廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子活動實施意見

時間:2022-09-28 04:02:05

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廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子活動實施意見

為切實加強我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,根據(jù)縣委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型和廉潔型班子的決定》文件精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型(以下簡稱“五型”)領(lǐng)導(dǎo)班子活動,提出如下實施意見

一、充分認(rèn)識開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的必要性和緊迫性

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。能否把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,對于貫徹落實好黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)工作的科學(xué)發(fā)展,具有極為重要的意義。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、突出特色、強化優(yōu)勢、提高水平、加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),全面提升為農(nóng)服務(wù)水平的任務(wù)十分艱巨。與新形勢新要求相比,我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在理論水平、黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、思想作風(fēng)等方面還不同程度地存在一些差距。有的缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感,堅持用黨的創(chuàng)新理論特別是科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性還不高;有的處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的水平不高;有的工作缺乏創(chuàng)新、缺乏活力,破解難題、開拓新局面的能力不強;個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強,紀(jì)律意識、法制意識淡薄。這些問題的存在盡管是少數(shù),但聽之任之,不僅影響農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展,也嚴(yán)重影響班子和干部的威信與形象。深入開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,是加強我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效載體和重要措施,是推動改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識開展好“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的必要性、緊迫性,切實把這項創(chuàng)建活動作為加強自身建設(shè)的重要任務(wù)認(rèn)真抓好,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),增強整體功能,在農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、明確開展創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的總體要求和基本目標(biāo)

創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動包括創(chuàng)建“五型”局領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)建“五型”中層領(lǐng)導(dǎo)班子兩部分內(nèi)容。

總體要求:創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神,縣第十四次黨代會精神,以健全和落實制度機制、提高思想政治素質(zhì)為重點,深入開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,進一步增強解決自身矛盾和問題的能力,強化班子整體功能,努力把我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、善于學(xué)習(xí)、求實創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為農(nóng)業(yè)局各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

開展創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動,要努力達(dá)到以下基本目標(biāo):

(一)提高思想政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系的自覺性進一步增強,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持黨對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)提升依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持依法行政,科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平進一步提高,對農(nóng)業(yè)工作的管理水平特別是應(yīng)對和處理農(nóng)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的復(fù)雜矛盾和突出問題的能力進一步提升,領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。

(三)增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的民主集中制自覺性進一步增強,帶頭貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,帶頭加強黨性修養(yǎng)和道德建設(shè),解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾和問題的能力明顯增強,凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯提升。

(四)促進各項作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)進一步加強,責(zé)任意識、實干意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識進一步強化,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強,精神狀態(tài)更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的需要。

(五)強化廉潔自律意識。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織的教育、管理和監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵意識得到進一步強化,自覺樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

三、把握開展創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的主要內(nèi)容

創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)提高是途徑、務(wù)實重行是根本、班子團結(jié)是關(guān)鍵、開拓創(chuàng)新是動力、廉潔自律是保證,這五個方面相輔相成、缺一不可。

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

學(xué)貴有恒。各級領(lǐng)導(dǎo)班子進一步健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)等配套制度,樹立“人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,努力使學(xué)習(xí)成為干部的一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式,持之以恒、常抓不懈,在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

學(xué)貴有成。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以提高思想政治素質(zhì)和為農(nóng)服務(wù)水平為核心,結(jié)合實際制定年度工作計劃,有針對性確定階段性學(xué)習(xí)主題、重點內(nèi)容,組織班子成員認(rèn)真撰寫心得體會,開展調(diào)查研究,定期研討交流,確保每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動都對干部素質(zhì)有所補充、更新和提升,真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

學(xué)以致用。要倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,把加強學(xué)習(xí)與武裝頭腦、解決問題、推動工作有機地統(tǒng)一起來,特別是緊密聯(lián)系貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)貫徹《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,搞好學(xué)習(xí)研討,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路、政策措施和實際能力。

(二)創(chuàng)建務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),樹立勤勉敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向,切實把干部的思想、才智和精力聚焦到推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展上來。

要樹立求實的思想。堅持一切從實際出發(fā)、實事求是,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究制度,立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際和特點,尊重和把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,注意研究解決農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中的實際問題,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,多辦農(nóng)民群眾期盼的好事、實事。

要倡導(dǎo)務(wù)實的作風(fēng)。錘煉干部的實干品質(zhì),強化服務(wù)理念、責(zé)任意識、實踐能力,堅持以身作則,真抓實干、少說多干、立說立行,在實干中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、在實干中展現(xiàn)崗位追求、在實干中實現(xiàn)人生價值。

要提高落實的能力。注重工作實效,善于把好的工作思路、安排部署、政策措施變成具體的行動和實際的效果,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,提升工作執(zhí)行力,強化干不成不松手,干不好不放手的精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的工作業(yè)績。

