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2013年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、區(qū)委十一屆五次全會和區(qū)委政法工作會議精神，以提升司法行政社會管理創(chuàng)新水平為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)、誠信法治建設(shè)和司法行政隊伍建設(shè)，在更高水平上提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的綜合能力，為實(shí)現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

2013年主要任務(wù)指標(biāo)：8個100%，2個98%，1個10%，2個控制在省標(biāo)以內(nèi)，即：法制宣傳教育普及率100%，村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會達(dá)標(biāo)率100%，重大矛盾糾紛預(yù)警率100%，社區(qū)服刑人員教改率100%，刑釋解教人員銜接率100%，專業(yè)社工、專職調(diào)解員培訓(xùn)率100%，法律援助滿意率100%；各類社會矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)處成功率均達(dá)到98%；法律援助辦案數(shù)同比增長10%；刑釋解教人員重新犯罪率、社區(qū)服刑人員又犯罪率控制在省標(biāo)以內(nèi)。

具體要做到緊扣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理“一條主線”，圍繞績效考核位次前移和群眾滿意度逐年提升“兩大目標(biāo)”，突出平安、誠信法治、司法行政隊伍“三大建設(shè)”，力求實(shí)現(xiàn)全民法治化水平、綜合維穩(wěn)能力、法律服務(wù)能力、作風(fēng)建設(shè)水平“四大提升”，扎實(shí)推進(jìn)“七項重點(diǎn)工作”。

一是扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。2013年是“六五”普法中期檢查年，要以考核驗(yàn)收為契機(jī)，深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)法治建設(shè)。一要全力迎接“六五”普法中期考核。瞄準(zhǔn)“六五”普法全國先進(jìn)這一目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)制定考核驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)。3月份，下發(fā)全區(qū)“六五”普法中期考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。要求各地、各部門逐項逐條對照檢查，精心準(zhǔn)備軟硬件資料。區(qū)普法辦要抽調(diào)專人成立迎查工作小組，對各地、各部門“六五”普法中期迎查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對自查、督查中所發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改到位，全面做好迎查的各項準(zhǔn)備工作，確保不失分、多加分、得高分。要高質(zhì)量培育普法樣板，區(qū)普法辦對機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鎮(zhèn)村加強(qiáng)指導(dǎo)，對有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)和部門重點(diǎn)培育和扶持，擴(kuò)大典型示范效應(yīng)。二要大力推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法。堅持完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)、中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)制度，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述法考核制度，全面實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法行政的意識和能力。堅持和完善公務(wù)員法律知識考試考核、學(xué)法登記和學(xué)法用法通報制度，對公務(wù)員學(xué)法活動和法律知識考試成績進(jìn)行登記備案，實(shí)行一票否決制。強(qiáng)化政府法律顧問工作，并逐漸向基層延伸，各鎮(zhèn)要聘請法律顧問。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)法制教育計劃、課時、師資、教材“四落實(shí)”，開辟學(xué)生法制教育第二課堂，組織開展適合青少年特點(diǎn)的法治實(shí)踐教學(xué)活動。深入實(shí)施“普法郵路通萬家”工程。三要切實(shí)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要大力實(shí)施“法治文化建設(shè)提升年”活動，進(jìn)一步拓展法治文化陣地，建成“一園一中心一基地”，即：區(qū)法治文化主題公園、區(qū)法治文化創(chuàng)作中心、區(qū)級青少年法制教育基地。去年，金沙、十總、石港、興仁等10個鎮(zhèn)建成了文化體育示范廣場，要積極向黨委政府匯報，將法治元素融入廣場建設(shè)中，建成法治文化體育示范廣場。加強(qiáng)法治文藝演出隊伍建設(shè)，充分利用僮子戲、京劇等具有民間特色劇種開展法制宣傳。繼續(xù)推進(jìn)“普法名嘴”培育工作，增強(qiáng)普法活動的大眾性、藝術(shù)性、多樣性。利用普法宣傳車，繼續(xù)在全區(qū)開展普法環(huán)區(qū)行活動。深化“法律六進(jìn)”活動，大力推進(jìn)基層法治實(shí)踐，扎實(shí)開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，年內(nèi)，全區(qū)要確保增加15個省級民主法治村（社區(qū)）。

