導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理基層基礎(chǔ)工作，不斷擴(kuò)大流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理覆蓋面，按照市市計(jì)生委的要求和《縣人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)制定2013年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

2013年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)為總抓手，積極建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”長(zhǎng)效工作機(jī)制，突出抓好流動(dòng)人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專(zhuān)項(xiàng)清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實(shí)擴(kuò)大流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

二、工作目標(biāo)

流動(dòng)人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達(dá)到95%以上，流動(dòng)人口信息平臺(tái)聯(lián)系率達(dá)到90%以上，納入管理的流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同率達(dá)到100%，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)免費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)及要求

按照市人口計(jì)生委流管處各項(xiàng)工作制度的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,以促進(jìn)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、規(guī)范基層服務(wù)管理

（1)、進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)檔案。縣級(jí)主要存放月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等各類(lèi)報(bào)表、各級(jí)文件資料、平臺(tái)數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級(jí)主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》、與所屬企事業(yè)單位簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和各類(lèi)報(bào)表等檔案資料；村（居）流動(dòng)人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專(zhuān)用的流動(dòng)人口檔案盒，存放《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、《流動(dòng)人口信息通報(bào)單》、《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》、《全員流動(dòng)人口信息采集卡》和村級(jí)流動(dòng)人口信息反饋等檔案資料。村級(jí)流動(dòng)人口信息反饋要及時(shí)準(zhǔn)確，流出人口流向地要具體到村（居）。

（2）及時(shí)辦理或?qū)忩?yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》?！读鲃?dòng)人口婚育證明》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管員免費(fèi)辦理和審驗(yàn)，對(duì)已經(jīng)流出的，由現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)提供信息證明，經(jīng)核實(shí)WIS系統(tǒng)信息一致的，可由村（居）計(jì)生主任或家人代辦，嚴(yán)禁在辦理和審驗(yàn)《婚育證明》時(shí)收取任何形式的費(fèi)用和押金。

（3）、深入開(kāi)展流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化流動(dòng)已婚育齡婦女的管理服務(wù)，突出抓好戶籍地的管理服務(wù)，每年至少兩次寄回現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)出具的全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》（省內(nèi)流動(dòng)的由流動(dòng)人口信息平臺(tái)通報(bào)），流動(dòng)人口回鄉(xiāng)查體的，要將檢查結(jié)果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費(fèi)查體服務(wù)，并及時(shí)出具全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》（省內(nèi)流動(dòng)的必須由流動(dòng)人口信息平臺(tái)通報(bào)），積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

2、加強(qiáng)宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用節(jié)假日、麥?zhǔn)?、秋收等流?dòng)人口集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，以學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》、《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)《致全縣流動(dòng)人口的公開(kāi)信》等多種有效形式開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，做好輿論宣傳，集中力量對(duì)返鄉(xiāng)的流出已婚育齡婦女進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，了解婚育情況，進(jìn)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動(dòng)人口婚育證明》。

3、集中清理清查

（1）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理清查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開(kāi)展一次流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清理清查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進(jìn)行清理清查，深入村（居）逐人逐項(xiàng)登記核查流出時(shí)間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對(duì)相關(guān)信息審核編輯，重點(diǎn)對(duì)已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)錄入流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理，建立管理服務(wù)檔案；對(duì)未辦證或證過(guò)期的，責(zé)任到人，要督促其及時(shí)辦理、更換或?qū)忩?yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

（2）開(kāi)展全員流動(dòng)人口信息采集工作。按照省市人口計(jì)生委要求，結(jié)合流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清理清查活動(dòng)，每季度開(kāi)展流動(dòng)人口全員信息采集錄入工作，對(duì)村（居）流出和流入全員人口進(jìn)行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動(dòng)人口信息的交換工作在省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入和交換。

4、強(qiáng)化信息聯(lián)系

（1）信息平臺(tái)管理：凡流入、流出流動(dòng)人口輸入省流動(dòng)人口信息平臺(tái)的，視為納入管理的主要依據(jù)之一，未輸入的視作漏管，重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象為已婚育齡婦女。信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)適時(shí)更新；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日將上月流動(dòng)人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動(dòng)人口基本管理服務(wù)信息匯總后上報(bào)縣人口計(jì)生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動(dòng)人口信息上報(bào)縣人口計(jì)生委流管辦。

（2）強(qiáng)化部門(mén)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)協(xié)調(diào)計(jì)生辦、派出所、勞動(dòng)保障所、工商等部門(mén)加強(qiáng)配合，建立信息通報(bào)制度，定期組織開(kāi)展服務(wù)管理活動(dòng)。

（3）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流出人口的跟蹤管理，主動(dòng)與現(xiàn)居地聯(lián)系，主要通過(guò)信息平臺(tái)、電話隨訪、信函協(xié)查等有效形式，協(xié)查通報(bào)相關(guān)信息，督促流動(dòng)人口主動(dòng)配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)管理，回寄全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口信息通報(bào)單》或《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流管員要定期登陸流動(dòng)人口信息平臺(tái)，及時(shí)反饋有關(guān)信息，對(duì)流入人口管理服務(wù)信息及時(shí)通報(bào)戶籍地。

5、加強(qiáng)屬地化管理工作

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與企事業(yè)單位簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣府制定的《縣創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)施方案》（商普發(fā)[2011]6號(hào)），協(xié)調(diào)成員單位合理配置基本公共服務(wù)資源，著力落實(shí)好《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》，確保流入人口與戶籍人口享受同等的計(jì)生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的基本公共服務(wù)，按要求完成各項(xiàng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo),全面做好迎接國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的驗(yàn)收。三是聯(lián)合公安、工商、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行兩次全面徹底的專(zhuān)項(xiàng)清理清查。在清理清查過(guò)程中做到“六同”，即同摸底、同登記、同查證、同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是以“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)為起點(diǎn)，以社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》，“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)”，建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治”的城區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。①建立”網(wǎng)格化”基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以居委會(huì)為單位,推行計(jì)劃生育”網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，根據(jù)地域面積、數(shù)宇數(shù)量、育齡婦女及流動(dòng)人口數(shù)量，以無(wú)單位管理的居民小區(qū)、敞開(kāi)式樓院、零星樓宇為重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)劃分為若干“網(wǎng)格”，每個(gè)“網(wǎng)格”配備一名計(jì)劃生育協(xié)管員，全面負(fù)責(zé)“網(wǎng)格”內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作，形成網(wǎng)格化定位、全城區(qū)覆蓋的城區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。②加強(qiáng)住宅小區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理。街道、居分別建立住宅小區(qū)信息檔案，居委會(huì)或住宅小區(qū)建立居民及流動(dòng)人口詳細(xì)檔案；通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)，于上半年高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成一個(gè)住宅小區(qū)使用電子版戶況顯示軟件的試點(diǎn)工作，登記居民或房屋信息做到全貌化片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)有房屋、人員管理全覆蓋、落實(shí)計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對(duì)象。