市場監(jiān)管局上半年工作總結

時間:2022-07-27 09:18:44

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市場監(jiān)管局上半年工作總結

今年以來,區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級局的精心指導下,認真貫徹落實黨的及二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,維護市場秩序,保障市場安全與群眾生命健康,積極營造“四最”營商環(huán)境,各項工作有序穩(wěn)步推進。

一、落細落實商事制度改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

(一)持續(xù)鞏固商事制度改革成果。完善線下“一窗”受理、線上“一網(wǎng)”通辦、企業(yè)開辦“一日辦結”、全程幫辦服務。今年以來,新發(fā)展個體工商戶1704戶,企業(yè)1759戶,農(nóng)民專業(yè)合作社53戶。為企業(yè)免費刻制1106枚印章,為企業(yè)開辦節(jié)省成本約20萬元。

(二)多元平臺助企融資解困。打造動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等多元化融資平臺,幫助企業(yè)盤活存量資產(chǎn),助企融資解困。辦理動產(chǎn)抵押登記11件,商標專用權質(zhì)權登記1件,專利質(zhì)押登記1件,股權出質(zhì)登記10件,共為企業(yè)融資13.45億元。

(三)扎實推進“雙隨機一公開”監(jiān)管。針對檢查對象的不同信用類別科學制定“雙隨機、一公開”抽查工作計劃并組織實施,基本實現(xiàn)“雙隨機”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。今年以來,組織開展跨部門聯(lián)合檢查5次,部門內(nèi)抽查12次,共檢查企業(yè)256戶。

(四)助推質(zhì)量品牌提升。緊抓質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建,積極動員部署,分解落實任務目標。宣貫省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)地方標準,推進我區(qū)規(guī)模企業(yè)轉型升級,我區(qū)現(xiàn)已組織2家企業(yè)申報。指導企業(yè)商標、專利工作,注冊商標擁有量、發(fā)明專利授權量持續(xù)增長,截至目前,我區(qū)商標申請件數(shù)338件,注冊件數(shù)275件,有效注冊量3010件,新增發(fā)明專利授權13件。開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動,組織申報市“AA級誠信計量示范單位”3家。市養(yǎng)老服務信息中心省級綜合標準化試點項目及大別山風情谷旅游業(yè)服務標準化順利實施。

二、有效防范風險隱患,筑牢市場安全底線。

(一)食藥安全監(jiān)管工作。一是開展各類專項整治。根據(jù)重點隱患區(qū)域確定監(jiān)管重點,對調(diào)味面制品、肉制品、糕點、白酒、茶葉、飲料等生產(chǎn)企業(yè)按月開展重點整治。開展春季茶葉市場和經(jīng)營專項檢查,累計檢查茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營主體275家,責令整改6戶。開展特殊醫(yī)學用途配方食品專項監(jiān)督檢查,檢查商超38家,母嬰店112家,對存在的特殊食品與普通食品混放、未標示專區(qū)專柜等問題下達責令整改通知書6份,立案1起,約談2戶。二是做好餐飲業(yè)疫情防控工作。廣泛發(fā)動宣傳,強化市場巡查,嚴禁舉辦群體性聚餐活動。全力幫扶餐飲服務單位復工復產(chǎn),從食品采購、加工制作、清洗消毒、防控措施等多方面加以規(guī)范,累計檢查各類餐飲服務單位1982家次,立案查處違法違規(guī)餐飲類案件2件,有效保障全區(qū)疫情防控期間餐飲服務食品安全。三是緊盯食品安全抓復工復學。開展夏季高溫學校食堂食品安全全覆蓋監(jiān)督檢查。多部門聯(lián)合進行學校全覆蓋復學驗收,與教育局開展夏季高溫學校食堂食品安全全覆蓋監(jiān)督檢查1次,校園周邊安全聯(lián)合整治督查1次,下達責令整改通知書45份,現(xiàn)場銷毀過期變質(zhì)食品200余公斤,辣條等小食品600余袋,發(fā)現(xiàn)問題隱患并整改500處。四是加大藥械化妝品監(jiān)管力度。今年以來,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)186家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)221家,醫(yī)療機構41家,抽檢藥品25批次,化妝品5批次。綜合運用檢查、檢驗、監(jiān)測等多種監(jiān)管手段,開展疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量、中藥飲片、醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案企業(yè)、無菌和植入性醫(yī)療器械、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為等專項檢查行動。開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應監(jiān)測工作,目前完成藥品不良反應報告380例,醫(yī)療器械不良事件報告37例。

