導語：市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年全區(qū)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，嚴格落實《中共市委辦公室市人民政府辦公室貫徹落實<關于深化改革加強食品安全工作若干措施>的通知》要求，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)管局工作部署，固根基、補短板、保安全、謀長遠、促發(fā)展，著力提高食品安全監(jiān)管能力，推動食品產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，堅決守住食品安全底線，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作出新貢獻。

一、嚴格履行監(jiān)管責任

（一）推動落實黨政同責。嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，提請區(qū)委、區(qū)政府出臺《區(qū)委常委會委員食品安全工作責任清單》、《區(qū)政府領導班子成員食品安全工作責任清單》、《食品安全相關部門食品安全工作責任清單》和《區(qū)深化改革加強食品安全工作若干措施責任清單》，并結(jié)合實際、進一步細化任務、落實措施。強化食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步完善食品安全委員會成員單位評議考核、定期聯(lián)席會議等工作機制，形成齊抓共管合力。

（二）推進許可制度改革。嚴格許可要求，縮減食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請材料，著力推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可電子證書管理；開展部分低風險食品經(jīng)營告知承諾制許可試點；便利餐飲服務經(jīng)營者，銷售預包裝食品的，不需要在許可證上標注銷售類食品經(jīng)營項目。強化許可跟蹤檢查，確保許可現(xiàn)場審核不合格項整改到位。

（三）加大食品抽檢力度。堅持食品抽檢監(jiān)測“四統(tǒng)一”原則，科學制定抽檢計劃，均衡推進抽檢任務，高效準確運用結(jié)果，及時抽檢信息，強化承檢機構(gòu)管理，提升抽檢監(jiān)測能力。完成2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量4.1批次／千人（其中針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于2批次/千人）工作任務。做到“四個百分之百”，即抽檢數(shù)據(jù)錄入“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”率100%，不合格食品核查處置完成率100%，監(jiān)督抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務完成率100%，抽檢信息向社會率100%。

（四）持續(xù)開展隱患排查。突出乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等重點品種，“兩超一非”、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達標、標簽標識不規(guī)范等重點問題以及批發(fā)市場、集中加工區(qū)等食品生產(chǎn)經(jīng)營重點區(qū)域開展食品安全隱患問題排查和集中整治。配合開展非洲豬瘟防控工作。對集體用餐配送單位重新風險分級，確定監(jiān)督檢查頻次。加強重大活動保障，確保重大活動食品安全。

（五）強化日常監(jiān)督檢查。嚴格落實屬地監(jiān)管責任，實行食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險分級管理，根據(jù)風險等級確定日常監(jiān)督檢查頻次，實現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評定全覆蓋和日常監(jiān)督檢查全覆蓋。督促網(wǎng)絡訂餐平臺落實入網(wǎng)資格審核等管理責任，保證線上線下餐飲同標同質(zhì)，加大對入網(wǎng)餐飲實體店的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法及時處理，確保日常監(jiān)督檢查不走過場。

（六）深入開展重點檢查。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，深入開展“雙隨機、一公開”檢查、飛行檢查。區(qū)局年度飛行檢查數(shù)不低于獲證企業(yè)總數(shù)的10%。食品銷售環(huán)節(jié)，配合省、市局做好國家監(jiān)督抽檢不合格食品銷售者飛行檢查，對國家監(jiān)督抽檢不合格食品銷售者100%開展跟蹤檢查；指導各所（分局）對高風險等級食品銷售者加大檢查力度。對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售、高風險食品銷售、校園食品銷售開展“雙隨機”抽查；組織開展特殊食品經(jīng)營單位“雙隨機”抽查，檢查不低于本地企業(yè)的5%。餐飲服務環(huán)節(jié)，強化“重點時段、重點區(qū)域、重點品種、重點單位”監(jiān)管，實行“翻箱倒柜”式的檢查，將學校食堂及周邊餐飲門店、學生集體用餐配送單位、養(yǎng)老機構(gòu)食堂以及重大節(jié)假日期間的餐飲服務提供者作為監(jiān)督檢點。

（七）強化食品安全執(zhí)法。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊為重點整治對象，深入開展食品安全專項執(zhí)法行動，切實規(guī)范農(nóng)村、校園周邊食品市場秩序；以茶葉、糧油等為重點，重點打擊偷工減料、摻雜摻假、非法使用非食用原料或食品添加劑的違法行為。持續(xù)開展保健食品市場亂象整治，重點打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法行為。按照“四個最嚴”的要求，嚴厲打擊各類食品安全違法行為，查處一批有影響的典型案件。加大督查督辦力度，對上級交辦案件和外市、外部門移交案件，以及媒體廣泛關注、舉報問題較多的案件線索，實行專人督辦。強化業(yè)務監(jiān)管部門與執(zhí)法稽查部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，要及時移交執(zhí)法稽查部門進行查處。繼續(xù)聯(lián)合檢察機關、公安機關對重大案件實行掛牌督辦，暢通行刑銜接渠道，完善行刑銜接運行機制。

