導(dǎo)語：平安創(chuàng)建工作總結(jié)及思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2005年工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級各部門按照市委、市政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求，緊密結(jié)合實際，廣泛動員社會力量，深入扎實地開展了“平安XX”創(chuàng)建活動，取得了階段性成果，促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。去年省委提出建設(shè)“平安山東”以后，我縣堅持早部署、早安排，于XX月27日召開了平安創(chuàng)建動員大會，提出了“建立十項機制，創(chuàng)建平安XX”的工作任務(wù)。今年2月份全市平安創(chuàng)建工作動員會議以后，我縣又及時制定下發(fā)了《2005年度創(chuàng)建“平安XX”重點工作實施方案》，進一步明確了五個方面十五項重點工作，將創(chuàng)建任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。3月份，召開了全縣平安創(chuàng)建工作落實會議，進行再部署、再安排。全縣各級各部門認真貫徹縣委的部署，都成立了由單位一把手任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)建辦公室，做到了人員、場所、設(shè)施、經(jīng)費四落實?？h財政將穩(wěn)定經(jīng)費列入預(yù)算，今年以來用于平安創(chuàng)建活動的經(jīng)費達30余萬元，撥出?？?00萬元用于城區(qū)治安防控體系建設(shè)，增撥80萬元公安工作經(jīng)費；縣直各部門投入資金500余萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于創(chuàng)建活動的資金達300多萬元。制定了《2005年度全縣平安創(chuàng)建活動檢查考核辦法》，對平安創(chuàng)建工作實行月調(diào)度、季檢查、年考核。在工作中，先后召開3次現(xiàn)場會，分別總結(jié)推廣了農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)、治安防范和矛盾糾紛調(diào)處等先進經(jīng)驗，促進了平安創(chuàng)建工作的深入開展。

（二）強化宣傳發(fā)動，營造良好的創(chuàng)建氛圍?？h鄉(xiāng)兩級都制定了宣傳方案，成立了專門班子，充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，廣造輿論聲勢，共組織集中宣傳活動5次，出動宣傳車600余臺次，發(fā)放宣傳材料30余萬份，發(fā)放知識競賽試題2萬多份。創(chuàng)辦了《平安創(chuàng)建簡報》，現(xiàn)已編發(fā)90期，多期被市創(chuàng)建辦采用?？h電視臺、廣播電臺開辟了平安創(chuàng)建宣傳專欄，對全縣的平安創(chuàng)建活動進行動態(tài)和縱深報道?？h創(chuàng)建辦在城區(qū)顯要位置、各主要出口以及與外省、外縣交界處設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)大型宣傳牌9塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在轄區(qū)主要街道、路口、交界處設(shè)置固定宣傳牌300余塊，全縣所有村居全部建立了宣傳一條街，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。 （三）深化嚴(yán)打整治，切實解決突出治安問題。一是組織開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢?。公安機關(guān)集中開展了“打黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，1—11月份，全縣刑事案件發(fā)案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是組織開展了全縣煙草市場秩序?qū)ｍ椪位顒?。共查處各類涉煙案?783起，摧毀制假販私窩點62個，查獲各種違法卷煙1728件，總值280余萬元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是嚴(yán)厲打擊“**功”等邪教組織犯罪，對現(xiàn)有“**功”人員全部落實了教育、轉(zhuǎn)化和監(jiān)管措施，依法取締了各類非法宗教組織和邪教組織。四是切實加強對治安混亂區(qū)域的綜合整治。從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)178名干部，組成38個工作組入村駐點，對全縣38處治安混亂區(qū)域和村居進行了集中整治，特別是列入市百村綜合整治的8個村和2處區(qū)域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好轉(zhuǎn)，群眾的滿意程度有了進一步提高。

