導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年全區(qū)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共市委辦公室市人民政府辦公室貫徹落實(shí)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施>的通知》要求，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管局工作部署，固根基、補(bǔ)短板、保安全、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展，著力提高食品安全監(jiān)管能力，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，堅(jiān)決守住食品安全底線，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

一、嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任

（一）推動(dòng)落實(shí)黨政同責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《區(qū)委常委會(huì)委員食品安全工作責(zé)任清單》、《區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》、《食品安全相關(guān)部門食品安全工作責(zé)任清單》和《區(qū)深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施責(zé)任清單》，并結(jié)合實(shí)際、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)措施。強(qiáng)化食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善食品安全委員會(huì)成員單位評(píng)議考核、定期聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。

（二）推進(jìn)許可制度改革。嚴(yán)格許可要求，縮減食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料，著力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子證書管理；開展部分低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)告知承諾制許可試點(diǎn)；便利餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，銷售預(yù)包裝食品的，不需要在許可證上標(biāo)注銷售類食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。強(qiáng)化許可跟蹤檢查，確保許可現(xiàn)場(chǎng)審核不合格項(xiàng)整改到位。

（三）加大食品抽檢力度。堅(jiān)持食品抽檢監(jiān)測(cè)“四統(tǒng)一”原則，科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，均衡推進(jìn)抽檢任務(wù)，高效準(zhǔn)確運(yùn)用結(jié)果，及時(shí)抽檢信息，強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)管理，提升抽檢監(jiān)測(cè)能力。完成2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量4.1批次／千人（其中針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于2批次/千人）工作任務(wù)。做到“四個(gè)百分之百”，即抽檢數(shù)據(jù)錄入“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”率100%，不合格食品核查處置完成率100%，監(jiān)督抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)完成率100%，抽檢信息向社會(huì)率100%。

（四）持續(xù)開展隱患排查。突出乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等重點(diǎn)品種，“兩超一非”、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等重點(diǎn)問題以及批發(fā)市場(chǎng)、集中加工區(qū)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全隱患問題排查和集中整治。配合開展非洲豬瘟防控工作。對(duì)集體用餐配送單位重新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定監(jiān)督檢查頻次。加強(qiáng)重大活動(dòng)保障，確保重大活動(dòng)食品安全。

（五）強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定日常監(jiān)督檢查頻次，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定全覆蓋和日常監(jiān)督檢查全覆蓋。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)落實(shí)入網(wǎng)資格審核等管理責(zé)任，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)，加大對(duì)入網(wǎng)餐飲實(shí)體店的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法及時(shí)處理，確保日常監(jiān)督檢查不走過場(chǎng)。

（六）深入開展重點(diǎn)檢查。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查、飛行檢查。區(qū)局年度飛行檢查數(shù)不低于獲證企業(yè)總數(shù)的10%。食品銷售環(huán)節(jié)，配合省、市局做好國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格食品銷售者飛行檢查，對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格食品銷售者100%開展跟蹤檢查；指導(dǎo)各所（分局）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品銷售者加大檢查力度。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售、高風(fēng)險(xiǎn)食品銷售、校園食品銷售開展“雙隨機(jī)”抽查；組織開展特殊食品經(jīng)營(yíng)單位“雙隨機(jī)”抽查，檢查不低于本地企業(yè)的5%。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位”監(jiān)管，實(shí)行“翻箱倒柜”式的檢查，將學(xué)校食堂及周邊餐飲門店、學(xué)生集體用餐配送單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及重大節(jié)假日期間的餐飲服務(wù)提供者作為監(jiān)督檢點(diǎn)。

（七）強(qiáng)化食品安全執(zhí)法。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)整治對(duì)象，深入開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村、校園周邊食品市場(chǎng)秩序；以茶葉、糧油等為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊偷工減料、摻雜摻假、非法使用非食用原料或食品添加劑的違法行為。持續(xù)開展保健食品市場(chǎng)亂象整治，重點(diǎn)打擊欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告、傳銷等違法行為。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為，查處一批有影響的典型案件。加大督查督辦力度，對(duì)上級(jí)交辦案件和外市、外部門移交案件，以及媒體廣泛關(guān)注、舉報(bào)問題較多的案件線索，實(shí)行專人督辦。強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管部門與執(zhí)法稽查部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，要及時(shí)移交執(zhí)法稽查部門進(jìn)行查處。繼續(xù)聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)重大案件實(shí)行掛牌督辦，暢通行刑銜接渠道，完善行刑銜接運(yùn)行機(jī)制。

