社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-04 09:31:59
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按照國(guó)家及省委省政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署要求,對(duì)照國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市評(píng)估指標(biāo)和省社會(huì)信用體系建設(shè)各區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核工作要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,制定2020年全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)。
一、完善夯實(shí)信用制度體系
1.完善信用法規(guī)制度。落實(shí)國(guó)家及省、區(qū)有關(guān)要求,圍繞信用信息歸集共享、信用監(jiān)管等方面,結(jié)合實(shí)際,編制印發(fā)公共信用信息目錄(2020年版)、信用承諾事項(xiàng)清單(2020年版)、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度清單、醫(yī)療保障基金信息管理制度等。開(kāi)展信用立法、規(guī)劃調(diào)研。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化優(yōu)化公共信用信息歸集共享
2.加強(qiáng)信用信息歸集共享。按照公共信用信息目錄要求全量歸集信用信息,及時(shí)報(bào)送到市信用平臺(tái)。拓展信用信息歸集的廣度和深度,加大納稅、社保、水、電、氣、通信以及個(gè)人等信用信息歸集力度。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按月通報(bào)各有關(guān)部門(mén)信用信息共享情況。(區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))規(guī)范開(kāi)展妨害肺炎疫情防控行為的個(gè)人信用信息歸集和工作。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自愿注冊(cè)信用信息,規(guī)范信息格式,細(xì)化注冊(cè)流程,加大自愿注冊(cè)信息歸集力度。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.扎實(shí)做好“雙公示”工作。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于依法依規(guī)開(kāi)展信用信息公示助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,持續(xù)推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公示工作,提升信息公示的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,做到信息目錄、內(nèi)容“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。做好迎接國(guó)家和省“雙公示”第三方評(píng)估各項(xiàng)工作。全面梳理“雙公示”工作存在的問(wèn)題,開(kāi)展“雙公示”數(shù)據(jù)報(bào)送工作培訓(xùn)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.拓展信用信息查詢應(yīng)用。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置信用信息查詢點(diǎn),配合區(qū)直部門(mén)探索開(kāi)展在線辦理信用報(bào)告查詢、異議申請(qǐng)、信用修復(fù)申請(qǐng)等服務(wù)(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)數(shù)據(jù)資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))探索將信用信息查詢嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和工作流程。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)信用監(jiān)管
5.推廣信用承諾制。積極開(kāi)展審批替代型、行業(yè)自律型、主動(dòng)公示型、信用修復(fù)型信用承諾。將信用承諾與提升政府辦事效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境緊密結(jié)合,進(jìn)一步簡(jiǎn)化事前審批服務(wù)流程。大力依法推廣審批替代型信用承諾,進(jìn)一步擴(kuò)大審批替代型信用承諾覆蓋面。信用承諾信息及時(shí)在“信用”網(wǎng)站、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站等公示。及時(shí)核查信用承諾履約情況,對(duì)未履約的申請(qǐng)人,依法依規(guī)撤銷相關(guān)行政審批決定,追究相應(yīng)責(zé)任,并將信用承諾履約情況記入信用記錄,及時(shí)推送市信用平臺(tái)。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))編制證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管。以分級(jí)分類監(jiān)管為抓手,加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。在司法鑒定、勞動(dòng)保障、職業(yè)培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、水利建設(shè)、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融監(jiān)管、人防、糧食經(jīng)營(yíng)、能源、稅務(wù)、地震安全、海關(guān)等領(lǐng)域,開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送市信用平臺(tái)。各部門(mén)以市信用平臺(tái)共享的國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為參考,對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類,采取差異化監(jiān)管措施。(區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。動(dòng)態(tài)調(diào)整全區(qū)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度清單,規(guī)范司法、科研、慈善捐贈(zèng)、婚姻登記、政府采購(gòu)、勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、專利、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、藥品、稅務(wù)、海關(guān)、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單認(rèn)定、、歸集、共享和退出等工作,著力解決執(zhí)行難、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信、拖欠農(nóng)民工工資、在住宅小區(qū)違章搭建等問(wèn)題。在履行職責(zé)過(guò)程中查詢使用聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單信息,做到“逢報(bào)必查”“逢辦必查”,聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施結(jié)果和典型案例按流程及時(shí)反饋市信用平臺(tái)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.開(kāi)展失信專項(xiàng)治理。持續(xù)開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息和造謠傳謠、涉金融領(lǐng)域失信和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信、扶貧脫貧失信、無(wú)證行醫(yī)和非法醫(yī)療、假藥、拖欠工資、不合理低價(jià)游、逃騙稅和“假發(fā)票”、法院判決不執(zhí)行、交通運(yùn)輸失信、論文造假和考試作弊、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信、非法社會(huì)組織、慈善捐助失信、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)虛假宣傳及炒票、假球黑哨和使用興奮劑、假承諾假證明假證件、住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象等失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,督促失信主體限期整改,在信用網(wǎng)站、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通“失信專項(xiàng)治理”專欄,及時(shí)典型做法、治理成效。(區(qū)法院、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)扶貧局、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照國(guó)家要求,建立集“核查、記錄、監(jiān)管、懲戒、整改、教育”為一體的失信案例核查和失信記錄歸集工作機(jī)制,繼續(xù)做好失信案例核查和失信記錄歸集工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.建立健全信用修復(fù)機(jī)制。落實(shí)全省企業(yè)失信行為修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)部署,對(duì)符合修復(fù)條件的涉及一般失信行為的行政處罰信息,簡(jiǎn)化辦理流程,嚴(yán)格辦理時(shí)限,積極主動(dòng)幫助企業(yè)完成信用修復(fù),為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、爭(zhēng)取資金和稅收優(yōu)惠等提供支持。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))探索建立相關(guān)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象修復(fù)機(jī)制、個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)和修復(fù)機(jī)制,以及失信記錄公示期限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))做好首次納稅信用修復(fù)工作,組織開(kāi)展面向基層業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和面向納稅人的宣傳輔導(dǎo)。(區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