（四）加強治安防范，努力提高城鄉(xiāng)治安防控水平。

1、加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)。著力構(gòu)建了“一個平臺、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系，從整體上提高了城區(qū)社會治安綜合防范能力。“一個平臺”：就是對110報警服務(wù)臺進行改造升級，組建縣公安局報警服務(wù)中心，實行110、119、122三臺合一。“六大系統(tǒng)”：一是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。在縣公安局指揮中心設(shè)立了閉路電視指揮監(jiān)控總控室，在城區(qū)主要路口、重點路段、要害部位全部安裝了電視監(jiān)控器，縣直主要單位都設(shè)置了電視探頭，實施全天候、全方位監(jiān)控。二是GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在巡邏車輛、出警車輛和運鈔車上安裝衛(wèi)星定位設(shè)備，實施跟蹤定位。三是警用通訊系統(tǒng)。在巡邏車輛、出警車輛上安裝車載對講設(shè)備，為民警配備對講機，建立即時通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。四是金融報警服務(wù)系統(tǒng)。在各金融儲蓄網(wǎng)點安裝報警器，與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，增強快速反應(yīng)能力。五是電子警察報警求助系統(tǒng)。在城區(qū)繁華路段安裝電子警察，方便群眾報警，有效打擊犯罪。六是綜合信息查詢系統(tǒng)，將人口、車輛、犯罪情報、矛盾調(diào)處信息錄入微機，實行電子管理?！拔宕缶W(wǎng)絡(luò)”：一是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。將城區(qū)劃分為三大巡邏區(qū)，巡警大隊承擔(dān)城區(qū)主干道巡邏處警任務(wù)，派出所民警與保安隊員負責(zé)責(zé)任區(qū)域的巡邏，村街、小區(qū)群防群治力量負責(zé)村街和小區(qū)的巡邏任務(wù)。為保障巡邏力量，從退伍士兵中新招聘了100名治安巡邏隊員，由巡警大隊統(tǒng)一管理，加大對城區(qū)的治安巡邏力度。二是城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)四個出口建立了四個集堵截點、巡邏站、治安崗?fù)び谝惑w的綜合警務(wù)工作站，配備了交通通訊工具和執(zhí)勤器械，開展全方位、全時空、交叉型的綜合巡邏。三是內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)。機關(guān)、企事業(yè)單位按干部職工總數(shù)的3%配備治安保衛(wèi)人員，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，全面落實了物防、技防措施。四是居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)。在各集中居民小區(qū)，全部建立了治安保衛(wèi)組織，成立保安服務(wù)隊，建立健全各項管理制度，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，實行封閉式管理，加強值班和巡邏看護。五是市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)。各市場在轄區(qū)派出所的指導(dǎo)下，成立保安服務(wù)隊，抓好值班、站崗、巡邏，維護了市場秩序。

2、加強農(nóng)村治安防范體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，加強綜治辦、派出所等基層政法綜治組織建設(shè)，普遍充實了治安巡邏大隊，開展24小時不間斷巡邏。各村居健全完善了治保、調(diào)解、巡邏等組織建設(shè)，采取治安承包、有償補貼或義務(wù)站崗等形式，認真落實了夜間站崗巡邏制度，加強了對農(nóng)村社會面的防范和控制，完善了農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。

3、加強“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè)。進一步建立健全各項管理制度，按照“六知”要求，對兩勞及涉法人員全部建立檔案，實現(xiàn)動態(tài)管控，有效預(yù)防了重新犯罪。

