導語：衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強2013年全縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作的組織實施，確保全年各項目標任務落實，不斷提高人民群眾健康水平，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、指導思想

全縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞全縣衛(wèi)生工作要點，強化目標責任意識，圍繞監(jiān)管、服務兩個重心，繼續(xù)強化服務理念，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，提高疾病預防控制能力和水平，促進全縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，確保基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目落到實處，不斷提高群眾對公共衛(wèi)生服務的滿意度。

二、目標任務

1、加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對各類衛(wèi)生監(jiān)督管理對象日常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，監(jiān)督頻次2次以上，衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可有效持證率100%，從業(yè)人員體檢培訓率95%以上，無證經營單位查處率、索證率100%，進一步提高公共場所量化分級管理實施率，城區(qū)住宿業(yè)和游泳場所達100%、其他公共場所60%以上，職業(yè)禁忌人員調離率100%。

2、規(guī)范衛(wèi)生行政許可審批。行政審批許可項目依法設定、程序規(guī)范、公開透明，“一個窗口”受理100%，衛(wèi)生許可證審查（復核）率、辦理合格率100%，不因違規(guī)審批致投訴糾紛，加大行政審批改革力度，增加行政辦事服務事項，提高服務水平和能力。

3、嚴肅查處衛(wèi)生違法案件。嚴格執(zhí)法，案源處理率100%。嚴重違法違規(guī)案件處罰率100%，群眾舉報投訴及時辦理率100%，全年辦理行政處罰案件結案率95%以上。

4、改善醫(yī)療市場監(jiān)管秩序。全面推廣實施醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示、誠信評價制度，實施建立醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法，實行醫(yī)院服務公開、醫(yī)療機構守法執(zhí)業(yè)率90%以上，無資質執(zhí)業(yè)人員查處到位，堅決打擊非法行醫(yī)。

5、強化公共衛(wèi)生監(jiān)督保障和信息報告制度，規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強重大公共衛(wèi)生和應急工作，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，應急處置及時率100%，處置規(guī)范率90%以上，重點衛(wèi)生保障任務完成率100%。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行網絡直報，不因人為處置不當造成不良后果，開展衛(wèi)生應急演練，加強對流感、不明原因肺炎等監(jiān)測預警，完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作機制。

6、注重提高行政執(zhí)法質量。堅持依法行政，加強法制宣傳教育，衛(wèi)生監(jiān)督行政事務依法辦理，程序規(guī)范，開展執(zhí)法案卷評查、法制監(jiān)督和層級稽查工作，“說理式”衛(wèi)生行政執(zhí)法覆蓋率達100%，行政指導開展率達100%。嚴格辦案質量管理，案卷質量評價合格率100%，全年不發(fā)生敗訴和復議撤銷案件，不發(fā)生損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為。

7、認真組織實施公共衛(wèi)生服務項目。加大居民電子健康檔案建檔工作，建檔率達90%以上，健康檔案合格率90%以上，使用率80%以上，計算機管理率100%，65歲以上老年人健康檔案建檔率達95%以上、65歲以上老年人體檢率達95%以上；老年人、慢性病等家庭簽約率達50%以上，重點加強高血壓、II型糖尿病、重性精神病等慢病管理，提高知曉率、管理率、控制率以及穩(wěn)定率，慢性病登記管理率達95%以上，高血壓患者健康管理率達75%以上、規(guī)范管理率達95%以上，II型糖尿病患者健康管理率達45%以上、規(guī)范管理率達95%以上，重性精神疾病患者健康管理率達60%、規(guī)范管理率達95%以上。西安豐、望直港、小官莊建成慢性病綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8、全面完成疾病預防控制指標。強化預防接種與管理，兒童計劃免疫接種率達98%以上。新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達90%以上，推廣成人乙肝疫苗接種。鞏固血吸蟲病防治工作，全縣計劃查螺260萬平方米，血防查病0.6萬人，健康教育2萬人次。甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在170/10萬以下。結核病、艾滋病、血吸蟲病以及腸道、呼吸道等重點傳染病防治任務全面完成，切實加強霍亂、瘧疾、手足口病等重點疾病防控工作，麻疹發(fā)病率控制在1/100萬，瘧疾發(fā)病率控制在1/10萬以下，血檢率達1%，全面完成“三位一體”的新型結核病防治服務體系建設，結核病DOTS覆蓋率為100%，病人治愈率達90%以上。積極推進艾滋病、性病高危行為社區(qū)干預措施，落實醫(yī)療機構艾滋病檢測工作。

