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2013年是加快實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，做好今年的招商引資工作，對于不斷推進(jìn)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)區(qū)域性中心為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞培育壯大六大千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)、五大千億元服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)及加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷深化“四招四引”戰(zhàn)略，強(qiáng)化對基地型、龍頭型企業(yè)和項目定向招引力度，推進(jìn)專業(yè)化、精細(xì)化、高效化招商，全力實現(xiàn)全區(qū)招商引資和開放型經(jīng)濟(jì)新突破。

二、工作重點

（一）突出抓好重大項目推進(jìn)。重大項目是集聚外資利用的載體,是率先發(fā)展的重要驅(qū)動力。2013年，我們著重抓好在手的8個重點招商項目，爭取盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展；做好雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心和中心商圈古彭地塊的跟蹤服務(wù)工作，爭取項目盡快實施。

（二）突出重點區(qū)域招商。圍繞我市開通的多條國際航線和高鐵便利條件，突出沿線招商。利用我市已開通的香港、臺灣、泰國航線和即將開通的韓國、日本航線，堅持“鞏固港臺，主攻歐美，拓展日韓，突破東盟”戰(zhàn)略。進(jìn)一步深化對港交流合作，充分利用我區(qū)與香港有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作平臺，開展不間斷的上門招商活動，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目的對接。鎖定香港、臺灣商貿(mào)物流行業(yè)20強(qiáng)和綜合實力百強(qiáng)企業(yè)，加大金融、軟件及服務(wù)外包、商貿(mào)物流和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目對接，擴(kuò)大港資、臺資在我區(qū)利用外資中的比重，爭取實現(xiàn)對港臺招商新突破，為我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支撐。進(jìn)一步加大對長三角、珠三角、環(huán)渤海灣三大經(jīng)濟(jì)圈的招商工作，加強(qiáng)與中央企業(yè)、省屬企業(yè)、大型民營企業(yè)、中介招商組織的聯(lián)系，構(gòu)建我區(qū)招商網(wǎng)絡(luò)，做好項目引進(jìn)工作。

（三）突出重點活動招商。重點組織參加每年市委、市政府在深圳、香港、蘇州、無錫等地組織召開的專題招商活動和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列活動，借助每年市投資洽談會和漢文化旅游節(jié)的平臺，圍繞長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點招商區(qū)域和重點招商對象，組織招商小分隊上門招商。同時結(jié)合市委、市政府活動安排，重點圍繞軟件園和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，赴深圳、大連、北京、杭州等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展專題客商聯(lián)誼會，切實提高招商實效。

（四）突出抓好在手項目外資到位。一是加快增資擴(kuò)股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目的進(jìn)展速度。一方面抓好新淮海西路項目，全力以赴加快拆遷進(jìn)度，力爭明年初凈地上市，外資到位；另一方面推進(jìn)天佑生物科技股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資項目，爭取注冊資金明年全部到位。二是加快推動洽談成熟項目的注冊進(jìn)度。主要是加大鑫景泰重工制造、永達(dá)電纜項目等項目的推進(jìn)力度，實行“一個項目一套班子”機(jī)制，明確項目責(zé)任人，落實具體聯(lián)系人，上門服務(wù)，定期調(diào)度，確保資金全部到位。

（五）是突出抓好外貿(mào)企業(yè)扶持。一是加強(qiáng)對重點外貿(mào)出口企業(yè)扶持力度。對重點外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解情況，分析問題，加大扶持獎勵力度，堅定企業(yè)出口信心，確保重點企業(yè)自營出口額穩(wěn)步增長。二是加強(qiáng)對企業(yè)的政策扶持和資金幫扶。積極聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)爭取扶持資金，協(xié)助企業(yè)參加交易會、展覽會、博覽會等，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是加大引辦新外貿(mào)企業(yè)和對新引辦企業(yè)的扶持力度。充分利用我區(qū)出臺的促外經(jīng)貿(mào)發(fā)展鼓勵政策，通過各種渠道，引辦外貿(mào)出口大型企業(yè)來我區(qū)新辦公司，并促進(jìn)新辦企業(yè)增加出口，培育外貿(mào)出口新的增長點。

三、主要措施

（一）健全招商機(jī)制。建立招商引資聯(lián)席會議制度。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，分管區(qū)長為副召集人，發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、項目服務(wù)中心、住建局、重大辦和國土分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度，并加強(qiáng)部門之間的溝通銜接和協(xié)作配合，提高破解資金、土地等要素制約的成效，形成推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。建立招商項目籌備制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、項目研究，積極策劃包裝一大批重點招商項目，及早立項，搶占審批先機(jī)，提高審批速度。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。一要利用招商活動宣傳推介。積極參與全市計劃安排各項綜合招商會、專題招商活動和特色招商活動，各地、各部門、各新聞媒體要充分利用這些活動搭建的平臺，善于運用報紙、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段，集中宣傳我區(qū)投資環(huán)境，推介招商項目。二要利用異地商會宣傳推介。借助中介組織搭建的各種宣傳平臺，充分發(fā)揮發(fā)揮商會人脈資源優(yōu)勢，引導(dǎo)在外企業(yè)家向當(dāng)?shù)卮筘攬F(tuán)、重點企業(yè)及外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)宣傳，促使他們來我區(qū)考察、投資。三要利用多種媒介宣傳推介。

（三）強(qiáng)化考核獎懲。一是鼓勵引進(jìn)外資。按照徐泉委辦〔2011〕115號關(guān)于《區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)考核獎勵辦法》的通知要求，加大開放型經(jīng)濟(jì)考核獎勵力度。加大外資外貿(mào)在全區(qū)綜合考核中的比重，未完成外資任務(wù)的街道不得參評綜合考評一等獎。加大對軟件園、城北開發(fā)區(qū)招商引資的考核獎懲力度。對引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目的部門負(fù)責(zé)人和直接引進(jìn)人給予重獎。二是完善經(jīng)費保障。設(shè)立全區(qū)招商引資專項資金，主要用于全區(qū)招商活動、部門招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、小分隊招商、人員培訓(xùn)以及對招商業(yè)績突出的部門、單位和個人的獎勵。加大招商活動成效督查，確保每項招商活動成效最大化。

（四）擴(kuò)大對外開放。構(gòu)建對外合作平臺，在與美國西弗吉尼亞州摩根敦市結(jié)為友好城區(qū)、簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上，推進(jìn)雙方定期磋商機(jī)制，進(jìn)一步開展教育、文化、旅游等領(lǐng)域的友好交流與合作。同時進(jìn)一步加大宣傳力度，突出境內(nèi)外重點區(qū)域，充分宣傳我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，擴(kuò)大在國內(nèi)外的影響。對招商引資案例和先進(jìn)典型及時進(jìn)行廣泛深入的宣傳報道，營造積極向上的招商輿論氛圍。