（五）夯實基層基礎(chǔ)，確保社會平安穩(wěn)定。一是進一步加強基層政法綜治組織建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、法庭、司法所人員進行了充實、加強，特別是對司法所，全部立戶列編，實現(xiàn)了由縣司法局垂直管理。二是加強普法依法治理工作，廣泛開展“四五”普法教育、“法德結(jié)合、文明理家”和“148”法律服務(wù)活動，提高了廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)。加強對青少年的法制教育和管理，中小學(xué)校均聘請了法制副校長，積極開展多種形式的普法活動，有效減少和預(yù)防了青少年的違法犯罪。三是積極推行以村級工作“五項制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，依法規(guī)范鄉(xiāng)村干部的行政行為，從源頭上減少了各種不安定因素的發(fā)生，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定。市委、市政府在我縣召開現(xiàn)場會，推廣了這一做法。四是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)。縣委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)的意見》，專門召開動員大會，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)進行了全面部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底全部完成建設(shè)任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調(diào)解中心，村居建起了調(diào)委會，落實了工作場所，配備了工作人員，明確了工作職責(zé)，建立了各項規(guī)章制度，各項調(diào)解工作正有條不紊地進行。五是認真做好信訪工作，積極解決信訪老戶問題，信訪老戶結(jié)案率和結(jié)服率全部達到100%。今年以來，全縣到市以上比去年同期下降37.5%，無去省進京集體訪。六是認真抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認真查處事故隱患，狠抓安全生產(chǎn)專項整治，促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。今年以來，全縣各類安全事故同比下降9.4%，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（六）加強政法隊伍建設(shè)，為平安創(chuàng)建提供強有力保障。一是加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。春節(jié)后，縣委在縣直部門中率先對政法委、綜治辦、610辦公室、信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，新提拔調(diào)整科級干部8人，對檢察院的中層干部進行了競爭上崗。前段，又對公安局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和加強。二是大力加強政法干警的思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。切實加強對干警的理想信念和宗旨教育，廣泛開展了整頓教育和崗位“大練兵”活動，全面提高了干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是從嚴(yán)治警。深入開展“公正執(zhí)法樹形象”和“創(chuàng)人民滿意活動”，全面推行司法公開，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格實行錯案追究制，確保了司法公正。四是認真做好集中處理涉法工作。成立了涉法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門方案，對全縣的涉法問題進行了全面的摸底排查，逐案落實了包案單位和責(zé)任人員，采取多種措施，全力進行處理，現(xiàn)已全部予以解決。

（七）大力開展平安創(chuàng)建集中活動，全面維護社會穩(wěn)定。為把“平安XX”建設(shè)推向深入，我縣從11月10日至12月10日，在全縣開展了為期一個月的平安創(chuàng)建集中活動，對社會治安、信訪、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題進行了集中整治。為保證集中活動取得實效，從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)2000余名干部，混合編成工作組，每個工作組包2－3個村。工作組堅持吃住在村，深入基層排查調(diào)處各類矛盾糾紛，及時幫助村居解決影響穩(wěn)定的突出問題，促進了平安創(chuàng)建工作整體水平的提高。

二、2006年工作思路

2006年，我縣政法和平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，以創(chuàng)建“平安XX”活動為載體，以維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手，堅持重心下移，強化基層基礎(chǔ)，全面落實政法和社會治安綜合治理的各項措施，進一步健全完善維護社會穩(wěn)定工作的長效機制，努力實現(xiàn)“三無兩確?！钡哪繕?biāo)（無重大惡性整整案件、無重大群體性事件、無重大安全事故，確保人民群眾有充分的安全感，確保正常的社會秩序），為全縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在具體工作中，重點抓好以下六項：

（一）堅持重心下移，健全完善基層基礎(chǔ)工作機制。

一是加強基層政法綜治組織建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、司法所等政法綜治組織建設(shè)，充實人員，完善設(shè)施，建立健全各項規(guī)章制度，提高執(zhí)法水平，充分發(fā)揮其在維護農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。切實加強縣直單位和村級治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等基層群防群治組織建設(shè)，做到組織、人員、責(zé)任、報酬四落實。二是加強基層民主法制建設(shè)。結(jié)合村級換屆，進一步健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高基層民主法制水平。三是加強普法教育。按照“四五”普法規(guī)劃，大力開展普法宣傳教育，努力提高公民的法律意識和法律水平。認真加強對在校青少年的法制教育，提高他們的遵紀(jì)守法意識，注意因地制宜地做好閑散青少年的教育和管理工作，對有不良行為的青少年，組織政法部門配合家庭搞好重點幫教，避免他們走上犯罪道路。重視加強對刑釋解教人員的幫教，確保不漏管、不失控，減少重新犯罪。

（二）堅持嚴(yán)打方針，健全完善嚴(yán)打整治長效工作機制。一是突出打擊重點。將打霸治痞作為“嚴(yán)打”的重中之重，重點打擊村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各類痞霸分子和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪。同時，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及流竄犯罪。二是適時組織開展專項斗爭和集中行動。定期分析治安形勢，掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律，組織開展各種形式的集中打擊和專項斗爭，確保嚴(yán)打“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。三是加大集中整治力度。本著“哪里治安問題突出就重點整治哪里”的原則，重點加強對混亂村居、學(xué)校及醫(yī)院周邊、鐵路沿線、集貿(mào)市場的治安秩序整治，確保一方平安穩(wěn)定。