三、工作措施

（一）衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、重視信息化建設。根據(jù)《衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設指導意見》和省衛(wèi)生信息化建設規(guī)劃和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設要求，積極爭取將衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設資金納入同級政府財政預算，建設縣級衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡平臺；應用國家或省級統(tǒng)一使用的衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)業(yè)務應用軟件，實現(xiàn)一定范圍內的衛(wèi)生行政許可審批、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰、衛(wèi)生檢測與評價信息管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大活動、投訴舉報、衛(wèi)生監(jiān)督員信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息綜合利用等工作實時、動態(tài)和科學管理，以信息化手段進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率。

2、嚴格衛(wèi)生行政審批管理。對照《行政許可法》和國家、省相關法律、法規(guī)，制訂完善嚴格執(zhí)行行政審批內部流程管理制度，規(guī)范申請、受理、審查、決定、聽證、變更等關鍵程序。審批項目實行“一個窗口”受理、“一站式”服務，審批項目的法律依據(jù)、審批要求、辦理程序、辦理時限、收費標準公開公示，接受社會監(jiān)督，杜絕場外受理、收費、不規(guī)范審批行為發(fā)生，使行政審批更加嚴格公正、便民高效。

3、強化公共衛(wèi)生監(jiān)督保障。堅持實行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強傳染病防治監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作，積極推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。加大重要節(jié)日、重大活動食品與公共衛(wèi)生安全保障，防止和減少食物中毒與公共衛(wèi)生事故；建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機制，有效保障重點人群群體性公共衛(wèi)生安全；狠抓重點地域、重點行業(yè)、重點場所、重點產品的監(jiān)督管理，組織開展食品、化妝品、消毒產品等健康相關產品和公共場所、有毒有害作業(yè)場所各類專項檢查活動，加大對衛(wèi)生違法行為的查處打擊力度，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在健康相關產品和健康相關場所市場監(jiān)管中的主導作用。

4、整治醫(yī)療服務市場秩序。將省市打擊非法行醫(yī)工作部署和我縣實際緊密結合，圍繞當前醫(yī)療市場存在的突出問題，組織各類專項整治活動，嚴厲打擊非法行醫(yī)，以機構、人員、設備等要素準入為抓手，清理無資質人員、院中院及出租、外包科室，整頓違規(guī)醫(yī)療廣告。積極探索醫(yī)療服務市場長效管理模式，推行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示、誠信評價制度和醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，組建醫(yī)療機構自治組織，通過提高自身管理能力，加強社會監(jiān)督等辦法，全方位規(guī)范醫(yī)療服務行為，依法查處非法行醫(yī)的行為，完善非法行醫(yī)的日常監(jiān)督機制，積極探索長效監(jiān)管機制，力爭通過階段性整治，使醫(yī)療市場秩序得到明顯改善。

