導(dǎo)語：人保局預(yù)防腐敗體系工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》，省委《實(shí)施意見》，市委《實(shí)施辦法》和縣委《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)全縣人力資源社會保障系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)定不移反對腐敗。經(jīng)過不斷努力，到2017年，全縣人社系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到認(rèn)真治理，黨風(fēng)政風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)；懲防體系框架基本形成，具有行業(yè)特點(diǎn)的廉政教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善；預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)，對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

（一）大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級管好一級，一級帶動一級。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。自覺做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。

（二）深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“三十條”、市委市政府“三十二條”及“十五項(xiàng)禁令”、縣委縣政府“十九條具體規(guī)定”的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)明干部調(diào)整交流工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁公職人員參與賭博活動的暫行規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)禁公職人員大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，切實(shí)正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。圍繞落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定》等中央和省、市、縣廉潔自律和厲行節(jié)約制度規(guī)定，制定配套制度。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。抓好黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理，鞏固黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理成果。

（三）建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委、縣委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等不良風(fēng)氣。組織開展人社系統(tǒng)窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)《人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，全面查找解決窗口單位管理和服務(wù)方面存在的突出問題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，鞏固深化“五級書記帶頭大走訪”活動成果。扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)集中治理、萬名黨員干部走基層、機(jī)關(guān)服務(wù)效能鞏固提升、糾正損害群眾利益、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)等六個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)行動，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾、深入基層聯(lián)系群眾、崇尚勤儉厲行節(jié)約、考核評價(jià)監(jiān)督問責(zé)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)監(jiān)管等六類重點(diǎn)制度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。局黨組織和黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問題，在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。決不允許各自為政、陽奉陰違。加強(qiáng)請示報(bào)告工作，凡是涉及本地區(qū)本部門的重大工作安排、重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)以及其他重要情況，必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告。完善組織管理監(jiān)督制度，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等問題。

三、堅(jiān)決查處腐敗案件

（一）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法行為。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件；查處利用干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄案件；查處違反社會保險(xiǎn)基金和就業(yè)專項(xiàng)資金管理紀(jì)律以及騙取養(yǎng)老、醫(yī)保等社?；鸢讣?，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

（二）加大辦案執(zhí)紀(jì)力度。暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法、安全文明辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，發(fā)揮查辦案件的治本功能。利用典型案件開展警示教育，教育廣大黨員干部自覺遵守法律法規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題變成大問題。對反映的問題線索，及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作。對疏于監(jiān)督管理致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，以及瞞案不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）大力匡正選人用人風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選好用好干部，堅(jiān)決糾正跑官要官不正之風(fēng)。對拉票賄選、買官賣官的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題，及時(shí)核查，及時(shí)處理，嚴(yán)格問責(zé)，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

（四）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，整治就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等涉及民生的突出問題，健全完善糾正不正之風(fēng)工作長效機(jī)制。加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，預(yù)防和糾正公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘不正之風(fēng)。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的監(jiān)管，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，預(yù)防和糾正損害勞動者合法權(quán)益的行為。治理執(zhí)法和服務(wù)中存在的不作為、慢作為、亂作為，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。

四、科學(xué)有效預(yù)防腐敗行為

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教育。積極開展社會主義核心價(jià)值體系教育活動，把加強(qiáng)黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃中。局黨組中心組每年都要安排廉潔從政專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志講黨課制度、“”制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。積極開展反腐倡廉主題宣傳教育活動，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策和決策部署。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，學(xué)習(xí)廉潔榜樣，強(qiáng)化示范教育，揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑。

（二）不斷完善反腐倡廉制度。健全完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及國家工作人員因公臨時(shí)出國（境）、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理、黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理等方面的制度規(guī)定。對黨政干部違規(guī)建房、多占住房問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立健全相應(yīng)的配套制度和監(jiān)管措施。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度。完善公務(wù)用車配備使用管理辦法。健全科學(xué)民主決策和監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（三）著力強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為和金保工程建設(shè)、物資采購、信息設(shè)備等招標(biāo)程序，建立行政權(quán)力運(yùn)行的檢查、考核和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。加強(qiáng)對社保基金、就業(yè)資金、人事考試、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。強(qiáng)化對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制、重要情況通報(bào)、述職述德述廉、民主生活會制度，落實(shí)信訪處理、談話誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”“三個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”。加快黨員領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案制度建設(shè)，強(qiáng)化對下屬單位履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督。重視和加強(qiáng)輿論監(jiān)督，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。推行各部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和源頭治理，防止權(quán)力濫用和尋租。

五、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，局黨組承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任。局黨組要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，與工作同部署、同落實(shí)、同檢查。主要負(fù)責(zé)同志要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍，并作為工作實(shí)績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任和組織協(xié)調(diào)職能。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)履行協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮監(jiān)督作用，推進(jìn)工作深入開展。加強(qiáng)對局黨組特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識，堅(jiān)守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，做到正人先正己，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

（三）努力增強(qiáng)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作合力。局各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任分解和任務(wù)分工，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織實(shí)施，整合各方面力量和資源，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的牽頭單位和協(xié)辦單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。相互支持，相互配合。局紀(jì)檢組要做出具體安排，抓好部署實(shí)施和督促檢查工作，發(fā)揮紀(jì)律約束作用，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（四）全面落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)。局各部門要有重點(diǎn)、分步驟落實(shí)本實(shí)施意見。對階段性任務(wù)，按規(guī)定時(shí)間高質(zhì)量完成；對持續(xù)性工作，結(jié)合新情況新問題推進(jìn)提高；對新形勢要求需要充實(shí)的工作，及時(shí)研究安排落實(shí)。建立和完善工作臺賬制度，健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)信息化管理機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)控，完善督查考核制度，把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)范圍，每年對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核，總結(jié)評估，查找不足，督促任務(wù)落實(shí)。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。