導(dǎo)語：美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》和市《2014全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作意見》等文件精神，進一步提升我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，現(xiàn)制定2014年實施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“二十字”方針和“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總體目標(biāo)，按照“點、線、面”同步推進的工作思路，扎實抓好省級中心村建設(shè)、自然村整治、美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治常態(tài)化管理等工作，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福美好家園。

二、工作重點

重點圍繞“點、線、面”，全面開展美好鄉(xiāng)村“省級中心村建設(shè)工程”、“美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程”、“美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程”四大工程，突出抓好8個省中心村，提升已建5個省中心村，整治100個自然村，推進兩條示范帶建設(shè)，打造鳳青線樣板路，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋常態(tài)化管理。

（一）省級中心村建設(shè)工程。1.合理選點、規(guī)劃先行。按照“五個優(yōu)先”和“兩個結(jié)合”原則為2014年省級中心村。各地要結(jié)合鎮(zhèn)村基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等，切實加強分類指導(dǎo)，注重因地制宜、因村施策，編制中心村建設(shè)規(guī)劃。2、精心實施、打造精品。中心村建設(shè)重點飲水安全、污水處理、村內(nèi)道路、供電、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、村莊綠化亮化、河塘溝渠治理和“三線四邊”治理等方面，不建大廣場、大門樓、慎砍樹、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善群眾生活條件。注重把美好鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，與提高農(nóng)民收入、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟緊密結(jié)合，促進農(nóng)民增收致富。3.提升標(biāo)準(zhǔn)、完善管護。對已建設(shè)5個省級中心村，加強中心村活動場所、道路、水電、公廁等公共設(shè)施及村莊綠化的管理和維護。探索采取鄉(xiāng)村投入和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式，建立管護基金，專門用于村級公共設(shè)施管護，鞏固美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。4、聯(lián)動考核，實施獎補。2014年，市美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組將成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核組，根據(jù)《省美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收辦法》對8個中心村進行考核，其考核成績直接折算我市對8個中心村的考核成績，并直接納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理考核成績，根據(jù)得分高低分別設(shè)置一、二、三等獎各1名，分別獎勵20萬、15萬、10萬元，鼓勵獎若干名，每村獎勵5萬元，我市不再另行組織考核。

（二）美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化”為主要內(nèi)容，即清垃圾、清污泥、清雜物、修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化、公共設(shè)施配套化，推進村莊整治工程，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。原則上每個行政村至少要整治一個自然村，條件允許的可適當(dāng)增加整治的自然村數(shù)。5.強化“三線四邊”整治。以行政區(qū)域為主體，推進鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊、村旁屋邊等“三線四邊”的環(huán)境整治，從整體上改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力開展垃圾、建筑、廣告標(biāo)牌、礦山治理和綠化改造提升等“四治理一提升”行動，重點清理沿線生產(chǎn)生活垃圾，對居民沿路建房、違章搭建進行綜合整治，對高速公路和城市出入口區(qū)域，雜亂無序、違法設(shè)置的廣告牌，依法進行治理；將河流無專人保潔區(qū)域納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔范圍，適當(dāng)增加保潔人數(shù)；對交通沿線可視范圍內(nèi)裸露地段進行修復(fù)治理；結(jié)合千萬畝森林增長工程，開展“三線四邊”綠化，整體提升綠化檔次和水平。

（三）美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工程。6.鞏固提升綠化凈化工作。各地要結(jié)合實際，加大工作力度，加快綠道系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)示范帶全路段綠化，形成綿長、整齊、優(yōu)美的綠化帶。對示范帶沿線村莊內(nèi)的道路、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，見縫插綠，進行植樹造林，或種果、種花，提高綠化率，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。示范帶沿線集鎮(zhèn)、村莊嚴(yán)格落實農(nóng)村垃圾處理設(shè)施、保潔人員、經(jīng)費保障、制度建設(shè)“四個到位”，公路兩側(cè)清掃保潔任務(wù)，按屬地管理原則分解到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實現(xiàn)保潔常態(tài)化，確保沿線集鎮(zhèn)、村莊清潔干凈，確保全路段無成堆裸露垃圾。

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程。7.完善考核機制。采取“4+3+1”方式，即全年開展4次暗訪、3次季度明查、1次年終總查方式，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行常態(tài)化考核?？己私Y(jié)果按比例2：4：4計算全年考核綜合得分，全年考核成績以綜合得分高低為序，設(shè)置一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵25萬、15萬、10萬；在季度考核中對前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別獎勵3萬、2萬、1萬元，后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在季度通報會上表態(tài)發(fā)言。8、試點推進，全面鋪開垃圾分類減量化?？偨Y(jié)推廣寧墩鎮(zhèn)紐樂村垃圾分類減量化處理經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑诩茁锋?zhèn)、中溪鎮(zhèn)選擇1個村（省重點中心村必須納入）開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生分類示范試點，全面實行垃圾分類減量化和市場化，農(nóng)民每人每年12元自付經(jīng)費足額收取，同時扎實開展農(nóng)村“十星清潔戶”評選活動和村旁屋邊環(huán)境整治，并在6月底之前完成試點工作，從7月份開始在全市實行垃圾分類減量化。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程，建立清潔工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)制和中心村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制；分管負(fù)責(zé)人要抓好組織協(xié)調(diào)、具體建設(shè)等工作。積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實調(diào)動農(nóng)民參與積極性，動員廣大群眾積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）增強工作合力。市美好鄉(xiāng)村建設(shè)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)組要切實履行指導(dǎo)職責(zé)，加大工作力度，形成統(tǒng)籌推進的工作格局。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美好鄉(xiāng)村建設(shè)制度，充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。加大項目結(jié)合、資金整合和力量聯(lián)合的工作力度，研究制定2014年資金整合意見，確保有更多的項目和資金推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)中心村建設(shè)任務(wù)，進一步調(diào)整市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直部門幫扶美好鄉(xiāng)村工作制度。

（三）保障資金投入。將美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，加大建設(shè)投入，主要采取以獎代補方式。積極整合涉農(nóng)資金和項目，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)年度目標(biāo)及建設(shè)重點，對8個省中心村進行集中投入。繼續(xù)開展“村企共建、市鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)”活動，著力形成“政府主導(dǎo)、部門幫扶、全民參與、社會支持”的投入機制。

（四）嚴(yán)格考核獎懲。市委、市政府將美好鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和市直相關(guān)單位年度目標(biāo)管理考核，對取得顯著成績的先進個人給予獎勵和表彰，對未完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的單位予以通報批評。市美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織開展專項督查，推動各項工作落實。