（二）疾病預防控制

1、做好重點傳染病預防控制。建立健全傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，由單病種監(jiān)測向綜合監(jiān)測轉化，提高呼吸道傳染病、腸道傳染病、自然疫源性疾病的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和處置能力。加強麻疹、流腦、流感等重點呼吸道傳染病防控，及時做好暴發(fā)疫情的應急處置。加大《傳染病防治法》等相關法律法規(guī)實施力度，加強傳染病疫情網絡直報、疾病預防控制機構基本信息以及艾滋病、結核病等專病報告系統(tǒng)的管理，傳染病漏報率控制在2%以內，不斷提高報告質量；加強疫情監(jiān)測、報告和信息資料的分析利用，及時、有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強霍亂、感染性腹瀉、手足口病等重點腸道傳染病防控，進一步落實腹瀉病門診制度，加強飲食飲水衛(wèi)生管理，防止腸道傳染病暴發(fā)。嚴格落實狂犬病監(jiān)測、預防、疫情處置和救治措施，推進狂犬病處置門診規(guī)范化建設，進一步加強學校傳染病防控工作，強化技術指導，妥善處置學校傳染病突發(fā)疫情。繼續(xù)加大查滅螺、查病、健康教育工作力度，鞏固血吸蟲病防治工作成果。嚴格執(zhí)行結核病防治各項政策措施和技術規(guī)范，全面完成“三位一體”的結核病防治服務體系建設，完成市下達的活動性肺結核病人發(fā)現(xiàn)任務，病人治愈率達90%以上，結核病報告率、轉診率、追蹤到位率、系統(tǒng)管理率達100%。強化性病、艾滋病防治工作，積極推行性病、艾滋病高危社區(qū)干預措施，開展男性同性人群性病、艾滋病干預工作，對高危場所人群開展檢測工作，開展艾滋病防治宣傳教育，提高艾滋病防治知識知曉率；繼續(xù)落實“四免一關懷”政策，做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作。組織實施麻風病防治規(guī)劃，健全麻風病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，提高麻風病人早期發(fā)現(xiàn)率。組織實施瘧疾等重點寄生蟲病防治規(guī)劃，落實瘧疾防治的各項措施，認真組織做好春季休止期根治，提高基層醫(yī)務衛(wèi)生人員的防治能力特別是對輸入性病例和重癥惡性瘧病人的識別與救治能力，有效控制傳染源，嚴防瘧疾疫情回升；做好特需人群補碘工作，有效防治地方病。

2、推動慢性非傳染性疾病防治。結合落實基本公共衛(wèi)生服務項目，圍繞高血壓、糖尿病、心腦血管病、腫瘤等重點慢性病，積極開展慢性病綜合防治，年內建成3個慢性病綜合防治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全慢性病綜合防治體系和工作機制，制定重點慢性病防治專項行動計劃，加強信息化建設和管理，完善慢性病相關信息收集系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)分析利用。探索慢性病綜合防控策略及長效管理模式。動員全社會參與慢性病防治工作，進一步推進全民健康生活方式行動，推廣慢性病防治適宜技術和有效干預措施，普及慢性病防治知識與技能，落實慢性病防治重大項目，提高患者的早期發(fā)現(xiàn)與規(guī)范管理率。加強精神病治療管理工作，落實精神病社區(qū)治療管理措施及信息的錄入工作。

3、按序時做好免疫規(guī)劃。進一步落實擴大兒童免疫規(guī)劃，加強預防接種基礎管理和信息化建設，開展免疫規(guī)劃疫苗查漏補種月活動，繼續(xù)保持高水平的常規(guī)免疫接種率，確保外來務工人員子女在內的所有兒童實現(xiàn)一類疫苗免費接種。加強疫苗針對傳染病疫情監(jiān)測，提高實驗室診斷水平，妥善處置暴發(fā)疫情，規(guī)范開展應急免疫。認真落實入托、入學查驗預防接種證制度和漏種兒童補種工作。高質量完成脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫和查漏補種等重大項目。落實消除麻疹行動方案。完善預防接種異常反應監(jiān)測系統(tǒng)，提高預防接種異常反應的及時發(fā)現(xiàn)、及時報告和快速處置能力，建立異常反應鑒定和補償機制。加強預防接種門診規(guī)范化建設，穩(wěn)步推進預防接種數(shù)字化門診建設工作。