(三)創(chuàng)建創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。

要樹立與時俱進、科學(xué)發(fā)展的理念。圍繞農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展主題,深入解放思想,勇于對已有的工作經(jīng)驗和成果進行再認(rèn)識,善于研究分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,增強工作的前瞻性和預(yù)見性。

要強化搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展的膽識。圍繞貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,著眼實施《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,以開放的眼光找準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新機遇,創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢、新途徑,乘勢而上,加快發(fā)展。要提高破解難題、開拓發(fā)展的能力。善于從破解影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步深化糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、機關(guān)內(nèi)部管理、對外交流合作等方面的改革,在已有工作的基礎(chǔ)上,努力推動農(nóng)業(yè)各項工作的新突破、開拓新局面。

(四)創(chuàng)建和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。

主動維護班子團結(jié)。把團結(jié)作為一種能力來鍛煉和提高,作為一種文化來繼承和弘揚,作為一條紀(jì)律來遵守和執(zhí)行。定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,增強黨內(nèi)生活的原則性和民主性。積極開展談心活動,交流情況,溝通思想,在溝通中加深了解,增進友誼,體現(xiàn)有序,實現(xiàn)和諧。以局班子自身的團結(jié),帶動全局上下的團結(jié)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)下的局長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善局黨組、行政的議事規(guī)則和決策程序,堅持重大事項由黨的委員會集體決定并接受其監(jiān)督,切實提高班子依法決策、民主決策和科學(xué)決策水平。局長作為“班長”,要善于把方向,抓大事,帶隊伍,積極支持班子成員的工作。班子成員在工作中要各司其職、分工合作、相互尊重、相互支持,在重大問題上講原則、顧大局,小事講風(fēng)格、有氣量,共同營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

健全黨內(nèi)民主生活會制度。正確開展批評與自我批評,及時溝通思想、增進共識、化解矛盾,堅持團結(jié)干事、和諧干事、按章辦事,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,對于集體決定的事項,每位班子成員都必須堅決執(zhí)行,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

(五)創(chuàng)建廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。

要強化廉潔自律意識。深入推進廉政文化進機關(guān)活動,加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,加強經(jīng)常性的警示教育,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到自重、自省、自警、自勵,自覺做到慎權(quán)、慎行、慎獨、慎微,始終守住信念防線、道德防線、法紀(jì)防線,做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率。

要完善監(jiān)督約束機制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,加強對干部選拔任用、財務(wù)、項目建設(shè)、采購、科研經(jīng)費等人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,深化工程領(lǐng)域突出問題的專項治理,健全規(guī)范基建工程和物資設(shè)備采購監(jiān)督制度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、談話誡勉、回復(fù)函詢、失察失誤責(zé)任追究等制度,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。紀(jì)檢部門要積極發(fā)揮監(jiān)督職能,把嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法貫穿機關(guān)廉政建設(shè)的始終,堅決防止和杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為,切實維護農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的威信和形象。

四、切實加強對開展創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,是加強我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施,各級黨組織要高度重視,將這項創(chuàng)建活動作為加強黨的建設(shè)的重要任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),從實際出發(fā),統(tǒng)籌安排,扎實推進,務(wù)求使創(chuàng)建活動取得實效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局黨組成立“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各基層黨組織(黨支部)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實將“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動擺上日程,結(jié)合各自實際制定具體實施方案,做到既有長遠(yuǎn)規(guī)劃、又有近期安排,認(rèn)真進行部署,精心組織實施。局黨組將對各基層組織的創(chuàng)建活動適時做出評價。

(二)聯(lián)系實際,增強實效。各基層組織要把“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動與推進農(nóng)業(yè)改革發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定大局結(jié)合起來,與加強民主集中制建設(shè)、增強班子團結(jié)與活力結(jié)合起來,與加強班子建設(shè)、提高班子決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來,與加強班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持務(wù)實清廉結(jié)合起來,把創(chuàng)建活動落實和體現(xiàn)到不斷發(fā)現(xiàn)、解決農(nóng)業(yè)改革、發(fā)展中存在問題的過程中,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進實際工作的成效作為檢驗創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動具有實際意義,為農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保障?!拔逍汀鳖I(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是一項長期任務(wù)和一個動態(tài)過程,要堅持從實際出發(fā),不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,強化活動效果,力戒形式主義。

(三)弘揚先進,樹立導(dǎo)向。開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動列入局班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,納入班子年度考核和干部日常管理的重要內(nèi)容,作為評選創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體的重要依據(jù)。人秘股將不定期地檢查各基層班子創(chuàng)建活動的開展情況,及時總結(jié)創(chuàng)建活動工作經(jīng)驗,并結(jié)合年度考核情況,適時對開展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進集體予以表彰,以充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用,努力在全局形成爭做“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好局面。