基層司法所崗位考評意見

時間:2022-08-31 10:03:59

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基層司法所崗位考評意見

為認真貫徹落實上級司法行政部門的工作要求,積極爭創(chuàng)省級優(yōu)秀司法所,全面加強基層司法所規(guī)范化建設(shè),切實履行工作職能,積極參與“平安”、“法治”建設(shè),并為構(gòu)建“和諧”、更好地服務(wù)我市的經(jīng)濟建設(shè),促進城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定,特制定。

一、考核內(nèi)容

(一)司法所建設(shè)(68分)

1、司法所人員配備。按照市編辦核定的專項編制數(shù)落實司法所人員配備,且人員必須真正到崗到位(在編在崗不得少于4人,少一人到崗到位扣3分。(5分)

2、司法所會議、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每月至少召開一次所務(wù)會議,并有會議記錄。政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月各一次,并有完整的記錄。(5分)

3、司法所的基礎(chǔ)設(shè)施。司法所的資產(chǎn)要有登記,并要按照省級規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實。(1)、辦公室面積要達到100平方米以上,有四室;(2)、有電話、電腦、傳真機、照相機、等攝錄和可視設(shè)備;(3)、有檔案柜和有省級規(guī)范化司法所要求的其他設(shè)施。(8分)

4、廉潔自律和政務(wù)公開制度。司法所人員能自覺遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,廉潔奉公,依法辦事;司法所的工作職責(zé)、糾紛處理原則、程序、工作紀(jì)律等都要上墻公示。辦公桌上要有席卡。(10分)

5、業(yè)務(wù)匯報制度。需要請示匯報的業(yè)務(wù)工作要用書面形式,上級下達的任務(wù)(包括各類統(tǒng)計表)要在規(guī)定的時間內(nèi)完成并書面匯報。(月報表和雙月報表在當(dāng)月的26日前上報,專網(wǎng)上的報表要在次月2日前按時上報,半年工作小結(jié)和半年度工作報表在5月30日前上報、全年工作總結(jié)和全年度工作報表在11月30日前上報,)所有要求上報的報表遲報一次扣1分,不報一次扣2分;同時,所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須前后一致、準(zhǔn)確無誤。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有不實現(xiàn)象每次扣2分。(20分)

6、年度工作有計劃、有總結(jié),每季度工作有計劃,半年工作有小結(jié),司法所各項制度齊全。要用書面形式歸入臺帳。各項工作有記錄、有臺帳,并且年終能分類歸檔。(8分)

7、積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議,有特殊情況須辦理書面請假報批手續(xù),同意后方可請假,無故缺席每次扣2分。要求司法所長參加的會議和培訓(xùn)找人代替參加的扣1分(6分)

8、司法所各服務(wù)窗口要整潔,桌上要有服務(wù)卡,意見簿、方便群眾的紙筆,墻上要有服務(wù)承諾。(6分)

(二)社會矛盾糾紛調(diào)處工作(100分)

1、矛盾糾紛排查調(diào)處水平和社會效果(55分)

(1)年初制定社會矛盾糾紛調(diào)解工作計劃、工作部署;

建立矛盾糾紛排查預(yù)警機制,落實滾動排查,網(wǎng)格排查、鎮(zhèn)每半月組織一次排查,落實分級管控制度,做到在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間報告信息,第一時間妥善處置。(8分)

(2)及時有效調(diào)解各類社會矛盾糾紛,全年民間糾紛調(diào)解率達98%以上,調(diào)解成功率達95%以上,成功率達不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。(5分)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心年內(nèi)直接調(diào)解成功社會矛盾糾紛40件(不含與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)解成功和專業(yè)性人民調(diào)解組織、人民調(diào)解工作室調(diào)解成功數(shù))以上。(10分)

(3)鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心認真開展矛盾糾紛的接待受理、分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度和督辦指導(dǎo)工作。(4分)

(4)鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心的矛盾糾紛排查數(shù)受理數(shù)調(diào)解數(shù)調(diào)解成功數(shù)以及矛盾糾紛調(diào)處成功率等數(shù)據(jù)真實可靠,不發(fā)生推諉現(xiàn)象。(8分)

