科技局黨務(wù)公開工作意見
時(shí)間:2022-08-16 08:44:57
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為認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,現(xiàn)根據(jù)中共區(qū)委《關(guān)于積極推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合科技局實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《黨章》、黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,發(fā)展黨風(fēng)民主,保障黨員權(quán)利,增強(qiáng)黨組強(qiáng)工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨的執(zhí)政水平,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭?、四年領(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、基本原則
服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快科技事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提高局黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科技事業(yè)發(fā)展的能力。
依法依紀(jì)原則。按照憲法、法律、法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行公開。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查,使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公平公正。
注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際和效果出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性。既方便群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極推進(jìn),大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,注重效果,有序推進(jìn)。要善于研究新情況、新問題,在實(shí)踐中不斷完善提高,擴(kuò)展深化,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行長(zhǎng)效管理。
三、黨務(wù)公開內(nèi)容
凡屬《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是本部門黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。
(1)全局和中心工作方面。主要包括:黨組關(guān)于科技事業(yè)發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn),年度主要工作內(nèi)容及進(jìn)展情況、各類先進(jìn)的評(píng)比、推薦情況等。
(2)思想建設(shè)方面。主要包括:精神文明建設(shè)、黨員教育等情況。
(3)組織建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)和整改情況(在一定范圍內(nèi)公開),干部公選或競(jìng)爭(zhēng)上崗情況,黨員發(fā)展公示情況,后備干部推薦情況,入黨積極分子情況,民主評(píng)議黨員情況,黨費(fèi)收繳情況等。
(4)作風(fēng)建設(shè)方面:貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告情況,領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)、考廉、考績(jī)情況或民主測(cè)評(píng)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況,違紀(jì)案件查處情況,群眾來信來訪調(diào)查情況(在適當(dāng)范圍內(nèi)公開),群眾反映熱點(diǎn)問題處理情況,干部離任審計(jì)情況等。
(5)制度建設(shè)方面:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等。
(6)本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
四、黨務(wù)公開的方法、形式、程序
黨務(wù)公開按照法定公開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開三種方法進(jìn)行。
黨務(wù)公開的形式:適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取黨務(wù)公開欄(與政務(wù)公開欄合并設(shè)置)、科技網(wǎng)、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話等形式進(jìn)行公開。
黨務(wù)公開的程序:按機(jī)關(guān)工委審核后的黨務(wù)公開的項(xiàng)目、范圍、形式進(jìn)行。對(duì)于黨內(nèi)重要決策、涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
五、黨務(wù)公開的時(shí)限
黨務(wù)公開的時(shí)限:常規(guī)性工作每月公開,階段性工作完成后馬上公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
六、黨務(wù)公開制度
實(shí)行預(yù)公開制度。黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)公開初步方案,公開期限一般不低于半個(gè)月,要在充分聽取群眾意見后,進(jìn)行必要的調(diào)整,并在調(diào)整后及時(shí)公開。
實(shí)行征求意見、集體討論制度。對(duì)黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,要按照先黨外后黨內(nèi)的原則征求意見,對(duì)作出的重要決定,要按照民主集中制原則,集體討論,少數(shù)服從多數(shù)。
實(shí)行意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要派專人搜集整理,認(rèn)真研究處理,特別是對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。
實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任,同時(shí)要負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施進(jìn)行督查。
黨務(wù)公開與政務(wù)公開要有機(jī)結(jié)合。在開展黨務(wù)公開的同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開,鞏固和提高局務(wù)公開,確保黨務(wù)公開效果。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一名黨務(wù)公開監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員。把開展黨務(wù)公開工作作為貫徹《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,列入重要工作日程,制定實(shí)施方案,周密安排部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,切實(shí)把黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。