導(dǎo)語(yǔ)：住建局三爭(zhēng)一創(chuàng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

深入貫徹市縣黨代會(huì)精神，根據(jù)“今后五年，要爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’，創(chuàng)建黨的建設(shè)‘先進(jìn)市’”的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以“加快環(huán)境向生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)向高端化、城鄉(xiāng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型跨越，勇闖新路、奮力超越，后發(fā)先至、創(chuàng)造輝煌”為總攬，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為實(shí)踐主線，重點(diǎn)在推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、落實(shí)民生保障、基層組織建設(shè)上求突破，通過(guò)制定科學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任分工、采取扎實(shí)有效措施，在全面完成“十二五”期間既定的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌爭(zhēng)一流、城市建設(shè)當(dāng)先鋒、民生事業(yè)出亮點(diǎn)的目標(biāo)。

二、指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持解放思想創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的精神解放思想，突出創(chuàng)先進(jìn)、做標(biāo)兵、爭(zhēng)第一的目標(biāo)開(kāi)拓思路，牢固樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的工作志向。在事關(guān)全局的大事上有新見(jiàn)解，在重要工作的指導(dǎo)上有新思路，在棘手問(wèn)題的處理上有新舉措，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)籌劃和推動(dòng)住建事業(yè)的新發(fā)展。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中擔(dān)負(fù)雙重責(zé)任，既做組織領(lǐng)導(dǎo)者，又要做實(shí)踐先行者，腦子要換，方法要改，本領(lǐng)要硬，標(biāo)準(zhǔn)要高，當(dāng)好改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新發(fā)展的帶頭人。

3、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。根據(jù)各科室、各單位的不同特點(diǎn)，注重從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地提出“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的具體要求，在此基礎(chǔ)上，建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系共建制度，指導(dǎo)基層開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，確保效果落到實(shí)處。

4、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾共建共創(chuàng)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，真正把群眾認(rèn)可、群眾滿意、群眾受惠作為“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于活動(dòng)的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)。

三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)縣委開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，以落實(shí)“六個(gè)提升”扎實(shí)開(kāi)展符合住建部門(mén)特色的“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

1、提升標(biāo)桿找準(zhǔn)差距。根據(jù)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”要求，把、作為比學(xué)趕超標(biāo)桿，通過(guò)對(duì)照思想解放深度、城市建設(shè)速度、城鄉(xiāng)一體程度、轉(zhuǎn)型發(fā)展力度，找準(zhǔn)自身存在差距，科學(xué)制定趕超計(jì)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)具體工作重點(diǎn)和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化分解，確?？h黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)科室、每一個(gè)單位，確?！叭隣?zhēng)一創(chuàng)”要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。各支部和黨員干部要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，明確分解落實(shí)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)和舉措要求，以本級(jí)實(shí)施方案作為承諾，切實(shí)遵照履責(zé)。局黨委建立“書(shū)記點(diǎn)評(píng)例會(huì)”制度，定期召開(kāi)會(huì)議，采用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、支部互評(píng)、干部自評(píng)等方式，對(duì)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行定期檢查評(píng)比。通過(guò)局住建網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)及其它宣傳形式予以公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。

2、提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。以《縣規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)管理意見(jiàn)》為綱，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，精細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。按照覆蓋要求，2-3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，構(gòu)建新城-新市鎮(zhèn)-新社區(qū)的城鄉(xiāng)一體化空間格局，統(tǒng)籌引領(lǐng)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。明確編制重點(diǎn)，圍繞功能布局優(yōu)化和發(fā)展定位需要，突出抓好淳溪新城和新區(qū)總體規(guī)劃修編、湖濱新城科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)概念性城市設(shè)計(jì)方案及石固河?xùn)|側(cè)、沿雙高路迎賓大道城市景觀等城市設(shè)計(jì)。致力服務(wù)鎮(zhèn)村，在新一輪縣總規(guī)和各鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，2012年，編制完成湖濱新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃成果數(shù)字審批平臺(tái)（含地下管線規(guī)劃）、椏溪國(guó)際慢城旅游策劃、縣域各重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等方案，全面完成重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃，同時(shí)完成城北科技新城控制性詳規(guī)及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、各鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域控制性規(guī)劃等方案的報(bào)批工作。

3、提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。根據(jù)城市轉(zhuǎn)型和環(huán)境提升要求，“十二五”期間，城市建設(shè)資金投入100億元，城區(qū)形成歷史文化區(qū)、南部山湖區(qū)、北部科技新城區(qū)和紫金（）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)“四大功能區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，全面創(chuàng)成中國(guó)歷史文化名城和中國(guó)最佳人居環(huán)境城市。成立城北科技新城工作指揮部，重點(diǎn)推動(dòng)北部商務(wù)區(qū)一年形成框架、兩年設(shè)施配套、三年初顯形象；以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支撐，助推四大功能區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。對(duì)所有城建項(xiàng)目，明確責(zé)任人員，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工，將“精品意識(shí)”貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，爭(zhēng)取把每一個(gè)市政項(xiàng)目都做成自然雅致、質(zhì)量上乘、特色凸顯、風(fēng)格迥然的新形象與新亮點(diǎn)。2012年，計(jì)劃投入近20億元，重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃編制、市政建設(shè)、房屋征收、改造提升、住房保障和安置等42個(gè)城建項(xiàng)目。