10.支持信用惠民便企。積極參與全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)、省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、推廣“信易貸”產(chǎn)品,加大信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。大力推進(jìn)電子稅務(wù)局線上“銀稅互動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)貸款“網(wǎng)上一站式”辦理,擴(kuò)大“稅融通”受惠主體。(區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)“信易批”“信易租”“信易行”“信易游”等信用惠民便企產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸分局、區(qū)文旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)
11.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。將各級(jí)政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用信息應(yīng)用和失信聯(lián)合懲戒。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))繼續(xù)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,及時(shí)在“信用”網(wǎng)站公布失信典型案例,對(duì)相關(guān)失信主體依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加強(qiáng)司法公信建設(shè)。開(kāi)展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施。進(jìn)一步落實(shí)失信被執(zhí)行人名單制度,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好名單納入、公布、退出等工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)合懲戒落實(shí)情況的常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)信用聯(lián)合懲戒措施落地見(jiàn)效。(區(qū)法院負(fù)責(zé))
13.加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)科技計(jì)劃全過(guò)程誠(chéng)信管理,對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。推動(dòng)科研信用信息在政府財(cái)政性資金支持項(xiàng)目等公共資源配置中的應(yīng)用。大力宣傳科研誠(chéng)信典范,曝光失信典型案例,加強(qiáng)警示教育。(區(qū)科技局負(fù)責(zé))
14.加強(qiáng)就業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)流程,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象承諾事項(xiàng)的事后審查。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱管理誠(chéng)信承諾制,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。探索建立相關(guān)機(jī)構(gòu)、考評(píng)人員、督導(dǎo)人員、考務(wù)人員、考生誠(chéng)信檔案,以及考試誠(chéng)信檔案庫(kù)。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),探索開(kāi)展人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域綜合信用評(píng)價(jià)。將騙取、套取就業(yè)資金或扶持政策,提供虛假材料、虛假信息的個(gè)人和單位用戶報(bào)送上級(jí)部門(mén)列入省“陽(yáng)光就業(yè)”網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)失信“黑名單”。組織開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)將重大欠薪違法行為和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息推送市信用平臺(tái),在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站向社會(huì)公布,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
15.加強(qiáng)交通信用建設(shè)。以創(chuàng)建“信用交通省”為契機(jī),加快推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)。整合交通運(yùn)輸行業(yè)信用記錄,完善行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。在公路建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通安全生產(chǎn)等交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合獎(jiǎng)懲。開(kāi)展年度公路水運(yùn)工程從業(yè)單位及人員信用評(píng)價(jià),實(shí)施信用分類監(jiān)管。(區(qū)交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信用建設(shè)。推廣應(yīng)用國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)、產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)品銷售等信用信息全程追溯。探索構(gòu)建以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管模式,推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、自我開(kāi)具合格證和自我質(zhì)量安全承諾制度。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可、示范主體認(rèn)定評(píng)選掛鉤,對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)行“一票否決”。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信用建設(shè)。進(jìn)一步完善涉企信用信息歸集機(jī)制,加強(qiáng)涉企信用信息歸集公示。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,配合推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()與省、市信用平臺(tái)信用信息修復(fù)聯(lián)動(dòng)。依托省事中事后監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)性信用風(fēng)險(xiǎn)分類功能,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管。將食品安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè)。在直銷、藥品流通、單用途商業(yè)預(yù)付卡等領(lǐng)域探索信用承諾監(jiān)管機(jī)制,提升行業(yè)管理水平。完善“商務(wù)誠(chéng)信度”指標(biāo)體系。加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè),建立家政企業(yè)和家政服務(wù)員信用記錄,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的家政企業(yè)和家政服務(wù)員依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé))
19.加強(qiáng)醫(yī)療保障信用建設(shè)。公開(kāi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和醫(yī)保協(xié)議醫(yī)師在醫(yī)療保障基金使用過(guò)程中的違規(guī)違法行為。以制定和完善信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)行業(yè)自律、開(kāi)展聯(lián)合懲戒等為重點(diǎn),加快建立針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)保協(xié)議醫(yī)師、參保人員、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等主體的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé))
