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2013年是深入貫徹十八大精神的開局之年，是實施教育“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，也是創(chuàng)建省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)和省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)的收官之年，做好2013年的教育工作，對于整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平意義深遠。

一、指導思想

深入學習十八大精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“緊跟蘇錫常，同步現(xiàn)代化”的總體要求，堅持以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為宗旨，以穩(wěn)中求進、好中創(chuàng)優(yōu)為目標，以保規(guī)范、保平安、保質(zhì)量、促發(fā)展為主題，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、真抓實干，進一步提高教育發(fā)展水平。

二、工作重點

（一）推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1.推進重點工程建設。全面完成省中等專業(yè)學校三期工程，昆侖實驗幼兒園重建項目，社渚中心小學、別橋中心小學、別橋中心幼兒園、上興中心小學、上興中心幼兒園、戴埠中心幼兒園異地新建工程。啟動光華高中搬遷工程，實施并完成東升幼兒園新建工程。合理調(diào)整2013年中小學校安工程規(guī)劃，有序?qū)嵤┭嗌街袑W、周城初中、上興初中、竹簀中學、南渡初中等一批校安工程。

2.推進教育信息化建設。依據(jù)統(tǒng)一要求，加快教育信息化公共服務平臺建設和應用，逐步推進教育管理系統(tǒng)、學習系統(tǒng)、共享系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)的試行工作。以省、市“e學習”項目試點學校為核心，推進數(shù)字化校園的實驗與研究工作，加強職業(yè)教育信息化建設。建設好視頻會議系統(tǒng)，加強教育網(wǎng)和學校網(wǎng)站建設，提升網(wǎng)站服務功能。完善中考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿系統(tǒng)，建設職業(yè)學校網(wǎng)上注冊錄取系統(tǒng)，保障考生填報志愿的自主選擇權。加強信息化環(huán)境下教學的理念、策略和方法的研究，推進信息技術在教學、管理和科研方面的深入應用。

3.推進學校內(nèi)涵建設。做好市第三輪“學校管理特色項目”建設的評估驗收工作，促進學校特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建德育、藝術、科技、體育等特色學校。繼續(xù)開展各類社會實踐、主題教育、社團和公益活動，增強活動的設計、組織水平，提高活動的參與率和教育性。繼續(xù)做好省二星級檔案室、省綠色學校、市A級食堂、市依法治校先進單位、節(jié)水型學校等單項特色創(chuàng)建。積極推進教育裝備管理信息系統(tǒng)（監(jiān)管網(wǎng)）的應用工作，做好裝備督導回訪的各項工作。

（二）促進事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.推進學前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。進一步營造濃厚的學前教育發(fā)展氛圍，實施學前教育三年和五年行動計劃，有效落實《市政府關于加快學前教育改革發(fā)展的意見（2011-2015年）》相關精神，規(guī)范園務管理、課程設置、保教行為、安全及衛(wèi)生保健等方面要求。優(yōu)化完善學前教育辦園體制和管理機制，探索獨立法人建制工作。統(tǒng)籌學前教育布局調(diào)整，加大學前教育投入，改善幼兒園辦學條件，加快構建農(nóng)村優(yōu)質(zhì)學前教育公共服務體系，重點提高學前教育優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建比例，新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所，全市優(yōu)質(zhì)園比例達60%以上。推進學前教育師資隊伍建設，逐步增加公辦編制幼兒教師數(shù)量，進一步提高幼兒教師待遇，教師、保育、保健等各類人員持證上崗，努力提升幼兒教師整體素質(zhì)，促進學前教育保教質(zhì)量。

2.推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，均衡教育資源配置，重點扶持農(nóng)村、邊遠、薄弱學校的健康發(fā)展，義務教育學校向省定現(xiàn)代化辦學標準靠攏。持續(xù)推行教育集團、教育共同體和小班化試點辦學模式，發(fā)揮教育優(yōu)質(zhì)資源互惠互利功能。進一步增強教育質(zhì)量意識，積極探索以人為本的個性化教育方式，推行義務教育階段學校素質(zhì)教育質(zhì)量評估，切實開展義務教育教學質(zhì)量專項視導，完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，不斷提高義務教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡程度，縮小校際之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距。