二是扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)解創(chuàng)新管理。按照十八大提出的加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的部署要求，努力做好矛盾糾紛排查化解工作，為提升社會管理科學(xué)化水平提供堅強(qiáng)保障。一要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。按照網(wǎng)格化排查要求，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查力度，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動。加大督查指導(dǎo)力度，區(qū)級成立巡查組，深入基層指導(dǎo)鎮(zhèn)（區(qū)）開展糾紛排查調(diào)處工作，每季度開展一次督查活動。健全矛盾糾紛分色預(yù)警、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報和零報告制度，不斷增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性。完善重大矛盾糾紛風(fēng)險評估機(jī)制，對可能涉及和影響到群眾利益的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時啟動維穩(wěn)預(yù)案并進(jìn)入風(fēng)險評估程序，認(rèn)真做好防范工作。二要加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮大調(diào)解信息化管理平臺和視頻指揮系統(tǒng)的信息化優(yōu)勢，推進(jìn)大調(diào)解工作信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑，積極打造學(xué)習(xí)、普法、調(diào)解、展示“四個平臺”。增設(shè)法制宣傳考試題庫，凸顯法制宣傳特性；增設(shè)調(diào)解知識和技巧題庫，使其成為調(diào)解員自學(xué)、培訓(xùn)的網(wǎng)上學(xué)校；增設(shè)工作動態(tài)及調(diào)解文化版塊，展現(xiàn)大調(diào)解工作風(fēng)采。3月底前，完成大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑二期開發(fā)建設(shè)任務(wù)，外掛黨政信息網(wǎng)正常運(yùn)行，年底前覆蓋到全部村（社區(qū)），延伸到有條件的規(guī)模企業(yè)。大調(diào)解視頻管理系統(tǒng)要向勞資、婚姻、環(huán)保、消費(fèi)等專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)延伸，專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)排查化解的糾紛信息同步錄入大調(diào)解信息管理平臺。要將信息錄入工作納入專職調(diào)解員以獎代補(bǔ)考核內(nèi)容。三要加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)。積極采用分級培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等方式，擴(kuò)大基層調(diào)解員受訓(xùn)面。對專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)解人員開展基礎(chǔ)法律知識、調(diào)解技能技巧等相關(guān)培訓(xùn)，不斷提升專職調(diào)解員法律知識水平和調(diào)解工作能力。上半年，組織一期專職調(diào)解員培訓(xùn)，邀請法官、律師指導(dǎo)調(diào)解業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)法院安排專職調(diào)解員參與案件庭審前的輔助性工作，不斷提高他們的法律素質(zhì)。四季度，開展全區(qū)調(diào)解能手及優(yōu)秀調(diào)解案例評比活動，在此基礎(chǔ)上組建區(qū)調(diào)解精英團(tuán)隊。