二、切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任

（八）強(qiáng)化企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)。開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核，企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)食品小作坊食品安全知識(shí)培訓(xùn)。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照《食品安全自查表》，開展食品安全自查并報(bào)告縣區(qū)局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題，消除食品安全隱患，每年不少于1次。加大《食品銷售者主體責(zé)任清單》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售主體責(zé)任清單》宣貫力度。

（九）落實(shí)食品安全自查和承諾。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度，督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善食品安全過程控制體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)自查率100%，嬰幼兒食品、肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查報(bào)告率100%。組織食品生產(chǎn)企業(yè)、放心食品超市開展食品安全承諾活動(dòng)。

（十）加強(qiáng)食品安全追溯體系建設(shè)。監(jiān)督所有食品生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)全過程記錄制度，督促指導(dǎo)大米、肉制品、速凍食品、飲料等規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全追溯體系建設(shè)。今年年底，全區(qū)新增完成1家食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè)工作。督促大型食品銷售企業(yè)完善食品安全追溯體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立食品安全追溯體系。督促餐飲服務(wù)提供者進(jìn)一步落實(shí)食品安全追溯義務(wù)。

三、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

（十一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)基層監(jiān)管人員和食品安全從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，繼續(xù)實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)檢查+培訓(xùn)”。強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和智慧監(jiān)管。

（十二）加強(qiáng)監(jiān)管合作。加強(qiáng)外部協(xié)作，建立健全與政府相關(guān)部門的工作銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合開展各類食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管合作。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，充分發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、信用等股室作用，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。

（十三）加強(qiáng)社會(huì)共治。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建立行規(guī)行約，開展行業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)自律。繼續(xù)推行食品安全“吹哨人”監(jiān)督制度，在食品生產(chǎn)單位懸掛食品安全承諾書和有獎(jiǎng)舉報(bào)提示。規(guī)范和加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)快檢信息公示。加強(qiáng)食品安全普法宣傳，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，提高社會(huì)參與度，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。

四、開展示范建設(shè)和整治提升行動(dòng)

（十四）開展食品安全示范創(chuàng)建。推進(jìn)“放心肉菜示范超市”活動(dòng)，今年，爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)“放心肉菜示范超市”。

（十五）開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，繼續(xù)開展“餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”創(chuàng)建工作，今年，再創(chuàng)建1條“餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”，爭(zhēng)取創(chuàng)建1條“省級(jí)餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”。加強(qiáng)示范創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推行“明廚亮灶”工程建設(shè)，在學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2020年6月底前全區(qū)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)和幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，10月底前實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。鼓勵(lì)大中型餐飲單位加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。

（十六）開展食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊整治提升行動(dòng)。開展食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升行動(dòng)，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、隱患排查、問題整改和案件查處，督促引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，落實(shí)主體責(zé)任，建立實(shí)施各類食品質(zhì)量安全管理體系。開展食品小作坊整治提升行動(dòng)，小作坊登記率達(dá)到100%，推動(dòng)誠(chéng)信示范小作坊和食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建工作，出臺(tái)區(qū)2020年創(chuàng)建誠(chéng)信示范小作坊、食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)實(shí)施方案，推進(jìn)出臺(tái)細(xì)化措施，推動(dòng)誠(chéng)信示范小作坊創(chuàng)建，今年，區(qū)創(chuàng)建不少于10家誠(chéng)信示范小作坊，創(chuàng)建不少于1個(gè)食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)。

（十七）開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全規(guī)范管理提升行動(dòng)。完成食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)建檔率100%。組織對(duì)2019年度建設(shè)的食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展復(fù)核。繼續(xù)推進(jìn)食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，新建一個(gè)食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快速檢測(cè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快檢室“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)。

(十八）開展保健食品專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)。開展保健食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查。按照計(jì)劃完成保健食品重點(diǎn)檢查。開展保健食品“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查。開展特殊食品銷售專區(qū)（專柜）經(jīng)營(yíng)規(guī)范提升活動(dòng)。開展保健食品科普宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等警示用語(yǔ)宣傳普及，積極推動(dòng)社會(huì)共治。

（十九）開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，組織開展對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)飛行檢查，交叉互查。

（二十）開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。開展春、秋季開學(xué)學(xué)校（幼兒園）食堂及校園周邊餐飲門店、學(xué)生集體用餐配送單位食品安全專項(xiàng)檢查，督促學(xué)校（幼兒園）嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對(duì)校園周邊食品銷售者實(shí)施全覆蓋、高頻次監(jiān)督檢查。

（二十一）開展重大活動(dòng)食品安全保障能力“雙提升”行動(dòng)。落實(shí)《省重大活動(dòng)食品安全保障能力雙提升行動(dòng)實(shí)施方案》，梳理評(píng)估全區(qū)重大活動(dòng)餐飲接待單位，加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管人員和重大活動(dòng)餐飲接待單位食品安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。