20.加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范引導(dǎo)合法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集加工社會(huì)信用信息,開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品和信用服務(wù)。落實(shí)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的屬地責(zé)任,開(kāi)展失信信用服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決清理違法違規(guī)、嚴(yán)重失信的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))清理整頓在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用“征信”字樣的非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),規(guī)范新注冊(cè)企業(yè)使用“征信”字樣。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
21.加強(qiáng)城市信用建設(shè)。按照國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市跟蹤評(píng)估機(jī)制要求,做好示范成果總結(jié)推廣和復(fù)評(píng)迎檢等工作。將創(chuàng)建示范城市的相關(guān)指標(biāo)作為衡量本地區(qū)信用建設(shè)的標(biāo)尺,創(chuàng)新推進(jìn)各項(xiàng)工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照國(guó)家城區(qū)信用監(jiān)測(cè)要求認(rèn)真開(kāi)展信易貸、容缺受理、信用報(bào)告查詢應(yīng)用、分級(jí)分類監(jiān)管、失信懲戒、行政處罰信息信用修復(fù)等工作,每月報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。依托省黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體等信用信息歸集。建立健全科學(xué)合理的鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議體系,以及保障評(píng)議結(jié)果客觀公正的評(píng)議辦法。推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)廣泛參與,充分運(yùn)用黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果,為信用戶提供定制化金融服務(wù),加強(qiáng)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成效宣傳。(區(qū)委組織部、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、深化長(zhǎng)三角區(qū)域信用合作
23.推動(dòng)區(qū)域信用信息共享。配合省發(fā)展改革委建設(shè)“信用長(zhǎng)三角”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“信用長(zhǎng)三角”網(wǎng)站與“信用中國(guó)”網(wǎng)站互聯(lián)互通,建立健全信用信息共享長(zhǎng)效機(jī)制。(區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))推進(jìn)區(qū)域拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息共享,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)失信主體的共同約束。(區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))推動(dòng)區(qū)域商務(wù)信用信息共享、平臺(tái)互通、獎(jiǎng)懲互助。(區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé))搭建納稅信用信息共享平臺(tái),簽署納稅信用合作備忘錄,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域涉稅信用信息共享、納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)、聯(lián)合激勵(lì)措施共用。(區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
24.推進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境、旅游、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度、嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等,探索建立行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,跨區(qū)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文旅體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.加強(qiáng)區(qū)域城市信用合作。配合市級(jí)單位簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)城市信用合作備忘錄》,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)信用信息共享、重點(diǎn)領(lǐng)域獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),不斷創(chuàng)新合作方式,拓展合作領(lǐng)域。(區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)
26.推進(jìn)誠(chéng)信教育培訓(xùn)。加強(qiáng)公民道德教育,制定區(qū)貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》具體舉措,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校誠(chéng)信教育,將誠(chéng)信品德教育納入青少年義務(wù)教育體系。建設(shè)誠(chéng)信文化校園,組織開(kāi)展第三屆“誠(chéng)信文化宣傳教育月”活動(dòng),開(kāi)展第三屆“誠(chéng)信教師、誠(chéng)信學(xué)生”評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展“誠(chéng)信考試”宣傳教育及簽署承諾書(shū)活動(dòng),組織開(kāi)展“學(xué)生誠(chéng)信”主題辯論賽,制作幼兒誠(chéng)信動(dòng)畫(huà)視頻,營(yíng)造誠(chéng)信教育環(huán)境。(區(qū)教育局負(fù)責(zé))將誠(chéng)信教育納入公務(wù)員入職培訓(xùn)。(區(qū)委組織部負(fù)責(zé))圍繞“雙公示”、信用信息歸集共享應(yīng)用、信用分級(jí)分類監(jiān)管等重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)交流。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.推選信用示范典型。組織參加省“誠(chéng)信之星”、信用典型案例、信用創(chuàng)新產(chǎn)品、信用微視頻等推薦評(píng)選,加強(qiáng)守信典型宣傳和失信典型曝光。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))及時(shí)總結(jié)推送信用建設(shè)工作成效、創(chuàng)新舉措、信用試點(diǎn)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的信用建設(shè)重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題等,召開(kāi)新聞會(huì)。依托信用網(wǎng)站、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、各類媒體等,全面加強(qiáng)信用建設(shè)宣傳。開(kāi)展信用“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),繼續(xù)做好“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“誠(chéng)信興商宣傳月”“質(zhì)量月”、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日等重要節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展系列誠(chéng)信活動(dòng),大力弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道,守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。(區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、健全工作保障機(jī)制
29.完善工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。將推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)納入部門(mén)年度重點(diǎn)工作,明確牽頭科室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。(區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30.加強(qiáng)信用建設(shè)考核。將各有關(guān)部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)全面納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,細(xì)化社會(huì)信用體系建設(shè)考核指標(biāo),完善考核內(nèi)容,規(guī)范考核程序,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。(區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))