辦過的大小事都公開于眾,接受群眾監(jiān)督,讓群眾放心,增加了透明度,不斷提高干部職工的威信。依法行政,積極開展民主法制教育,普法宣傳教育進村居,不斷提高村民的法律意識,使廣大人民群眾知法、懂法、用法。
二、構(gòu)建社會治安防控體系,抓好社會治安綜合治理。
我們認真貫徹落實全國“二十公”會議精神為主線,鎮(zhèn)政法綜治委、公安派出所牢牢把握重要戰(zhàn)略,維護社會穩(wěn)定的要求,緊緊圍繞打造“平安xx”,積極開展“打擊、防控、基礎(chǔ)、法治、人文”的目標,真抓實干,負重拼搏,打擊防范并舉、管理服務(wù)并重、業(yè)務(wù)工作隊伍建設(shè)并進。今年來,我鎮(zhèn)發(fā)生刑事案件132起,共自立刑事案件53起,破案55起;發(fā)現(xiàn)受理治安案件122起,查處105起,查處率86%。抓獲各類犯罪嫌疑人172人,刑拘48人,抓獲頭發(fā)逃犯12人,勞教10人,取保候?qū)?人,收戒17人,治安拘留39人,行政處罰43人次。
1、把握重心、注重打擊、提高打擊力度、切實維護社會穩(wěn)定。我們把維護穩(wěn)定的工作擺在首位,積極開展打擊和防控“動態(tài)平衡”、“四色預警”的機制,立足xx實際,嚴打突出犯罪,在針對性地開展了專項打擊行動,始終保持對刑事犯罪分子的凌厲攻勢,先后開展了春季區(qū)域性嚴打整治斗爭,嚴密防范網(wǎng)絡(luò)遏制盜搶犯罪百日攻堅戰(zhàn),全員大收戒專項行動,掃毒專項行動,“破命案、打盜搶、追逃犯、禁賭博”專項行動,加大破案攻堅追逃的力度,打擊力度明顯加大,嚴厲打擊刑事犯罪,維護了xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,同時使我鎮(zhèn)在第一、二、三。全縣四色預警機制中均為“綠色”。2004年,我鎮(zhèn)自破刑事案件55起,刑事拘留48人,勞動教養(yǎng)10人,追捕逃犯12名。
在禁毒工作方面,積極開展禁毒專項斗爭,堅持勁不松、力不減,下大決心,花大力度打擊聽犯罪活動,最大限度地減少的要求,有效控制的流入渠道。今年以來,共破獲販毒案件2起,強戒17人,勞教10人,收到了良好的社會效果,禁吸毒工作取得明顯成效,在全縣禁毒專項打擊行動競賽中獲得第一名的好成績。積極開展毒情排查工作,摸清涉毒人員情況,,達到有效發(fā)現(xiàn)、控制打擊涉毒犯罪目的。
2、強化整治,加強外口管理。針對外來人口管理存在的底數(shù)不清,情況不明、管理不到位等問題,我鎮(zhèn)根據(jù)上級公安機關(guān)的部署,積極開展出租私房和外來人口整治活動,開展外來人口管理工作時,及時調(diào)整工作思路,努力發(fā)揮地域特色。針對一部分外來早出晚歸的中,改變了“朝八晚五”工作時間,每周選擇一、兩個晚上進行辦公,下村居進行排查登記暫住證,有效提高了排查效率。另外,我鎮(zhèn)對外來人員集中居住的工棚進行統(tǒng)一編號,將外來人員暫住地的登記精確到某某片某某工棚,這樣大大方便了管理工作。今年以來,我鎮(zhèn)登記暫住人口4640人。通過出租房整治,打擊處理外口違法犯罪人員51人,其中弄鬼22人,抓獲逃犯2人,從中破獲刑事案件27起。
3、嚴格管理、凈化社會環(huán)境
我鎮(zhèn)在公安行政管理方面,嚴格按照公安部30條、省廳28條、縣局26條便民利民措施的規(guī)定要求,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時,我鎮(zhèn)也加大管理力度,在人的管理、物的管理及特業(yè)場所管理方面下功夫。首選,是人口的管理,、我鎮(zhèn)堅挺人口管理為現(xiàn)實斗爭服務(wù)的指導思想,嚴格按規(guī)定辦理戶口的申報、遷移、變更更正等手續(xù),今年以來我鎮(zhèn)共辦理戶口申報328人,遷入202人,遷出857人,死亡46人,糾正戶口基礎(chǔ)上差錯203例,共辦理居民身份證當年就發(fā)證592人,已發(fā)證407人,第二,我鎮(zhèn)加強對易爆和劇毒物品的管理,實行“一支筆”審批制度,堅持:“誰使用、誰負責”的原則,并對物品、民爆物品的使用過程中及時,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。