導(dǎo)語：路域環(huán)境建設(shè)整治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整治思路及工作目標

以《公路法》、《公路安全保護條例》及《省公路條例》為依據(jù)，深入貫徹交通運輸部公路管理養(yǎng)護“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針，圍繞省政府城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展目標及深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治總體要求，以普通國省干線公路和縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路路域環(huán)境建設(shè)為重點，全面推進公路交通環(huán)境“暢、安、舒、美”建設(shè)，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與公路自身發(fā)展“完好”、“安全”、“暢通”結(jié)合起來，破解城鎮(zhèn)化發(fā)展中的公路環(huán)境管理難題，消除非法占用利用或損壞公路設(shè)施行為，增強群眾愛路、護路和依法用路意識，提升交通運輸部門依法管路和行政為民的能力。用2年左右的時間，國省道用地內(nèi)的經(jīng)營、攤點、停放等“臟、亂、差”路段基本消除，縣道及具有通道功能的鄉(xiāng)道路容路貌明顯提升，鄉(xiāng)村道路路域環(huán)境得到一定程度的改善，優(yōu)質(zhì)完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化公路路域環(huán)境建設(shè)任務(wù)。

二、整治范圍及重點

圍繞普通國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道（含新建、改建路段）路域環(huán)境，以整治穿城、過鎮(zhèn)、進村路段為重點，以改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境為目的，集中整治影響城鎮(zhèn)化建設(shè)的公路“臟、亂、差”問題，消除路面、用地、橋梁隱蔽部位影響行車安全的因素。

（一）凈化鄉(xiāng)村路段路面及用地行車環(huán)境。整治“亂占、亂堆、亂接、亂放”違法行為，重點提請地方政府取締或遷移馬路市場，杜絕利用國省道或具有通道功能的縣鄉(xiāng)道打谷曬糧，有效控制或清除影響區(qū)域環(huán)境及公路暢通的因素。

（二）改善過村過鎮(zhèn)路段路容路貌。整治“亂停、亂倒、亂畫、亂擺”行為，重點會同地方政府通過修建輔道等措施實施機非分離，協(xié)助公安、城管等部門強化路面車輛停放、路外物品擺放管理，有效控制或清除影響城鎮(zhèn)環(huán)境及車輛正常行駛的因素。

（三）消除行車視線范圍環(huán)境污染和干擾。整治“亂設(shè)、亂搭、亂建”違法行為，重點通過公路行政執(zhí)法管理，規(guī)范路域范圍非標設(shè)置、砂石經(jīng)營、建材銷售、廢品收購、洗車修車涉路等經(jīng)營行為，有效降低或減輕環(huán)境污染及行車干擾因素。

（四）優(yōu)化涉路施工作業(yè)路段建設(shè)環(huán)境。開展交通秩序、路面污染、土方揚塵、施工噪音整治，重點通過路政行政監(jiān)督管理和教育引導(dǎo)，規(guī)范現(xiàn)場交通組織、建筑材料堆放、施工機械擺放、施工車輛運輸、施工作業(yè)路段隔離行為，有效降低或減輕施工作業(yè)對周圍環(huán)境及路段交通影響。

三、整治內(nèi)容及標準

見附件。

四、實施步驟及方法

本次整治省廳已于2013年11月啟動，至2015年12月結(jié)束。各縣（區(qū)）交通運輸局及所屬公路管理機構(gòu)負責(zé)具體實施，市交通運輸局及市公路處負責(zé)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。具體安排分為三個階段：

第一階段：組織準備（2013年11月—2014年1月）。2014年1月份，以縣（區(qū)）交通運輸局及公路管理機構(gòu)為主，開展并完成轄區(qū)普通國省道及縣鄉(xiāng)道路域環(huán)境現(xiàn)狀與整治需求調(diào)查，按照“先干后支、先易后難、經(jīng)濟可能、技術(shù)可行”的原則，分別編制轄區(qū)普通國省道及縣鄉(xiāng)道路域環(huán)境整治辦法、整治計劃及年度安排。市公路處負責(zé)收集、整理、匯總，向省廳報送所屬各縣（區(qū)）路域環(huán)境調(diào)查情況、整治辦法、整治計劃及年度安排。

