國資委應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-05-28 04:28:27

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國資委應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2021年市國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)考察重要講話精神和關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重要論述要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為目標(biāo),突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、應(yīng)急救援能力提升和安全管理隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,強(qiáng)化防汛抗旱、雨雪冰凍、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

一、有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)

1.推進(jìn)安全發(fā)展城市創(chuàng)建。圍繞市開展的國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作,對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則和市委市政府工作部署,結(jié)合市國資委創(chuàng)城工作任務(wù),推進(jìn)供水、供熱管網(wǎng)城市生命線建設(shè),充分利用汽車站、大型廣場等公共場所開展公益宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),助力市創(chuàng)成國家安全發(fā)展示范城市。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)。以“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”為目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作主體責(zé)任,加快制定國資系統(tǒng)兩個(gè)專題、七個(gè)專業(yè)和一個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,運(yùn)用督導(dǎo)檢查等手段,推動(dòng)三年行動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和隱患排查治理,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管

3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《市全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》(合安辦〔2020〕34號(hào))要求,夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查力度,精細(xì)化工企業(yè)要扎實(shí)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

4.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,企業(yè)要加大對(duì)在建施工工程的安全監(jiān)管力度,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理,督促建設(shè)工程參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場隱患排查治理,著力防范建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。

5.加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。按照行業(yè)主管部門要求,企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)公交車、校車、客車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管,做好車輛安全檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化教育培訓(xùn),嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。

6.加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。按照行業(yè)主管部門要求,企業(yè)要深入開展防觸電、防機(jī)械傷害、防高處墜落事故“三防”專項(xiàng)整治,加大粉塵防爆、有限空間作業(yè)、涉氨(涉危)區(qū)域安全監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),健全完善安全管理制度,消除管理盲區(qū)死角。

三、做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作

7.積極應(yīng)對(duì)天氣變化。密切關(guān)注暴雨、洪水、大風(fēng)、高溫、寒潮、暴雪、大霧等惡劣天氣,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,適時(shí)高效做好災(zāi)情應(yīng)對(duì)工作。積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)物資日常管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急物資能及時(shí)到位。推進(jìn)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育常態(tài)化,夯實(shí)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

8.抓好火災(zāi)防控工作。提高火災(zāi)防范意識(shí),針對(duì)季節(jié)性火災(zāi)特點(diǎn),聚焦老舊小區(qū)、高層建筑、人員密集、電動(dòng)車等突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,積極組織開展消防知識(shí)宣講、消防安全演練、急救常識(shí)普及等活動(dòng)。特別是位于森林防火區(qū)域的企業(yè),要嚴(yán)格遵守《森林防火條例》,按照屬地政府要求,落實(shí)企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

9.突出防汛抗旱備戰(zhàn)。積極做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作,各相關(guān)企業(yè)要明確重點(diǎn)區(qū)域防汛抗旱責(zé)任人,壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任,特別是水、氣、熱供應(yīng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),要提前謀劃,積極做好管網(wǎng)運(yùn)行安全管理和交通運(yùn)營安全保障。結(jié)合實(shí)際,修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性,積極組織開展汛前隱患大排查,建立隱患整改臺(tái)賬,確保安全度汛。

四、提升企業(yè)應(yīng)急處置能力

10.強(qiáng)化企業(yè)安全管理力量。落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé),健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高企業(yè)安全管理能力。加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),加快專業(yè)人才引進(jìn),鼓勵(lì)聘用注冊安全工程師等專業(yè)人員從事安全管理工作,提升企業(yè)安全監(jiān)管水平。

11.強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急救援能力??偨Y(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善綜合應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)案銜接、監(jiān)督檢查和備案管理,及時(shí)更新省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)企業(yè)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)。加強(qiáng)綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升預(yù)案科學(xué)化、實(shí)戰(zhàn)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)與社會(huì)救援力量開展互動(dòng)交流,支持社會(huì)力量參與企業(yè)應(yīng)急工作。加大先進(jìn)適用裝備器材配備力度,提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。

12.強(qiáng)化事故調(diào)查處理后的跟蹤問責(zé)。發(fā)生事故企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門事故調(diào)查報(bào)告要求,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,從嚴(yán)追究履職責(zé)任,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部處理,細(xì)化整改措施,如實(shí)報(bào)告至市國資委。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和安全意識(shí),督促企業(yè)以案為鑒,深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格整改措施落實(shí),將事故情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

五、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

13.壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入推進(jìn)《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實(shí)施辦法》(辦〔2017〕29號(hào))《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(辦〔2018〕47號(hào))貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)管理規(guī)定,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”。

14.抓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核。科學(xué)制定和實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)“四不兩直”和“雙隨機(jī)”的檢查模式,增強(qiáng)安全監(jiān)督檢查的科學(xué)性和針對(duì)性。推動(dòng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作方式方法創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

15.強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、24小時(shí)值班值守制度,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。加強(qiáng)值班值守人員培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。嚴(yán)格信息報(bào)告制度,暢通信息流轉(zhuǎn)渠道,強(qiáng)化首報(bào)意識(shí),做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、報(bào)快報(bào)好,嚴(yán)控報(bào)送時(shí)限,提升報(bào)送質(zhì)量,規(guī)范報(bào)送程序,杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

16.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。強(qiáng)化微信微博等宣傳陣地建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)視頻號(hào)、抖音快手等宣傳新陣地構(gòu)建。以安全生產(chǎn)月為載體,擴(kuò)大宣傳受眾對(duì)象,制定年度“五進(jìn)”活動(dòng)方案,加大安全知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”力度。開展關(guān)鍵崗位安全技能提升行動(dòng),確保安全培訓(xùn)取得實(shí)效。