第三,加強對場所和特業(yè)的管理,加大對場所和特業(yè)監(jiān)督的力度,特別是加強對旅館業(yè)的管理,實行“實時、實名、實數(shù)”登記和“兩次”死亡法,對違反旅館業(yè)管理規(guī)定的嚴格依法處理。第四,強化消防安全監(jiān)督檢查,我鎮(zhèn)把消防管理作為日常工作的重中之中,要求轄區(qū)民警負總責,對企業(yè)、場所、旅館業(yè)的業(yè)主層層落定責任書,落實相關(guān)責任,健全日常管理制度,強化監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年9月份,我鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實際,開展消防安全監(jiān)督檢查專項行動,加強消防執(zhí)法,督促整改火災(zāi)隱患,嚴厲查處消防違法行為。第五,加強對重點區(qū)域的管理。今年以來,我鎮(zhèn)重點加強對學校秩序的整治工作,各轄區(qū)民警對自己轄區(qū)內(nèi)的中小學校進行全面排查,要求做到“三個一”。即對轄區(qū)內(nèi)的學校領(lǐng)導進行一次交談,了解學校存在的主要治安問題及主要的違法犯罪嫌疑人員,對位置培進行一次實地查看,調(diào)查了解周邊治安秩序,以一一次以上法制學習,講解有關(guān)法律知識,幫助提高學生法制觀念。并根據(jù)不同學校的各自情況,建立健全各項安全工作制度,確保安全措施落到實處。在整治行動中,特別注重對學校周邊的電子游戲機和打擊,凈化學校周邊秩序,第六,充分履行交通管理職責,加大對交通違章行為的打擊處理,查扣無牌無證機動車,查處無證駕駛行為,整治道路交通秩序,努力為xx轄區(qū)創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
4、強化防控,嚴密防范網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)根據(jù)“今年是全市防控體系建設(shè)年”的要求,扎扎實實地加強基層工作,大力推進防控體系建設(shè)。我鎮(zhèn)及時事例社會資源注重社會動態(tài)管理,組建了xx鎮(zhèn)巡防隊伍,并規(guī)范落實了相關(guān)的制度和管理措施,針對xx的發(fā)案實際,不定期地調(diào)整巡邏路線,設(shè)卡地點和巡防時間等,形成覆蓋全鎮(zhèn),全天候不間斷、全方位不空檔地巡邏,對預防和打擊犯罪、打擊街面犯罪、維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定等發(fā)揮了積極的作用,取得了良好的效果,有效遏制了可防性的“兩搶”、入室盜竊案件。推行動態(tài)值班制度,積極開展防范宣傳,積極建立和完善技防物防機制,強化了對社會面的動態(tài)防控。同時加強基層治保、調(diào)解組織的建設(shè),動員各村成立護村隊。提升了對社會治安局勢的防控能力。
三、加大市場整治力度,維護金融經(jīng)濟秩序。我鎮(zhèn)在xx的市場環(huán)境治理的同時,提高駕馭市場經(jīng)濟和統(tǒng)籌推動發(fā)展能力,提高改革創(chuàng)新、創(chuàng)造性的開展工作能力,嚴肅制止非法集資和非法金融活動,使經(jīng)濟市場正常運轉(zhuǎn),促全社會健康發(fā)展。大力開展企業(yè)環(huán)境“臟、亂、差”,發(fā)現(xiàn)一個治理一個,決不手軟,不留死角,確保企業(yè)項目絕對不讓發(fā)生特大環(huán)境破壞事件和職工受傷及中毒事件。與此同時,我們還狠抓毀田建房違法用地、亂占濫用耕地和非法買賣農(nóng)村集體土地的苗頭。大搞標準農(nóng)田建設(shè)、改造低產(chǎn)田,不斷增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔,使農(nóng)村加快步伐脫貧致富奔小康。同時,我們協(xié)同工商部門開展治理市場秩序,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,維護文明生產(chǎn)經(jīng)營,確保xx的聲譽。
