旅游安全生產(chǎn)工作意見

時間:2022-05-20 10:06:04

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旅游安全生產(chǎn)工作意見

為全面貫徹落實中、省、市、縣加強安全生產(chǎn)的系列決策部署,進一步提升安全生產(chǎn)工作水平,促進全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定,根據(jù)縣委、縣政府及市旅游局相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣旅游工作實際,現(xiàn)就2015年旅游安全工作提出以下意見。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持紅線意識和底線思維,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全監(jiān)管責任體系,以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,以強化責任落實為核心,以強化日常監(jiān)管、狠抓隱患排查整治為手段,以提升旅游安全為目的,切實將安全生產(chǎn)各項措施落到實處,全力避免安全事故發(fā)生,努力保持旅游安全環(huán)境,強力推進旅游企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標

全年無一例重特大旅游安全事故。

三、主要工作

(一)建立健全責任體系,推進兩個“主體責任”落實

1.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促旅游企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,著重落實企業(yè)法人、實際控制人等安全生產(chǎn)第一責任人的責任,以“七查”(查負責人安全認識,查安全責任制度,查安全管理制度,查隱患排查治理管理制度,查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場防范措施,查員工教育培訓,查員工執(zhí)行制度、規(guī)章、標準情況)為重點,督促企業(yè)加大安全投入,完善管理制度,規(guī)范現(xiàn)場管理,認真開展教育培訓和應(yīng)急救援演練,提升安全防范和應(yīng)急救援能力。

2.嚴格落實屬地和行業(yè)監(jiān)管主體責任。全面落實《縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,局機關(guān)定期組織全局干部職工、重點涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負責人,召開安全生產(chǎn)工作專題會,通報近期安全生產(chǎn)工作情況,研究部署下一步安全工作,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和重大安全隱患整改等問題。堅持“管旅游必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,嚴格落實“屬地為主、縣旅游局直接監(jiān)管”責任,加強對安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和督導檢查,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

(二)深化隱患排查治理,推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

1.狠抓隱患排查整治。建立健全隱患排查治理責任體系,嚴格落實隱患排查治理主體責任和監(jiān)督管理責任。企業(yè)要將隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化,嚴格落實排查治理“一患一檔、動態(tài)監(jiān)管”機制,對排查出來的隱患立即整改,認真完善排查整改檔案。在整改期內(nèi),要采取必要的防范措施,做到防患于未然;落實重大安全隱患銷號程序,重大隱患整改完畢,由重大隱患整改責任單位向相關(guān)職能部門提交書面整改驗收申請,相關(guān)職能部門在接到申請后,將及時組織有關(guān)人員進行檢查、驗收,驗收確認合格后,進行重大隱患銷號注銷。聘請相關(guān)職能部門工作人員、涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全分管領(lǐng)導為旅游安全生產(chǎn)督導員,組成安全生產(chǎn)督導小組,開展專項治理活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。要加強對節(jié)假日等重要時段的安全隱患排查力度,重點檢查消防、食品衛(wèi)生等方面的安全工作情況,跟蹤隱患整改落實進度,幫助解決實際問題,促進隱患及時整改落實。

2.深入開展“打非治違”專項行動。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果,認真開展“回頭看”活動,進一步深化“打非治違專項行動”,繼續(xù)保持對非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢,堅定不移地把“打非治違”專項行動進一步推向深入。

(三)推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力

1.建立健全各項安全管理制度,落實主體責任。各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任制,建立健全安全管理制度、監(jiān)督檢查制度、危險源控制制度、安全培訓制度、隱患排查報告整改制度、旅游安全事故報告制度、發(fā)生安全事故主要領(lǐng)導說明制度、重大旅游安全事故責任追究制度、發(fā)生安全事故單位回訪制度、旅游安全責任制考核制度等各項安全生產(chǎn)管理制度,推進安全生產(chǎn)管理工作。

2.加大安全資金投入。各旅游企業(yè)加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入,為旅游安全提供物資保障。

3.加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。精心挑選行業(yè)尖兵,打造一支業(yè)務(wù)能力強、思想素質(zhì)高的安全監(jiān)管隊伍。

4.完善各類預(yù)案。結(jié)合行業(yè)實際,制定有針對性的各種專項安全應(yīng)急預(yù)案,每年至少開展1次預(yù)案演練,并認真總結(jié),對演練效果進行評估,并對預(yù)案進行適時修改完善,注重預(yù)案的針對性、實用性、和銜接性,提高抗險救險能力。

(四)加強宣傳教育培訓,增強旅游從業(yè)人員安全防范意識

1.加強安全生產(chǎn)普法宣傳。以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,組織員工集中學習新《安全生產(chǎn)法》,增強旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識。

2.強化安全生產(chǎn)培訓。積極參加各級各部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓活動,從事特種崗位的工作人員需經(jīng)過考核,持證上崗;各企業(yè)要將安全培訓工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,每年至少舉辦2次安全培訓,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,提升安全文化水平。

3.多渠道宣傳安全知識。各企業(yè)要充分利用宣傳專欄、客房《住宿須知》等宣傳冊和LED等多種渠道,進行安全知識宣傳教育,增強游客的自我安全保護意識。

四、逗硬考核,強化責任追究

各涉旅企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大安全責任事故,將依法追究相關(guān)責任人責任,并將安全生產(chǎn)工作列入年度評先評優(yōu)和年檢復(fù)核考核范圍。