(5)積極參與平安邊界創(chuàng)建活動,開展接邊地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。定期組織接邊地區(qū)的調(diào)解組織開展交流與合作,并有相應(yīng)的臺帳。(4分)

(6)鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心年初制定“三無”(無矛盾糾紛激化、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性事件)村居、企事業(yè)單位創(chuàng)建計劃;年內(nèi)沒有因矛盾糾紛調(diào)解不及時、不得力而發(fā)生矛盾糾紛激化、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件;年內(nèi)民轉(zhuǎn)刑案件、非正常上訪和群體性事件發(fā)生率逐年下降。(10分)

(7)人民調(diào)解專網(wǎng)要有專人負責(zé),按規(guī)定完成各種登記統(tǒng)計報表,人民調(diào)解協(xié)議錄入及時準(zhǔn)確。(6分)

2、制度建設(shè)水平(10分)

(1)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)工作程序規(guī)范,管理規(guī)范,按照有關(guān)規(guī)定開展調(diào)解工作。(2分)

(2)各人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)工作有記錄,調(diào)解卷宗、資料臺帳齊全、規(guī)范,填寫認真,字跡工整,內(nèi)容詳實,歸檔及時。糾紛受理要有登記、有編號。要按照申請調(diào)解、登記受理、開展調(diào)查、制作調(diào)解筆錄、制作人民調(diào)解協(xié)議書、適時回訪等步驟開展調(diào)解工作,并在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)結(jié)。對達成協(xié)議的糾紛要嚴格按照目錄、調(diào)解申請書、受理登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、人民調(diào)解協(xié)議書、回訪筆錄、卷宗情況說明、立卷人等要求及時裝訂成冊,并做到一案一卷。(5分)

(3)鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會實行公示制,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、協(xié)調(diào)會辦、公示公告、督查回訪以及矛盾糾紛接待受理與調(diào)處、重大矛盾糾紛快報和統(tǒng)計分析、工作報告、與有關(guān)部門的工作銜接制度以及加強內(nèi)部管理的一系列工作制度。(3分)

3、基礎(chǔ)設(shè)施保障水平(10分)

(1)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)面積不少于120平方米,建有“四室”即辦公室、接待室、調(diào)解室、督查室。(3分)

(2)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)有電腦、電話、打印機、傳真機、攝像機、錄音筆等辦公設(shè)施。(2分)

(3)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)、各類人民調(diào)解工作室工作經(jīng)費和工作人員報酬列入財政預(yù)算,足額到位;人民調(diào)解員的補貼經(jīng)費等能得到落實。(5分)

4、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人員隊伍管理水平(10分)

(1)大調(diào)解運行機制規(guī)范,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全。鎮(zhèn)、村(居委會、企業(yè))調(diào)解委員會、調(diào)解小組、調(diào)解員(信息員)四級網(wǎng)絡(luò)齊全,全體調(diào)解人員必須登記造冊。根據(jù)需要并在有條件的部門或行業(yè)設(shè)立專業(yè)性調(diào)解小組或成立專業(yè)性人民調(diào)解委員會。每鎮(zhèn)按要求建立二個優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化村級人民調(diào)解委員會(調(diào)處服務(wù)站)。(4分)

(2)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(調(diào)處中心)配備2名以上專職人民調(diào)解員;各類人民調(diào)解工作室按要求規(guī)范設(shè)立;專職人民調(diào)解員由司法行政部門聘用管理工作。(3分)

(3)人民調(diào)解員和專職人民調(diào)解員持證上崗,遵守職業(yè)道德和調(diào)解紀(jì)律,無違規(guī)違紀(jì)或失職受到行政黨紀(jì)處分和刑事處罰現(xiàn)象。(1分)

(4)各級人民調(diào)解委員會有印章、牌子,公示欄。調(diào)解室統(tǒng)一懸掛“人民調(diào)解標(biāo)識”;調(diào)解員依法調(diào)解,文明服務(wù);工作場所整潔,群眾對調(diào)解工作滿意率逐年上升。(2分)