三是扎實(shí)推進(jìn)社矯安幫工作。全面貫徹《刑法修正案（八）》、新修訂的《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，以社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動為載體，以確保安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，以提高矯正質(zhì)量為核心，積極完善機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，著力提升社區(qū)矯正工作管理規(guī)范化、教育科學(xué)化、幫扶社會化水平，最大限度控制和減少重新違法犯罪。一要加大監(jiān)管力度。社區(qū)矯正工作任重道遠(yuǎn)，使命與壓力同在，責(zé)任與風(fēng)險并存，區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法大隊和各鎮(zhèn)司法所長作為第一責(zé)任單位和第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)重任。實(shí)行社區(qū)服刑人員重新犯個案倒查及脫漏管責(zé)任追究制度，每月開展審前評估、假釋評估報告質(zhì)量評比，對一年內(nèi)兩次位居后三名的單位實(shí)行問責(zé)。切實(shí)發(fā)揮矯正小組作用，探索網(wǎng)格化管理新模式，嚴(yán)格執(zhí)行周電話匯報、月思想?yún)R報、集中教育、社區(qū)服務(wù)監(jiān)管工作制度，做好排查分析，明確重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)，實(shí)施分級管理，確保社區(qū)服刑人員“管得到、控得住”，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。持續(xù)加大手機(jī)定位管控力度、處罰懲戒力度，該處分的就處分，符合收監(jiān)條件的堅決收監(jiān)。爭取資金采購執(zhí)法記錄儀等終端技術(shù)裝備，依法規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)。二要實(shí)施社區(qū)矯正“文化療愈”工程。以人性化、社會化、大眾化的通俗文化元素為主線，以準(zhǔn)確把握社區(qū)服刑人員思想脈搏為主旨，通過開展警示教育、溫馨教育、法制教育、誠信教育、勵志教育等系列活動，精心打造學(xué)習(xí)、教育、感化的多形式、多層面交流互動平臺，營造具有強(qiáng)烈感染力的文化氛圍，激發(fā)被教育者的共鳴，從而使其更好地回歸社會、適應(yīng)社會、完善自我，實(shí)現(xiàn)真心矯正。3月份，制定具體實(shí)施方案，上半年打造成形。三要提升隊伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)社工隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》，建立社區(qū)矯正執(zhí)法人員考試考核和執(zhí)法證發(fā)放制度，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。按照2012年度專業(yè)社工整訓(xùn)結(jié)果通報要求，各鎮(zhèn)必須在一季度將專業(yè)社工隊伍足額調(diào)整到位，4月份，區(qū)局將會同區(qū)綜治辦逐鎮(zhèn)驗(yàn)收，根據(jù)實(shí)際稱職的在崗人數(shù)核定年度財政補(bǔ)助。舉辦社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織業(yè)務(wù)技能水平測試，提高一線社區(qū)矯正工作人員的刑罰執(zhí)行專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。四要加強(qiáng)刑釋解教人員管理創(chuàng)新。著力加強(qiáng)銜接管理、過渡安置、就業(yè)服務(wù)和教育幫扶工作，提升安置幫教工作水平。加強(qiáng)與監(jiān)所信息傳遞和核實(shí)工作，司法所銜接回執(zhí)錄入率、預(yù)釋放解教人員名單下載率均要達(dá)到98%以上。重點(diǎn)要解決好“三難”問題：一是要解決安置難問題。組織基地開展安置能力調(diào)查活動，并將結(jié)果分類匯總，結(jié)合監(jiān)所反饋刑釋解教人員就業(yè)需求，進(jìn)行配比配對，落實(shí)安置。二是要解決生存難問題。協(xié)調(diào)人社部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定，同時組織基地技術(shù)人員結(jié)合需求開展針對性培訓(xùn)，讓刑釋解教人員掌握一技之長，擁有獨(dú)立的生存技能，并被社會廣泛認(rèn)可。三是要解決就業(yè)難問題。協(xié)調(diào)財政、金融、工商、稅務(wù)等部門落實(shí)扶技、扶業(yè)等優(yōu)惠政策；協(xié)調(diào)人社部門及相關(guān)企業(yè)，赴監(jiān)獄組織監(jiān)內(nèi)招聘會。

四是扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。黨的十八大報告指出：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平。”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。堅持抓好基層，打好基礎(chǔ)，努力搭建社會管理創(chuàng)新的綜合平臺。今年要繼續(xù)以創(chuàng)建部級“五好司法所”、省優(yōu)秀司法所和市星級司法所為抓手，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室結(jié)對掛鉤司法所工作制度，逐一與創(chuàng)建單位所在鎮(zhèn)（區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)商定創(chuàng)建的具體事項，對部分困難鎮(zhèn)司法所進(jìn)行上門指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持。今年要努力建成1個部級“五好司法所”或市五星級司法所、1個市四星級司法所、2個省優(yōu)秀司法所或市三星級司法所。要制定出臺《加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)（區(qū)）司法所考評辦法》和《鎮(zhèn)（區(qū)）司法所年度考核標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)在司法所規(guī)范化建設(shè)上下功夫，不斷規(guī)范基層司法所外在形象和內(nèi)部管理。要嚴(yán)格規(guī)范司法所人員管理，配齊配強(qiáng)司法所人員，配合做好5名司法所人員招錄工作，做到專編專用。要進(jìn)一步建立健全司法所業(yè)務(wù)工作衡量標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，落實(shí)人員崗位責(zé)任制，努力形成事情有人干、工作有秩序、管理無縫隙的良好局面。