四、打造平安xx,狠抓安全生產(chǎn)。我們?nèi)尕瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國安全法》,預防為主,大力開展安全生產(chǎn)的地毯檢查,時刻牢記“防范勝于救災(zāi)”的方針。首先,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓事故隱患整改與防范措施的落實,依法嚴肅查處褪色池和無證經(jīng)營易燃易爆物品,堅持“四不放過”原則,強化安全生產(chǎn)工作的管理,有力保障我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)。今年,我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生較大的火災(zāi)3起、輕微火災(zāi)20多起、工傷10起(其中重傷5起),兩項造成經(jīng)濟直接損失較大,今年在加大防范、整治力度的前提下,沒發(fā)生重大死亡事故。
1、加大宣傳預防力度,促安全生產(chǎn)深入人心。針對我鎮(zhèn)紡織業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),有85%從農(nóng)戶轉(zhuǎn)化從事棉紗紡織的特點,重點做好企業(yè)消防、安全生產(chǎn)宣傳的文章。共出動宣傳車50天,宣傳船30天,懸掛橫幅布標53條,張貼安全紙標380條,進村入戶發(fā)放安全生產(chǎn)和宣傳單10000張,電視播放安全生產(chǎn)字幅120次,以六月份安全生產(chǎn)月為突破口,緊緊圍繞打造“平安xx”為主題,并舉行“千人大游行”活動,大張旗鼓地宣傳,使全鎮(zhèn)家喻戶曉、人人皆知,不斷提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)了從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡陌踩a(chǎn)更進一步深入人心。
2、認真分析動態(tài)狀況,開展“預防為主、防消結(jié)合”,“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的方針,狠抓“三合一”企業(yè)和其他行業(yè)的責任追究制,對全鎮(zhèn)企業(yè)、娛樂場所、易燃易爆物品、家庭工副業(yè)等開展地毯式安全專項大檢查。企業(yè)廠房建筑不符合消防要求的、“三合一”的限制及時整改,加大處罰力度,發(fā)現(xiàn)一個整改一個,整改不徹底的責令查封,不留死角。
五、通力協(xié)作、齊抓共管,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,努力確保公共安全。建設(shè)“平安xx”活動,我們是樹立科學發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀、持久的穩(wěn)定觀,切實處理好改革力度、和群眾可承受程度的關(guān)系。出臺政策措施和改革舉措時,要先行調(diào)研論證,聽取各方面意見,科學決策,做好宣傳和思想政治工作,取得群眾理解和支持。要認真解決關(guān)系群眾切身利益熱點問題,把社會保障的政策和措施落實到位,積極為弱勢群體排憂解難,扶危濟困。最大限度和避免矛盾問題的發(fā)生。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進一步完善村居調(diào)委會和企事業(yè)調(diào)委會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對矛盾糾紛排查調(diào)處實行分級歸口督查的辦理制度,形成了黨政掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的大調(diào)解格局。