導(dǎo)語：農(nóng)合社建設(shè)月實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，切實提高農(nóng)民專業(yè)合作社運行質(zhì)量，把我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活、運行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全面的緊密型經(jīng)濟實體。

二、目標任務(wù)

活動月期間，重點圍繞蘋果、花生、無公害蔬菜、茶葉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)、農(nóng)機、休閑農(nóng)業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社。7月份，各站所繼續(xù)負責(zé)以前所包鎮(zhèn)街，每個鎮(zhèn)街至少要發(fā)展2個農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范建設(shè)5個示范社。具體要求是：有規(guī)范的章程制度、有實質(zhì)性的合作內(nèi)容、有較強的服務(wù)功能、有明顯的增收效果、有突出的帶動效應(yīng)，全面提升我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭使全市合作社直接或間接帶動農(nóng)戶數(shù)占全市農(nóng)戶總數(shù)的50%以上，戶均增收500元以上。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）規(guī)范注冊登記

1．規(guī)范工商登記。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的規(guī)定，辦理合作社新增成員變更手續(xù)。

2．規(guī)范稅務(wù)登記。對尚未領(lǐng)取稅務(wù)登記證的，要在當?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記，并按照規(guī)定辦理相關(guān)免征手續(xù)。與非成員進行交易，要按規(guī)定依法納稅。

（二）規(guī)范章程制度

1．完善章程。合作社應(yīng)民主制定和修改章程，所訂章程要以農(nóng)業(yè)部示范章程為范本，本著精簡、實用、有效的原則，對合作內(nèi)容、利益分配、民主權(quán)利等關(guān)鍵性內(nèi)容進行修改完善，使章程更加符合自身實際，體現(xiàn)本社特色，對所修訂的章程，須經(jīng)成員大會討論通過方可組織實施。

2．健全制度。建立民主管理、財務(wù)管理、盈余分配、民主議事和成員培訓(xùn)制度。并按要求建立報表報送制度，及時向所在市（區(qū)）、鎮(zhèn)街經(jīng)管站報送“三表一書”（資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表和財務(wù)狀況說明書）。

（三）規(guī)范組織機構(gòu)

1．健全“三會”制度。嚴格按照章程的規(guī)定和要求，設(shè)立成員（代表）大會、理事會和監(jiān)事會，明確各自的職權(quán)，并按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本社制定的章程制度規(guī)范運行。

2．完善會議制度。成員（代表）大會每年至少召開一次，理事會、監(jiān)事會每季度至少召開一次。成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，應(yīng)履行章程賦予的職責(zé)，并將所議事項的決定做成會議記錄；出席會議的成員（代表）、理事、監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。

（四）規(guī)范財務(wù)管理

1．規(guī)范會計核算。認真執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》，統(tǒng)一使用市經(jīng)管站監(jiān)制的賬目和憑證，獨立建帳，確保會計資料真實、完整，歸檔管理。合作社與成員的交易、與非成員的交易，應(yīng)當分別核算。定期編制資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表、收支明細表，成員權(quán)益變動表和財務(wù)狀況說明書，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督。

2．建立成員賬戶。主要記錄該社成員的出資額、該社成員與本社的交易量（額）以及盈余返還和剩余盈余分配金額，確保合作社產(chǎn)權(quán)明晰。

3．規(guī)范盈余分配。按章程規(guī)定或成員（代表）大會決議提取公積金，按規(guī)定用途使用。提取公積金后的可分配盈余，按章程規(guī)定或成員（代表）大會決議分配，其中按成員與本社的交易量（額）返還的總額不得低于60%。

4．配好財會人員。會計人員需持證上崗，會計和出納不得相互兼任，正副理事長、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔任本社財會人員。同時，要加強財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰Α?/p>

（五）規(guī)范民主管理

1．規(guī)范議事程序。實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項由合作社成員（代表）大會討論決定。成員（代表）大會表決一般實行一人一票制，出資額或與本社交易量（額）較大的成員可以享有附加表決權(quán)，但不得超過本社成員基本表決權(quán)總數(shù)的20%。

2．實行社務(wù)公開。合作社應(yīng)將重大事項、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況和成員關(guān)心的其他事項，包括理事會、監(jiān)事會決議，成員與合作社的交易、收入支出、盈余虧損、債權(quán)債務(wù)等情況進行公開，每年至少公開2次，接受成員監(jiān)督。

（六）加強經(jīng)營服務(wù)

1．夯實經(jīng)營服務(wù)基礎(chǔ)。建立固定的辦公及服務(wù)場所，掛上農(nóng)民專業(yè)合作社的牌子。制定規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立生產(chǎn)檔案和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

2．充分發(fā)揮服務(wù)功能。重點搞好“五統(tǒng)一”服務(wù)：統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一開展加工、運輸、儲藏等服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一銷售價格或統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品，統(tǒng)一提供信貸支持。

3．提高經(jīng)營服務(wù)水平。立足資源，面向市場，不斷拓寬經(jīng)營范圍，發(fā)展系列和深度加工，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。統(tǒng)一產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。統(tǒng)一實施標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一使用注冊商標和包裝。

（七）發(fā)揮黨員的帶頭作用。

1、建立合作社黨支部。凡有3個正式黨員以上的合作社都要成立黨支部。積極開展技術(shù)講座或培訓(xùn)，宣傳黨的方針政策，充分調(diào)動黨員創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性。

2、積極加入黨建協(xié)會。以農(nóng)民專業(yè)合作社黨建協(xié)會為依托，加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨的建設(shè)，凡成立了黨支部的合作社都要加入黨建協(xié)會，及時向協(xié)會匯報合作社的發(fā)展成果及經(jīng)營中存在的問題。

四、實施步驟

整個活動共分三個階段。

第一階段：各站所要深入所包鎮(zhèn)街的農(nóng)民專業(yè)合作社進行摸底調(diào)查，上報5個以上擬開展規(guī)范化建設(shè)示范社名單。

第二階段：各站所要加強指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作，對被確定農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的合作社要重點督導(dǎo)，同時，上報擬發(fā)展的2個農(nóng)民專業(yè)合作社名單。

第三階段：各站所要對新發(fā)展的和規(guī)范化建設(shè)的農(nóng)民專業(yè)合作社進行檢查驗收，確定鎮(zhèn)級規(guī)范化建設(shè)示范社，同時上報市經(jīng)管站，經(jīng)年終考核合格后，確定為2010年市級規(guī)范化建設(shè)示范社。

五、保障措施

各站所負責(zé)人作為本活動的第一責(zé)任人，要集中時間、人員，與分包鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，重點抓一批有影響的示范社建設(shè)。并通過廣播、電視、報刊、會議等方式廣泛宣傳國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的一系列政策，大力推介農(nóng)民專業(yè)合作社的典型經(jīng)驗，形成社會廣泛支持、大家共同關(guān)心農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好局面。此項工作列入局黨委對各站所的年終工作考核。