第二階段：集中整治（2014年2月—2015年5月）。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的思路和本指導(dǎo)意見的統(tǒng)一部署，以縣（區(qū)）為單位有計劃有重點地開展整治，市局定期進行督促檢查。其中屬于交通（公路）職責(zé)范圍的交叉搭接、穿越跨越、施工作業(yè)等整治項目，列入路政（養(yǎng)護、工程）日常管理進行整治，特別是新（改、擴）建的路段，路政部門必須提前介入進行控制。需要地方政府牽頭及相關(guān)部門參與的整治項目，特別是國省道集鎮(zhèn)路段隔離、鄉(xiāng)村路段占道經(jīng)營、過村路段道口歸并、公路用地內(nèi)垃圾箱拆除、公路沿線砂石（建材）市場清理等涉及多部門的管理難題，必須與地方政府及相關(guān)部門深度溝通協(xié)調(diào)，有條件有目標有重點地開展專項整治。

第三階段：鞏固提升（2015年6月—2015年12月）。按照整一段（項）、成一段（項）、固化一段（項）的思路，凡已經(jīng)完成整治的路段或項目（包括205國道示范創(chuàng)建路段）迅速進入常態(tài)管理，預(yù)防反彈甚至失控情形的發(fā)生。對照省政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治目標及公路路域環(huán)境建設(shè)標準，以縣（區(qū)）為單位組織整治質(zhì)量檢查評估，整治漏項、問題反彈或質(zhì)量不高的項目（路段）必須再整治，市局將組織國省道整治質(zhì)量抽查驗收。全面總結(jié)公路路域環(huán)境整治成果，深度評估路域環(huán)境整治對城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進作用，提升交通運輸部門的權(quán)威和地位。有重點地開展路域環(huán)境整治社會效益宣傳，加快成熟成功經(jīng)驗做法的提煉，逐步上升到管理制度或規(guī)范。加強焦點熱點問題研究，破解公路路域環(huán)境建設(shè)難題。

五、工作措施及要求

（一）提高認識。推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化路域環(huán)境建設(shè)，不但是賦予交通部門的一項重大任務(wù)，也是公路交通自身發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求，更是服務(wù)民生保障群眾安全快速出行的迫切要求?？h（區(qū)）交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必須全面認識并正確把握整治的重要性和特殊性，一方面要積極向地方政府報告，向相關(guān)部門通報，爭取更多的關(guān)心支持，另一方面要正面引導(dǎo)干部職工克服畏難怕事心態(tài)及與我無關(guān)思想，迅速營造政府關(guān)心、部門支持、上下齊心的路域環(huán)境整治氛圍。

（二）精心組織。本次公路環(huán)境整治涉及全市所有普通國省道和縣鄉(xiāng)道，涉及層面多，整治任務(wù)重，歷時時間長，工作難度大。各縣（區(qū)）要積極爭取政府的支持，成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭及相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把這項工作作為今后一個階段的重點任務(wù)，落實到相關(guān)單位及責(zé)任部門，并參照本指導(dǎo)意見同時結(jié)合本地實際，在完成現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定周密可行的整治辦法、實施計劃和年度安排，并將具體任務(wù)和指標落實到相關(guān)職能部門和責(zé)任人。

（三）嚴格考核。自2014年開始，市局將把此項工作作為年度交通目標，分解到市公路處和各縣（區(qū)）交通運輸局進行考核。

（四）加大投入。推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化路域環(huán)境建設(shè)，不是依靠經(jīng)費投入而是通過行政管理投入，改善路域環(huán)境特別是安全、快速行車的基礎(chǔ)工作。各縣（區(qū)）交通運輸部門及其公路管理機構(gòu)要重視并用好政府資源進行推動，充分用好媒體等社會資源進行群眾發(fā)動和重點工作引導(dǎo)。要用足用好國省道安保工程建設(shè)、縣鄉(xiāng)道文明樣板路及省級鄉(xiāng)村管養(yǎng)與安保工程示范鎮(zhèn)建設(shè)等政策，并積極爭取地方政府加大縣鄉(xiāng)道及普通國省道公路用地外的整治投入，滿足路域環(huán)境整治特別是基礎(chǔ)設(shè)施完善需要。

（五）及時總結(jié)。各縣（區(qū)）交通運輸局要結(jié)合本地實際，適時檢查本地區(qū)的整治情況，積極收集報送成功經(jīng)驗做法及疑難問題。自今年1月起，縣（區(qū)）交通運輸局按月形成文字材料整理上報階段性整治總結(jié)及上月整治情況總結(jié)材料，于次月5日前通過電子郵件報送市公路處。市局將通過文件或郵件等形式定期通報情況，傳達上級新的精神和要求。