二、切實落實主體責任

（八）強化企業(yè)食品安全管理人員培訓。開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核，企業(yè)覆蓋率達到100%。加強食品小作坊食品安全知識培訓。食品生產(chǎn)企業(yè)對照《食品安全自查表》，開展食品安全自查并報告縣區(qū)局，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，消除食品安全隱患，每年不少于1次。加大《食品銷售者主體責任清單》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售主體責任清單》宣貫力度。

（九）落實食品安全自查和承諾。實施食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度，督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查，推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善食品安全過程控制體系，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)自查率100%，嬰幼兒食品、肉制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查報告率100%。組織食品生產(chǎn)企業(yè)、放心食品超市開展食品安全承諾活動。

（十）加強食品安全追溯體系建設。監(jiān)督所有食品生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)全過程記錄制度，督促指導大米、肉制品、速凍食品、飲料等規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全追溯體系建設。今年年底，全區(qū)新增完成1家食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設工作。督促大型食品銷售企業(yè)完善食品安全追溯體系，指導協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立食品安全追溯體系。督促餐飲服務提供者進一步落實食品安全追溯義務。

三、加強監(jiān)管能力建設

（十一）加強隊伍建設。加大對基層監(jiān)管人員和食品安全從業(yè)人員業(yè)務培訓力度，繼續(xù)實施“現(xiàn)場檢查+培訓”。強化技術支撐，推進監(jiān)管信息互聯(lián)互通和智慧監(jiān)管。

（十二）加強監(jiān)管合作。加強外部協(xié)作，建立健全與政府相關部門的工作銜接和協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合開展各類食品安全專項整治和監(jiān)管合作。加強內(nèi)部協(xié)作，充分發(fā)揮質(zhì)量、標準、計量、信用等股室作用，形成市場監(jiān)管合力。

（十三）加強社會共治。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織建立行規(guī)行約，開展行業(yè)技能培訓，強化行業(yè)自律。繼續(xù)推行食品安全“吹哨人”監(jiān)督制度，在食品生產(chǎn)單位懸掛食品安全承諾書和有獎舉報提示。規(guī)范和加強食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場快檢信息公示。加強食品安全普法宣傳，暢通12315投訴舉報渠道，提高社會參與度，及時化解消費糾紛。

四、開展示范建設和整治提升行動

（十四）開展食品安全示范創(chuàng)建。推進“放心肉菜示范超市”活動，今年，爭創(chuàng)建1個“放心肉菜示范超市”。

（十五）開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，繼續(xù)開展“餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”創(chuàng)建工作，今年，再創(chuàng)建1條“餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”，爭取創(chuàng)建1條“省級餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”。加強示范創(chuàng)建活動的動態(tài)管理。繼續(xù)推行“明廚亮灶”工程建設，在學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達100%基礎上，力爭2020年6月底前全區(qū)實現(xiàn)中小學和幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，10月底前實現(xiàn)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%。鼓勵大中型餐飲單位加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。

（十六）開展食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊整治提升行動。開展食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升行動，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范市場準入，加強監(jiān)督檢查、隱患排查、問題整改和案件查處，督促引導企業(yè)強化管理，落實主體責任，建立實施各類食品質(zhì)量安全管理體系。開展食品小作坊整治提升行動，小作坊登記率達到100%，推動誠信示范小作坊和食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建工作，出臺區(qū)2020年創(chuàng)建誠信示范小作坊、食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)實施方案，推進出臺細化措施，推動誠信示范小作坊創(chuàng)建，今年，區(qū)創(chuàng)建不少于10家誠信示范小作坊，創(chuàng)建不少于1個食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)。

（十七）開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全規(guī)范管理提升行動。完成食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場建檔率100%。組織對2019年度建設的食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場開展復核。繼續(xù)推進食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場建設，新建一個食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場快速檢測工作，強力推進農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢室“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設。

(十八）開展保健食品專項整治宣傳活動。開展保健食品專項整治活動，加強保健食品標簽標識檢查。按照計劃完成保健食品重點檢查。開展保健食品“雙隨機”監(jiān)督抽查。開展特殊食品銷售專區(qū)（專柜）經(jīng)營規(guī)范提升活動。開展保健食品科普宣傳活動，深入推進“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等警示用語宣傳普及，積極推動社會共治。

（十九）開展食鹽質(zhì)量安全專項整治。貫徹落實《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，組織開展對食鹽批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點飛行檢查，交叉互查。

（二十）開展校園食品安全守護行動。開展春、秋季開學學校（幼兒園）食堂及校園周邊餐飲門店、學生集體用餐配送單位食品安全專項檢查，督促學校（幼兒園）嚴格落實食品安全主體責任。對校園周邊食品銷售者實施全覆蓋、高頻次監(jiān)督檢查。

（二十一）開展重大活動食品安全保障能力“雙提升”行動。落實《省重大活動食品安全保障能力雙提升行動實施方案》，梳理評估全區(qū)重大活動餐飲接待單位，加強重大活動食品安全監(jiān)管人員和重大活動餐飲接待單位食品安全管理人員業(yè)務培訓。