3.推進高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。拓寬普通高中辦學思路，進一步做好資源優(yōu)化、文化創(chuàng)生、多元發(fā)展的探索，不斷提升管理水平和教學效益,形成品牌辦學的生動局面。進一步建設好2個市級高中課程基地，實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗項目，提高學生課程學習水平和創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)能力。加強職業(yè)高中專業(yè)建設，精心打造與地方經(jīng)濟發(fā)展相匹配的對口專業(yè)和創(chuàng)業(yè)課程，改進職業(yè)學校文化課教學與管理機制，增強學生職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。保持高中教育穩(wěn)中求進、好中求優(yōu)的良好態(tài)勢。

4.推進社會教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。整合各種教育資源，提供廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的教育與培訓渠道。完善社會教育組織架構，積極開展知識更新和技能提升培訓，廣泛開展社區(qū)教育、職后培訓、崗位培訓、農(nóng)民培訓，推進全民教育、終身教育的快速發(fā)展，積極創(chuàng)建省級農(nóng)科教結合示范基地和市標準化成校、村民學校。依法加強社會辦學機構管理，規(guī)范民辦非學歷培訓、民辦幼兒園等社會機構的辦學行為，加大對非法辦學的查處和取締，進一步做好辦學水平分等定級工作。

（三）全面提高教育質(zhì)量

1.提高規(guī)范管理水平。有效實施第五輪學校三年主動發(fā)展規(guī)劃中期自評工作，提高自主評價效度和自我發(fā)展能力，形成獨特的管理模式和管理文化。建立教學管理民主制度，優(yōu)化教職員工、師生之間的關系，推行全員育人和學生成長導師制，建立學校德育工作考評體系，營造良好的育人氛圍。進一步完善學校招生制度、食堂管理、財務管理、崗位設置、績效考核等方面的意見或辦法。進一步開展好日常的綜合督導工作，加強專項督導、隨機督導和行政視導工作。

2.提高法治建設能力。開展“六五”普法工作，提高依法治教、依法治校和教師依法執(zhí)教水平。依法加大教育經(jīng)費投入和基本建設經(jīng)費力度，逐步提高生均公用經(jīng)費基準定額標準，提升預算編制水平，嚴肅財務管理紀律，增強厲行勤儉節(jié)約意識，規(guī)范執(zhí)行各類教育收費規(guī)定，提高經(jīng)費管理和使用的科學性、合理性。深化政務公開、黨務公開和校務公開，完善教代會制度，推進科學決策、民主決策和依法決策機制。推進學習型、服務型機關、學校建設和黨建品牌建設，深化爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動，加強部門、基層之間的協(xié)作與交流，提高辦事水平和辦事效能。

3.努力提高教育質(zhì)量。嚴格落實課程計劃，依據(jù)省《中小學校素質(zhì)教育督導考核標準》，實施全市中小學素質(zhì)教育督導考核工作，指導、督促中小學、幼兒園規(guī)范辦學行為，全面實施素質(zhì)教育。以減負增效為導向，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，有效控制學生在校時間，促進學生身心健康發(fā)展。建立新型的學校、教師和學生發(fā)展性評價體系和機制，幼兒教學倡導以游戲教學為主，中小學教學倡導學生自主學習。抓實課堂教學常規(guī)執(zhí)行，堅持教學“五認真”落實到位，充分發(fā)揮教學設施和課程資源的利用，優(yōu)化教師教學方式，切實提高課堂教學效益。深化教育教學科研，繼續(xù)推行教研部門深入課堂，扎根一線，潛心研究，悉心指導，務實組織各項教育教學工作調(diào)研。

（四）努力加強隊伍建設

1．優(yōu)化師德行風建設。進一步加強師德建設，圍繞《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加大師德教育、宣傳和建設力度，組織開展好第六個“師德建設月”和第29個教師節(jié)慶?；顒?，表彰一批師德模范、優(yōu)秀教育工作者。完善學生、家長和社會參與的師德考評與監(jiān)督機制，建立教師思想狀況定期調(diào)查分析制度，繼續(xù)做好2013年中小學幼兒園行風民主評議活動，積極推進廉潔教育和廉潔文化進校園活動，營造風清氣正的教育環(huán)境。嚴肅懲處教師違反師德的不良行為，進一步治理有償家教、體罰等現(xiàn)象，引導教師為人師表，做遵守社會公德、遵守新交通法規(guī)的典范，樹立教師良好形象。

