旅游安全生產(chǎn)工作意見
時(shí)間:2022-05-20 10:06:04
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為全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列決策部署,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定,根據(jù)縣委、縣政府及市旅游局相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣旅游工作實(shí)際,現(xiàn)就2015年旅游安全工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持紅線意識和底線思維,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全監(jiān)管責(zé)任體系,以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為核心,以強(qiáng)化日常監(jiān)管、狠抓隱患排查整治為手段,以提升旅游安全為目的,切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全力避免安全事故發(fā)生,努力保持旅游安全環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全年無一例重特大旅游安全事故。
三、主要工作
(一)建立健全責(zé)任體系,推進(jìn)兩個(gè)“主體責(zé)任”落實(shí)
1.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促旅游企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著重落實(shí)企業(yè)法人、實(shí)際控制人等安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,以“七查”(查負(fù)責(zé)人安全認(rèn)識,查安全責(zé)任制度,查安全管理制度,查隱患排查治理管理制度,查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場防范措施,查員工教育培訓(xùn),查員工執(zhí)行制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)情況)為重點(diǎn),督促企業(yè)加大安全投入,完善管理制度,規(guī)范現(xiàn)場管理,認(rèn)真開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提升安全防范和應(yīng)急救援能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。全面落實(shí)《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,局機(jī)關(guān)定期組織全局干部職工、重點(diǎn)涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開安全生產(chǎn)工作專題會,通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作情況,研究部署下一步安全工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和重大安全隱患整改等問題。堅(jiān)持“管旅游必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,嚴(yán)格落實(shí)“屬地為主、縣旅游局直接監(jiān)管”責(zé)任,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
(二)深化隱患排查治理,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1.狠抓隱患排查整治。建立健全隱患排查治理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。企業(yè)要將隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)排查治理“一患一檔、動態(tài)監(jiān)管”機(jī)制,對排查出來的隱患立即整改,認(rèn)真完善排查整改檔案。在整改期內(nèi),要采取必要的防范措施,做到防患于未然;落實(shí)重大安全隱患銷號程序,重大隱患整改完畢,由重大隱患整改責(zé)任單位向相關(guān)職能部門提交書面整改驗(yàn)收申請,相關(guān)職能部門在接到申請后,將及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,驗(yàn)收確認(rèn)合格后,進(jìn)行重大隱患銷號注銷。聘請相關(guān)職能部門工作人員、涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全分管領(lǐng)導(dǎo)為旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)員,組成安全生產(chǎn)督導(dǎo)小組,開展專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。要加強(qiáng)對節(jié)假日等重要時(shí)段的安全隱患排查力度,重點(diǎn)檢查消防、食品衛(wèi)生等方面的安全工作情況,跟蹤隱患整改落實(shí)進(jìn)度,幫助解決實(shí)際問題,促進(jìn)隱患及時(shí)整改落實(shí)。
2.深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動。鞏固“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動成果,認(rèn)真開展“回頭看”活動,進(jìn)一步深化“打非治違專項(xiàng)行動”,繼續(xù)保持對非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢,堅(jiān)定不移地把“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)一步推向深入。
(三)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力
1.建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)主體責(zé)任。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立健全安全管理制度、監(jiān)督檢查制度、危險(xiǎn)源控制制度、安全培訓(xùn)制度、隱患排查報(bào)告整改制度、旅游安全事故報(bào)告制度、發(fā)生安全事故主要領(lǐng)導(dǎo)說明制度、重大旅游安全事故責(zé)任追究制度、發(fā)生安全事故單位回訪制度、旅游安全責(zé)任制考核制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
2.加大安全資金投入。各旅游企業(yè)加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入,為旅游安全提供物資保障。
3.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。精心挑選行業(yè)尖兵,打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
4.完善各類預(yù)案。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定有針對性的各種專項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,每年至少開展1次預(yù)案演練,并認(rèn)真總結(jié),對演練效果進(jìn)行評估,并對預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修改完善,注重預(yù)案的針對性、實(shí)用性、和銜接性,提高抗險(xiǎn)救險(xiǎn)能力。
(四)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)旅游從業(yè)人員安全防范意識
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法宣傳。以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),組織員工集中學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。積極參加各級各部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,從事特種崗位的工作人員需經(jīng)過考核,持證上崗;各企業(yè)要將安全培訓(xùn)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,每年至少舉辦2次安全培訓(xùn),規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,提升安全文化水平。
3.多渠道宣傳安全知識。各企業(yè)要充分利用宣傳專欄、客房《住宿須知》等宣傳冊和LED等多種渠道,進(jìn)行安全知識宣傳教育,增強(qiáng)游客的自我安全保護(hù)意識。
四、逗硬考核,強(qiáng)化責(zé)任追究
各涉旅企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大安全責(zé)任事故,將依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并將安全生產(chǎn)工作列入年度評先評優(yōu)和年檢復(fù)核考核范圍。