5、組織領(lǐng)導(dǎo)水平(15分)

(1)地方黨委政府重視,黨委、政府定期召開會議分析研究矛盾糾紛排查化解工作,疑難復(fù)雜矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。(4分)

(2)成立社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由同級政法委書記擔(dān)任,副組長由綜治辦和司法所主要負責(zé)人擔(dān)任。(4分)

(3)鎮(zhèn)調(diào)處中心主任由司法所所長兼任。(4分)

(4)加強對調(diào)解人員的培訓(xùn)、表彰和宣傳工作,各鎮(zhèn)每年至少組織二次對村級調(diào)解委員會主任和人民調(diào)解員進行培訓(xùn),并且要建立臺帳。司法所每年上報調(diào)解工作信息不少于12篇,其中錄用的信息不少于4篇(3分)

(三)法制宣傳教育工作(100分)

1、認真制定鎮(zhèn)(區(qū))2012年度普法工作實施意見,并報鎮(zhèn)黨委以文件形式下發(fā)(2分);半年、年終有普法工作總結(jié)(2分)。[缺少文件扣2分,沒下發(fā)到基層單位扣2分,文件沒結(jié)合鎮(zhèn)(區(qū))工作實際扣1分,沒貫徹上級文件精神扣1分;缺一次總結(jié)扣1分]

2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)中各級各類普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)完善,有法制宣傳員、輔導(dǎo)員及普法志愿者隊伍(2分)。[缺少一項扣2分]

3、每年能提請鎮(zhèn)黨委至少召開2次普法工作會議,研究部署普法工作,并有會議記錄(2分);黨委中心組學(xué)法有計劃,個人學(xué)習(xí)有筆記,年度集中專題學(xué)法不少于2次,領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法制度全面落實(5分)。[缺一次會議扣2分;抽查5名個人筆記,無筆記本扣5分,缺一人扣2分;沒有開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法活動的扣5分]

4、鎮(zhèn)(區(qū))建立2個以上,各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)建立1個以上法制宣傳欄,每個村(居)有村(居)務(wù)公開欄,每個宣傳欄全年更新不少于12次(4分)。[考查時以平時拍下的照片為依據(jù),并實地抽查1至2個點,缺一個宣傳欄扣4分,更新每少一次扣1分]

5、建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村居負首責(zé)”的農(nóng)村普法工作機制;對兩委干部每年組織1天6課時以上的集中法律知識培訓(xùn);大學(xué)生村官普法員,每季度至少上門服務(wù)1次;全年舉辦鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官、法律明白人及企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班不少于6期;每年組織1次鎮(zhèn)村干部法律知識考試,考試成績合格率達95%以上(6分)。[沒建立農(nóng)村普法工作機制的扣4分,兩委干部培訓(xùn)時間不夠的扣4分,大學(xué)生村官沒有進行上門服務(wù)的扣4分。考查時以照片、文件、考試卷、簽到、上報信息等為依據(jù),缺一次培訓(xùn)扣4分,沒有照片、文件、簽到、考試卷、成績單、信息各扣2分]

6、認真開展青少年法制教育,每年為本地中小學(xué)學(xué)生上法制課不少于1次(2分)。[考查時以授課時的照片、上報信息、講課稿及法制教育課回執(zhí)(需學(xué)校蓋章)作為考評依據(jù),沒上報信息扣1分]

7、組織開展好本鎮(zhèn)(區(qū))的“12·4”法制宣傳日和“農(nóng)民工學(xué)法活動周”活動,做到計劃安排周密、活動形式多樣、內(nèi)容豐富(4分)。[考查時以鎮(zhèn)(區(qū))下發(fā)的文件、活動照片、上報信息、工作總結(jié)為依據(jù)。少一份文件扣4分,文件沒下發(fā)到村(社區(qū))等基層單位的扣4分,沒有照片扣2分,沒上報信息扣2分,沒報送工作總結(jié)扣2分]