2.加強教育隊伍建設。推進干部人事制度改革，規(guī)范干部隊伍管理，強化崗位責任意識，機關干部做到學習好、服務好、工作好、表率好，校長隊伍做到德才兼?zhèn)?、專業(yè)引領、榜樣示范。建立各類學校和教師隊伍建設質(zhì)量評估制度，加強名優(yōu)校長、教師的重點培養(yǎng)。提高校長專業(yè)發(fā)展能力，參與市首屆名校長評選，實施專題推動下的校長學習研究共同體建設。做好新一輪校長遠程培訓、掛職培訓、專題培訓工作，著力提高教學校長教學能力和課程領導能力。堅持做好專項審計、校長任期內(nèi)和離任經(jīng)濟責任審計。加強對市、市中小學名師成長工作室的管理，發(fā)揮示范引領和成果輻射作用。繼續(xù)開展各類教研、培訓和青年教師大練兵、基本功大賽等活動，提高青年教師綜合素養(yǎng)和日常教學能力。關注教師心理健康，豐富教師精神內(nèi)涵，提升教師工作、學習和生活質(zhì)量。

3.改革人事管理制度。按照省示范性縣級教師發(fā)展中心評估標準，著手做好成立教師發(fā)展中心的準備工作。完善學校編制管理辦法，健全編制動態(tài)管理機制，嚴肅人事管理和請假報告制度，杜絕在編不在職、在職不在崗的現(xiàn)象。健全聘用制度和崗位管理制度，完善教師退出機制。分類推進教師職務（職稱）制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點的職務（職稱）評價標準。嚴格教師資格和準入制度，實行教師資格考試和定期注冊制度。逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策，完善城鄉(xiāng)校長、骨干教師交流機制。

（五）著力優(yōu)化教育形象

1.增強安全責任意識。強化安全教育、生命教育和學校安全管理，逐步推行公交服務學生上下學接送工作，高度重視學校食堂、商店食品的飲食安全和日常教育設施安全，持續(xù)加強對住宿生、校園周邊綜合治理和校園網(wǎng)絡安全的管理工作，增強教師安全駕車的教育和管理。扎實做好省、市“平安校園”創(chuàng)建考核驗收工作，推動全市學校安全管理水平再上新臺階。

2.維護教育穩(wěn)定環(huán)境。認真做好影響各項安全穩(wěn)定工作的因素排查，全力消除各類隱患。落實安全穩(wěn)定責任，建立安全穩(wěn)定工作的長效機制，妥善處置群訪、集訪等事件的穩(wěn)定工作。完善重大教育事項聽證、公示、匯報制度，建立教育重大決策和政策調(diào)整風險評估機制，提高學校應對突發(fā)事件的預警和防范能力。持續(xù)做好網(wǎng)絡安全穩(wěn)定工作，加強對教育輿情的分析把握，及時有效化解和處置各種矛盾和糾紛,與群眾共同營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。

3.發(fā)揮教育惠民作用。關注教育民生，促進教育惠民。繼續(xù)組織《民生聚焦》網(wǎng)上面對面直播活動和關注教育民生大型現(xiàn)場咨詢等現(xiàn)場公益活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和領導干部下基層“三解三促”活動，加強黨員干部與基層群眾的經(jīng)常性聯(lián)系溝通。堅持幼兒園就近、義務教育按施教區(qū)入學，保障新市民子女100%在公辦學校就讀，確保與本地學生享受同等優(yōu)質(zhì)教育。改革普高招生，逐步降低擇校計劃比例，提高四星級普高統(tǒng)招分配名額比例。繼續(xù)做好“獎、貸、助、補、減”等學生資助工作，全面實施家庭經(jīng)濟困難學生免收寄宿費和各類補助政策，穩(wěn)步推進生源地助學貸款工作。

4.提高教育宣傳力度。精心設計全年教育宣傳工作計劃，加強與上級教育媒體和地方綜合媒體的合作，圍繞群眾關注的熱點、難點問題，擇機適時開展主題宣傳、專題報道，增強群眾對教育政策、發(fā)展成果、亮點特色及先進典型的知曉度。開展好釋疑解難、教育咨詢、教育交流等活動，對群眾來電、來信投訴、咨詢、建議反映的問題，認真調(diào)查核實，依法作出處理，及時予以公布，建立教育與社會的良性互動關系。充分發(fā)揮教育網(wǎng)站的宣傳功能，分類定期進行突出主題、特色鮮明的專題宣傳。繼續(xù)做好教育志、教育畫冊的編纂工作。