4、提升爭(zhēng)創(chuàng)工作標(biāo)桿。延續(xù)傳承國(guó)家園林城市、省歷史文化名城等城市品牌創(chuàng)建成果，重點(diǎn)開(kāi)展好國(guó)家歷史文化名城申報(bào)和省人居環(huán)境獎(jiǎng)、省節(jié)水型城市創(chuàng)建等工作，爭(zhēng)取通過(guò)考核驗(yàn)收申報(bào)成功。通過(guò)固城湖城市濕地公園建設(shè)、老街和七家村歷史文化街區(qū)提檔、寶塔公園片區(qū)提檔升級(jí)等項(xiàng)目，為“十二五”期間我縣創(chuàng)建中國(guó)最佳人居環(huán)境城市、國(guó)家生態(tài)文明縣、國(guó)家低碳生態(tài)城示范區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地等品牌提供基礎(chǔ)設(shè)施載體。積極培育城市綜合體，促進(jìn)新城人口集聚，推進(jìn)湖濱大道東延、石固河北延等環(huán)境工程建設(shè)，至“十二五”期末，城市化水平達(dá)到60%，城市綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到46%、50%。

5、提升民生實(shí)事內(nèi)涵。積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜推進(jìn)特色化發(fā)展，圍繞人人享有均等化的民生設(shè)施目標(biāo)，結(jié)合城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)引長(zhǎng)江水入、天然氣管網(wǎng)和污水處理管網(wǎng)延伸配套等民生工程建設(shè)，爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江引水村村通和天然氣、污水管網(wǎng)基本覆蓋目標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程，加快完成主支管對(duì)接掃尾，分步分鎮(zhèn)組織貫通，確保今年年底一源供水率達(dá)85%，到2012年6月底前順利實(shí)現(xiàn)全縣通水。按照省住建廳及市住建委村鎮(zhèn)處部署，積極指導(dǎo)6個(gè)省環(huán)境整治試點(diǎn)村按標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，到2012年6月底，完成窗口地帶尤其是16個(gè)三星級(jí)康居示范村的村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作；到2012年底，完成主干線沿線60%的鎮(zhèn)村立面出新和環(huán)境治理以及全縣60%以上的村莊環(huán)境整治任務(wù)，其中重點(diǎn)窗口地帶村莊整治和各村莊保留點(diǎn)規(guī)劃編制工作全部結(jié)束；到2013年，全面完成鎮(zhèn)村立面出新和村莊環(huán)境整治，以及所有規(guī)劃布點(diǎn)村的污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

6、提升機(jī)關(guān)服務(wù)形象。進(jìn)一步抓好崗位目標(biāo)、承諾服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度的完善落實(shí)，做到能辦的事馬上辦，困難的事想法辦，復(fù)雜的事合理辦，所有的事認(rèn)真辦。強(qiáng)化制度觀念，真正達(dá)到以制度管人、以制度管事，從根本上保證工作的高效能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，財(cái)務(wù)體系無(wú)漏洞，招標(biāo)操作無(wú)差錯(cuò)，質(zhì)量監(jiān)管無(wú)空檔的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、建設(shè)材料采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)等工作的監(jiān)督管理，所有環(huán)節(jié)堅(jiān)持做到公開(kāi)、公平、公正和按章、按規(guī)、按紀(jì)，充分發(fā)揮黨委的導(dǎo)向引領(lǐng)與支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使全體干部做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工要深入貫徹市縣黨代會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上，體現(xiàn)到重抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)的具體行動(dòng)上；各責(zé)任科室、單位要按照局實(shí)施意見(jiàn)要求，及時(shí)制定符合各自實(shí)際的工作方案，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解，細(xì)化到節(jié)點(diǎn)，明確到人頭，確保有力有序推進(jìn)。局成立“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科室和下屬單位負(fù)責(zé)人各司其職的分級(jí)責(zé)任機(jī)制，形成一線抓項(xiàng)目、協(xié)力求發(fā)展、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

2、狠抓工作推進(jìn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、科室要切實(shí)加大推進(jìn)力度，對(duì)規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目，盡快拿出具體方案，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)；對(duì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，加快制定切實(shí)、具體、可行的工作方案，經(jīng)批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施；對(duì)創(chuàng)建類(lèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接溝通和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，保證申報(bào)質(zhì)量；對(duì)鎮(zhèn)村類(lèi)項(xiàng)目，深化服務(wù)內(nèi)涵，提升幫扶實(shí)效，全力給予支持與配合；對(duì)管理類(lèi)項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，真正做到任務(wù)推進(jìn)有明確的時(shí)限、分段的目標(biāo)、詳細(xì)的任務(wù)和具體的措施。

3、完善執(zhí)行機(jī)制。落實(shí)制度保障，提升行政效能，推進(jìn)工作有序開(kāi)展。一是健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，通過(guò)加強(qiáng)靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線作戰(zhàn)，促使城建項(xiàng)目加速推進(jìn)。二是健全完善部門(mén)執(zhí)行落實(shí)機(jī)制，突出在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、項(xiàng)目投資建設(shè)和資金管理、工程建設(shè)招投標(biāo)和質(zhì)量管理、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)體系建設(shè)等方面建章立制，制定辦法，狠抓執(zhí)行。三是健全完善工作執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的監(jiān)督檢查，局領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)態(tài)開(kāi)展督查督辦，并及時(shí)通報(bào)情況，采取問(wèn)責(zé)之舉，確保“三爭(zhēng)一創(chuàng)”工作的開(kāi)展在住建系統(tǒng)得到認(rèn)真有效的貫徹落實(shí)。