（三）堅持預(yù)防為主，健全完善治安防范工作機制。一是完善城區(qū)治安防范體系。進一步鞏固完善“一個平臺”（縣公安局報警服務(wù)中心）、“六大系統(tǒng)”（閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報警服務(wù)系統(tǒng)、電子警察報警求助系統(tǒng)、綜合信息查詢系統(tǒng)）、“五大網(wǎng)絡(luò)”（街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)、市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)）的城區(qū)治安防控體系建設(shè)，全面落實人防、物防、技防措施，努力提高城區(qū)整體防控水平。二是完善農(nóng)村治安防范體系。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強治安巡邏隊伍建設(shè)，采取多種形式，抓好村居站崗巡邏。三是積極推進保安服務(wù)市場化進程。進一步改革保安公司的管理體制，在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下，實行企業(yè)化管理，市場化運作，專門從事保安服務(wù)。保安公司與機關(guān)、企業(yè)事單位、商場和團體等簽訂治安保衛(wèi)合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，由保安公司統(tǒng)一派駐保安人員負責(zé)各單位的治安保衛(wèi)，逐步實現(xiàn)治安保衛(wèi)保安化和保安服務(wù)市場化。

（四）堅持抓早抓小，健全完善矛盾糾紛調(diào)處機制。一是強化矛盾排查調(diào)處工作。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，定期進行不穩(wěn)定因素排查，對排查出的問題，落實交辦督查和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限時妥善解決。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)，結(jié)合實際，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處指揮中心建設(shè)，由指揮中心統(tǒng)一接待群眾來信來訪，根據(jù)案情，及時分類、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理，并加強督促指導(dǎo)，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合起來，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、配套聯(lián)動、齊抓共管的維護穩(wěn)定工作格局。二是認真做好信訪工作。進一步落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對重點疑難案件，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依法查處。大力解決老戶特別是涉法信訪問題，對長期以來積累的某些矛盾和問題，按照法律規(guī)定和有關(guān)政策，急事急辦一批，妥善解決一批，防范控制一批，教育疏導(dǎo)一批。三是嚴(yán)密防范和妥善處置群體性事件。推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，堅持依法行政，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。建立健全防范處置群體性事件的信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等工作體系，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，有效防止群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。

（五）堅持安全第一，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。一是健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到機構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費四落實。二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持做到“四個從嚴(yán)”。從嚴(yán)管理：重點加強對易燃易爆、劇毒等危險物品以及危險場所、危險部位的管理，把管理措施落到每個環(huán)節(jié)，防止疏漏。從嚴(yán)檢查：采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合，認真開展嚴(yán)細的安全檢查，及時消除隱患。從嚴(yán)整改：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真整改，堅決糾正，嚴(yán)防小問題釀成大事件。從嚴(yán)查處：對發(fā)生重大生產(chǎn)事故的，按照“四個不放過”的要求，一查到底，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員行政、法律責(zé)任。三是集中開展安全生產(chǎn)專項整治活動。結(jié)合實際，組織開展3－4次安全生產(chǎn)專項整治活動，集中處理解決突出安全問題。

（六）堅持以人為本，健全完善政法隊伍建設(shè)工作機制。一是加強政法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力，發(fā)揮在平安創(chuàng)建中的表率作用。二是加強政法干警的教育培訓(xùn)。深入開展“創(chuàng)人民滿意”活動，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，嚴(yán)格落實隊伍管理的各項規(guī)定，認真開展執(zhí)法檢查和專項治理，大力查處違法違紀(jì)案件，全面提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是進一步改善政法部門的工作條件。按照裝備現(xiàn)代化的要求，加大對政法機關(guān)的財力投入，加快科技強警步伐，努力提高政法各部門的技術(shù)裝備水平、辦案條件。