8、積極開展普法示范點命名工作,各鎮(zhèn)(區(qū))命名3個村、社區(qū)為“六五”普法示范點,有具體目標(biāo)要求、落實措施,并做好相關(guān)工作臺帳(10分)。[沒有命名文件的扣10分,無目標(biāo)要求扣8分,無落實措施扣8分,實地抽查1至2個點,具體查看2011年、2012年普法工作臺帳,臺帳不符合要求的扣8-10分]

9、積極參與“法治誠信企業(yè)”評選工作,協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作(2分)。[協(xié)助、指導(dǎo)不力扣2分]

10、社區(qū)(居委會)、農(nóng)民工集中的企業(yè)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,每年對農(nóng)民工開展教育活動的時間不少于4次6課時。(3分)。[沒有掛牌扣3分,沒開展培訓(xùn)及時間不夠的扣3分??荚u時以平時拍下的照片、培訓(xùn)簽到、講課材料等為依據(jù),視情抽查一至兩個點]

11、普法經(jīng)費有保障,按要求征訂《省法制宣傳掛圖》及普法報刊、書籍(5分)。[沒有征訂或達不到要求的扣1-5分]

12、積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議,及時上報各種普法文字材料及數(shù)據(jù)報表(3分);全年在普法網(wǎng)投稿8篇以上,錄用4篇以上(4分)。[沒有特殊情況須辦理書面請假報批手續(xù),同意后方可請假,無故缺席每次扣3分;不及時上報文字材料及數(shù)據(jù)報表扣3分;在普法網(wǎng)上錄用的信息少一篇扣2分]

13、認真組織開展“民主法治(示范)村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,市級創(chuàng)建率達100%,省、市級級創(chuàng)建率高于全市平均水平(5分)。[市級創(chuàng)建率未達100%扣5分;省、市級創(chuàng)建率低于全市平均水平扣5分]

14、省級“民主法治示范村(社區(qū))”抽檢復(fù)查合格率達到100%。已命名或新申報的省、市級“民主法治(示范)村(社區(qū))”,臺帳齊全、成效明顯(5分)。[因準(zhǔn)備工作不到位,或故意推托拒絕,無法接受省、市抽檢或復(fù)查扣5分,在省、市抽檢或復(fù)查時不合格扣5分;年底考評對象為沒接受省、市檢查的省級“民主法治示范村(社區(qū))”,抽查中臺帳不合格扣5分]

15、每個鎮(zhèn)(區(qū))依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個村(居)委會建有掛牌的村(居)民法制學(xué)校(5分)。[沒有掛牌扣5分,制度沒上墻扣5分]

16、村(社區(qū))有法律圖書角,法制類圖書達20個種類100冊以上,法制報刊2種以上(5分)。[達不到要求扣5分]

17、省級“民主法治示范村(社區(qū))”有綜合服務(wù)中心(2分)。[達不到要求扣2分]

18、省級“民主法治示范村(社區(qū))”調(diào)解室設(shè)施齊全、制度上墻(2分)。[不符合要求扣2分]

19、積極開展“法制副村長”選聘工作(10分)。[沒有報送申報表或報送數(shù)量不夠的扣5-10分;不落實1月30日局辦公會議精神,聘任不符合要求的扣8-10分;職責(zé)、照片、姓名、電話不上墻的扣6-8分]

20、積極組織大學(xué)生村官法制宣傳員參加市法制征文比賽(3分)。[組織不力的視情扣1-3分]

21、積極開展“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”法治文化示范點創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作成績突出(2分)。[創(chuàng)建工作成效不明顯的扣1-2分]

22、各鎮(zhèn)(區(qū))政府門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目(5分)。[鎮(zhèn)政府網(wǎng)站沒開辟法制宣傳教育欄目的扣5分]

(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作(100分)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,按規(guī)定和要求健全組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)(區(qū))根據(jù)人事調(diào)動及時調(diào)整社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(區(qū))建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安置幫教工作站,村(居)建立社區(qū)矯正工作站和安置幫教小組;社區(qū)矯正和安置幫教工作年初有計劃,半年有總結(jié);有專職社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者名冊。(15分)