五是扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)業(yè)要以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化專項活動，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，以更好更優(yōu)的法律服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一要加強(qiáng)律師服務(wù)工作。繼續(xù)深化法律服務(wù)“四萬”工程、“四進(jìn)四推”活動，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮專業(yè)法律顧問團(tuán)作用。積極引導(dǎo)政府法律顧問團(tuán)成員參與政府有關(guān)決策，為區(qū)政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律意見和建議，為區(qū)政府重點(diǎn)工程和重大項目提供專項法律服務(wù)。3月份，挑選具備一定業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)的律師，組建高精尖產(chǎn)業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，每月組織服務(wù)團(tuán)成員共同學(xué)習(xí)研究涉及高精尖產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，適時選派人員到發(fā)達(dá)地區(qū)、專業(yè)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)深造，切實(shí)提高為高精尖產(chǎn)業(yè)提供法律服務(wù)的水平。5月份，組織濱江新區(qū)法律顧問團(tuán)、高新區(qū)法律顧問團(tuán)到園區(qū)走訪100家企業(yè)，開展“法律體檢”，為企業(yè)依法經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新提供法律服務(wù)。發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會會員法律維權(quán)中心的作用，認(rèn)真解答來電來訪，及時為會員單位提供法律咨詢服務(wù)。要加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。3月份，統(tǒng)一規(guī)范律師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序等各項上墻制度。進(jìn)一步完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度和辦案制度，堅持以制度管人、管事、管辦案質(zhì)量。4月份，完善全體律師誠信檔案，引導(dǎo)廣大律師樹立自覺服務(wù)于民、誠信執(zhí)業(yè)于民形象，營造律師行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣。二要加強(qiáng)公證服務(wù)工作。要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。認(rèn)真研究和把握公證需求，在發(fā)展傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)的同時，與住房公積金管理中心、農(nóng)商行協(xié)調(diào)開拓新證源，積極辦理公積金貸款和大額貸款公證，優(yōu)化公證業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)公證比重，力爭辦證數(shù)和業(yè)務(wù)收費(fèi)保持增長。積極開展公證牽手銀行、中小企業(yè)活動，結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極與法院、銀行等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，為銀行與中小企業(yè)信貸提供公證服務(wù)，架起銀行與中小企業(yè)之間互信、便捷的溝通橋梁，以化解中小企業(yè)資金困難、融資渠道不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)糾紛多發(fā)等問題，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)公證下鄉(xiāng)活動。深入基層一線，建立適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的服務(wù)方式，為廣大群眾提供零距離公證服務(wù)，努力滿足農(nóng)村的公證法律服務(wù)需求。要建立公證員年度考核獎懲機(jī)制，真正做到獎優(yōu)懲劣，從而提高辦證質(zhì)量，提升公證公信力。三要加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。要以創(chuàng)建省規(guī)范化法律服務(wù)所為載體，大力加強(qiáng)對法律服務(wù)所及法律工作者的管理。加大辦案質(zhì)量跟蹤和違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度，不定期組織人員到基層法庭開展旁聽活動，對法律工作者在過程中的表現(xiàn)進(jìn)行及時反饋。開展年度優(yōu)秀案件評選活動，進(jìn)一步提升基層法律工作者的業(yè)務(wù)技能。加大有效投訴案件的查處力度，對社會影響較大的有效投訴案件要進(jìn)行通報，并向上級司法行政部門提出對當(dāng)事人（法律工作者）相應(yīng)的處罰建議，從而提升隊伍的整體素質(zhì)和形象。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場，借助《民訴法修正案》的正式實(shí)施，與法院共同商定，由法庭對人資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，讓那些冒充“律師”、“法律工作者”的所謂社會“黑律師”淡出法律服務(wù)市場。