堅持抓源頭、抓苗頭、發(fā)揮村級人民調(diào)解第一道防線的作用,并與行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段相結(jié)合,切實增強排查作用的針對性、實效性,依法處置群體性事件,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和教育等手段,理順群眾情緒,解決合理要求;其中的敵對分子、違法犯罪分子和別有用心者,嚴防事態(tài)擴大,嚴防大到規(guī)模到縣、市,赴省進京上訪出現(xiàn)過激行為。我們還建立突發(fā)事件應(yīng)急機制,加強應(yīng)急機動力量的整合,針對可能引起社會動蕩、危害公共安全的地震、臺風、洪澇等自然災(zāi)害,金融擠兌、搶購糧食商品等風潮,以及非典、禽流感、副傷寒等疫情,工作處置預案,建立健全應(yīng)急處置機制,做到組織機構(gòu)健全,崗位責任落實,統(tǒng)一指揮,反復協(xié)調(diào)有序,運轉(zhuǎn)高效。在認真按照上級下達的安全生產(chǎn)責任書要求,落實各級安全生產(chǎn)責任制的安全生產(chǎn)檢查、道路交通管理、消防安全監(jiān)督、危險品監(jiān)管,防范在先,消除隱患,減少事故發(fā)生的安全生產(chǎn)責任事故,做到原因不查清不放過、責任者不查不放過、整改措施落實過、教訓不吸取不放過的原則。
六、積極開展社會保障面,促進人民群眾安居樂業(yè)。我鎮(zhèn)在積極開展機關(guān)、事業(yè)單位干部職工的養(yǎng)老保險和社會保險的同時,狠抓非公有制企業(yè)、個私企業(yè)、個體工商經(jīng)營戶員工的意外、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險的投入,使廣大的職工老有所保障,解決后顧之憂,積極創(chuàng)造有利條件,在全社會全面開展實行社會保障制度,促進全鎮(zhèn)人民得到老有所樂的保障線,使全鎮(zhèn)安居樂業(yè)。加大查處涉農(nóng)的負擔的力度,發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,決不手軟,真正減輕農(nóng)民負擔。我鎮(zhèn)農(nóng)村“五保戶”有50人,目前,集中供養(yǎng)40人,供養(yǎng)率達80%,是占全市的中等境界。
七、統(tǒng)籌兼顧規(guī)好遠景目標,描繪宏圖攜手基礎(chǔ)建設(shè)。我鎮(zhèn)一貫來以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把“平安建設(shè)”例入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上最重要的議事日程,鎮(zhèn)三套班子今年專題研究平安建設(shè)工作會議4次、專題召開鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導小組會議6次、召開平安辦工作人員會議12次,采取一切可以利用的力量,化大力氣地落實好各級責任,各村兩委同鎮(zhèn)委、政府簽定平安建設(shè)責任書和信訪責任書;各企事業(yè)單位(部門)、各非公有制企業(yè)、個體私營企業(yè)、各工商經(jīng)營戶都簽定安全生產(chǎn)(經(jīng)營)責任書;并建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部抓平安建設(shè)工作的考核制度,建立駐村干部平安建設(shè)崗位責任制同駐村獎金相結(jié)合,做到平安建設(shè)工作年度有計劃、年終有總結(jié)、季度有考核、聯(lián)席會議一年召開4次,真正是一級抓一級、層層抓落實。在事有人干的前提下,也要有錢辦事,我們在經(jīng)濟十分困難的條件下,把平安建設(shè)和綜治工作經(jīng)費列入同級財政預算內(nèi)。把打造“平安xx”工作上一個新臺階??傊?,我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作在中共蒼南縣委的領(lǐng)導下和全鎮(zhèn)各級干部、職工的共同努力下,經(jīng)過一年的辛辛苦苦的努力工作,基本上完成了上級下達的各項指標,就此,我們滿懷信心,將迎接縣、市、省驗收評審通過的“平安建設(shè)”工作合格達標鎮(zhèn)。