2、銜接管理到位,嚴格落實社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員銜接和管理的各項措施要求,落實“三幫一”制度,明確監(jiān)管責(zé)任人職責(zé),矯正對象無脫管、漏管和重新犯罪等情況,刑釋解教人員安置率達到96%以上,幫教率達到98%以上,5年內(nèi)重新犯罪率控制在6%以下,刑釋解教人員當(dāng)年重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。(25分)

3、教育幫扶經(jīng)常,嚴格落實省矯正教育各項規(guī)定,認真做好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作并及時做好登記,對有困難的對象進行幫扶,切實解決他們的實際困難。(15分)

4、檔案管理規(guī)范,按規(guī)定在矯正對象被決定矯正之日起建立矯正檔案,做到內(nèi)容齊全、規(guī)范并落實一人一檔;全

鎮(zhèn)五年刑釋人員有花名冊、有檔案,勞教人員三年有花名冊,有檔案。(20分)

5、信息管理暢通,按規(guī)定時間報送社區(qū)矯正和安置幫教業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及社區(qū)矯正和安置幫教工作信息,做到內(nèi)容準(zhǔn)確、報送及時,并做好社區(qū)矯正信息管理平臺以及和安置幫教平臺的日常維護工作。(25分)

(五)12348法律咨詢工作(12分)

1、2012年全市各鎮(zhèn)(區(qū))要按規(guī)定建立規(guī)范化的法律援助站(各項制度上墻并掛牌)(4分)。

2、認真做好法律援助的來訪來電接待和登記工作,并建立相應(yīng)工作臺帳。(5分)

3、努力貫徹援調(diào)對接實施辦法,積極辦理非訴法律援助案件10件以上(3分)。

(六)信息、新聞宣傳、調(diào)研和信息化工作(20分)

1、信息、新聞宣傳和調(diào)研工作(16分)。主要按照《市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研、新聞宣傳工作考核獎勵辦法》(溧司發(fā)〔2012〕14號)進行考核。

(1)報送部分計12分,其中信息(新聞宣傳文章)按月完成報送任務(wù)計8分(同時要按社會矛盾糾紛考評標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)矯正工作要求完成相關(guān)的信息上報數(shù)量),每差一條扣0.2分,調(diào)研文章(3000字以上計4分)。

(2)錄用部分計4分。全年錄用信息(新聞宣傳文章)不少于10篇,每少一篇扣0.3分。

2、信息化工作(4分)。能按局部署要求完成信息化建設(shè)(1分);專用網(wǎng)絡(luò)有專人負責(zé)、能熟練操作(1分);司法行政專網(wǎng)每個工作日至少登錄一次(1分);與本司法所工作上有關(guān)聯(lián)的文件、通知等能及時下載打印并存檔(1分)。

(七)附加考核

1、司法行政工作得到群眾稱贊,有錦旗贈送的每件加1分。

2、積極開展協(xié)辦公證工作,司法所人員每協(xié)辦1件公證加0.5分(以市公證處出具的單據(jù)為準(zhǔn))。

3、組織接待縣、市、省級現(xiàn)場會和重要調(diào)研活動的司法所分別加1分、3分、5分(片會除外)。

4、信息調(diào)研文章在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,信息、新聞宣傳文章在省級以上媒體上發(fā)表的,消息、新聞每條加1分,專題、通訊(1500字以上)每篇加3分;調(diào)研文章(2500字以上)在市級媒體發(fā)表的,每篇加3分,在省級以上媒體發(fā)表的,每篇加5分。(一稿多投不重復(fù)計算,最高加10分)。

二、考核方式

年終在各鎮(zhèn)(區(qū))司法所自查的基礎(chǔ)上,市局統(tǒng)一組織考核??己藢⒉扇÷爡R報、看臺帳、查資料的方式進行。

三、考核要求及說明

1、考核成績:300分以上為及格,340分以上為良好,360分以上為優(yōu)秀(均包括本數(shù))。

2、各項工作的完成情況均以市局組織考核時的時間為截止時間。

3、局將根據(jù)考核成績給予適當(dāng)?shù)莫剟?,并將考核情況適時進行通報。