六是扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“省法律援助規(guī)范化窗口”的各項要求，不斷加強(qiáng)法律援助工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力使援助質(zhì)量、援助能力、援助覆蓋面、經(jīng)費(fèi)保障實(shí)現(xiàn)新突破，社會知曉率和群眾滿意率有大幅度提升。要進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村法律援助三級網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就近申請法律援助。加強(qiáng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，今年力爭三分之一的鎮(zhèn)法律援助工作站達(dá)標(biāo)。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》，指導(dǎo)刑事法律援助向偵查階段延伸。對照最高院、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合頒布的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，進(jìn)一步明確法律援助申請條件，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)救濟(jì)程序。要充分利用普法宣傳車，開展巡回服務(wù)活動，通過法律援助直通車，宣傳法律援助，提供法律咨詢，為符合法律援助條件的群眾現(xiàn)場辦理援助手續(xù)，把高效便捷的法律服務(wù)送到百姓身邊。完善法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系，對法律援助中心接待、受理工作及法律服務(wù)人員承辦法律援助案件工作進(jìn)行測評，提高援助質(zhì)量。繼續(xù)深入推進(jìn)“法律進(jìn)萬家、援助你我他”效能服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，開展送法下鄉(xiāng)、法律援助志愿者進(jìn)農(nóng)村宣傳服務(wù)活動。開展有針對性的法律援助宣傳，特別是要及時宣傳有較大社會影響的農(nóng)村法律援助案件，通過各類媒體擴(kuò)大宣傳面，持續(xù)推進(jìn)墻體廣告鎮(zhèn)域全覆蓋，提高法律援助的社會知曉率和滿意率。

七是扎實(shí)推進(jìn)干警隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十八大和批示精神,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，大力整治“散、慢、庸、虛、奢”的現(xiàn)象，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，提高司法行政隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù),組織全系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好。以“講、讀、談、賽”為主要手段，組織開展讀書月，學(xué)“十八大”、學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)業(yè)務(wù)“四學(xué)”知識競賽等活動，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。要加強(qiáng)干警經(jīng)常性思想政治教育，通過舉辦專題講座、集中觀看電教片、學(xué)習(xí)座談會、撰寫學(xué)習(xí)體會等舉措，提高隊伍的整體素養(yǎng)。要深入推進(jìn)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，廣泛開展查思想、查行為、查效率、查制度、查紀(jì)律“五查”系列活動，切實(shí)解決做事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正的“六不”行為。要結(jié)合“三解三促”活動，在全系統(tǒng)深入推進(jìn)“大普法、大走訪、大宣講”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干警深入基層，開展“六五”普法、十八大精神宣講及走訪服務(wù)活動，全方位訪民情、聽民意、解民難，全力架設(shè)黨群干群的溝通橋梁，不斷提升人民群眾對司法行政系統(tǒng)的滿意度。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。春節(jié)長假后的首個工作日，區(qū)委區(qū)政府召開了全區(qū)文明表彰暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好宋書記的重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的重要任務(wù)，常抓不懈，常抓常新。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，廣大干警要繼續(xù)爭當(dāng)在崗、在行、在狀態(tài)的“三在干部”，不斷增強(qiáng)活力，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。要深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項教育整頓活動，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約的各項規(guī)定，始終保持勤儉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，杜絕在“舌尖、足尖、筆尖”上存在的一切可能發(fā)生的浪費(fèi)漏洞。要組織開展“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，即“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部立足本職、建功立業(yè)的使命感和責(zé)任感。要深入開展“三星級黨風(fēng)廉政建設(shè)單位”創(chuàng)建活動，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，通過廉文薦讀、算好廉政帳、正反典型教育活動，大力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，積極創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。要大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。在機(jī)關(guān)建立公示欄，公開舉報電話，設(shè)立共產(chǎn)黨員服務(wù)崗，實(shí)行掛牌上崗制。在法律服務(wù)窗口單位實(shí)行“四公開一監(jiān)督”，即：公開辦事名稱、公開辦事程序、公開辦事期限、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動接受群眾監(jiān)督。要制作三分鐘司法行政推介片，利用平安法治專欄，制作公證辦理、社區(qū)矯正、普法宣傳、法律援助、司法所建設(shè)五期專題片，區(qū)局、各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所要設(shè)立官方認(rèn)證微博，落實(shí)專人管理，大力宣傳司法行政工作，提升司法行政群眾知曉率和滿意度。三要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。在全系統(tǒng)開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，崗位大練兵，技能大比武”活動。一是要開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取舉辦集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，開展多層次全方位培訓(xùn)。二是要開展崗位大練兵。嘗試全員能力測試，對測試不過關(guān)的，進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。三是要開展技能大比武。大力推進(jìn)“強(qiáng)內(nèi)功、提素質(zhì)、展風(fēng)采”系列活動，開展政治理論和業(yè)務(wù)技能競賽。通過比賽，推出一批業(yè)務(wù)能手，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型隊伍，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。