(二)特種設備安全監(jiān)管工作。圍繞重點領域、重點設備、重點環(huán)節(jié)特種設備,扎實開展“歲末年初安全大檢查”、“元旦、春節(jié)”“五一”“兩會”期間特種設備專項監(jiān)督檢查,強化隱患排查和風險防控。對全區(qū)液化氣充裝站、液化氣瓶、游樂設施等特種設備檢查全覆蓋。組織開展區(qū)特種設備安全監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)遷移清洗業(yè)務培訓,實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年以來,巡查特種設備使用單位125家,電梯維保單位2家,氣瓶充裝站9家,現(xiàn)場下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》6份,立案查處1起。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,上半年生產(chǎn)領域共抽查肥料、建材、食品相關產(chǎn)品、PVC管材等35組產(chǎn)品,防火產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領域共抽查13組。全面摸底排查防疫物資生產(chǎn)企業(yè),建立工作臺賬,對我區(qū)6家非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋檢查,檢查熔噴布生產(chǎn)企業(yè)1家。開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治、防疫物資質(zhì)量專項整治提升行動。加大缺陷產(chǎn)品召回力度,推動企業(yè)開展缺陷調(diào)查和召回工作,督查企業(yè)履行主體責任。對省酷豆丁兒童用品有限公司生產(chǎn)的兒童推車開展缺陷調(diào)查,并對已銷售的存在安全隱患的600臺兒童推車實施召回。

三、維護公平競爭秩序,全力推動高效監(jiān)管。

(一)加強市場監(jiān)管執(zhí)法。今年以來,已立案查處各類違法違規(guī)案件81件,罰沒款合計114.31萬元。加大“雙打”工作力度。先后組織開展“元旦春節(jié)期間打假”“春節(jié)期間酒類市場打假整治”“保健品市場專項整治”“流通領域兒童用品質(zhì)量專項整治”“校園周邊食品安全專項整治”等執(zhí)法行動。加大食品安全、傍名牌及商標侵權案件的查處工作,截止目前,共立案7件,已結案6件。強化農(nóng)資市場監(jiān)管。局、所聯(lián)動檢查農(nóng)資經(jīng)營戶56戶,抽查農(nóng)資肥料20組,其中合格13組,不合格7組,已全部立案查處。加強網(wǎng)絡監(jiān)管執(zhí)法。規(guī)范電子商務行為,全面加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管,著力營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境。上半年,共檢查網(wǎng)站1239個次,網(wǎng)店695個次,查處網(wǎng)絡違法案件3件,入庫罰沒款2.54萬元。開展祭祀用品市場專項整治。春節(jié)、清明節(jié)期間,針對少數(shù)花圈壽衣店和日雜店銷售仿人民幣式樣“冥鈔”、違規(guī)銷售煙花爆竹等問題,組織執(zhí)法力量,集中開展祭祀用品市場專項整治,先后出動執(zhí)法人員320人次,檢查銷售冥幣等祭祀用品的經(jīng)營戶共152戶。開展掃黑除惡專項斗爭。緊盯問題線索,加強對查辦的行政處罰案件深挖深查,強化部門協(xié)同,推進重點行業(yè)領域突出問題的專項整治,推動依法嚴懲。上半年,我局移送涉藥涉食品違法犯罪案件線索3條,市公安局分局立案偵辦2起。

(二)強化消費維權。切實防范和及時化解重點領域的消費糾紛,做好疫情防控期間的投訴舉報工作,全面提高投訴舉報處置率和群眾滿意度。今年以來,共受理各類投訴舉報1660件,已辦結1595件,辦結率96.08%,為消費者挽回經(jīng)濟損失10.44萬元。

(三)加強價格監(jiān)管。以常態(tài)化市場巡查機制為基礎,加大日常市場價格監(jiān)管執(zhí)法力度。疫情期間重點加強與防疫用品有關的藥房、商場等價格檢查,開展熔噴無紡布價格調(diào)查。今年上半年共受理價格投訴舉報52件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦結,回復、辦結率100%。

四、繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢,重點工作落地生根。

(一)疫情防控工作。切實做好農(nóng)貿(mào)市場活禽交易階段性休市及野生動物交易管控工作,加強對商超、餐飲單位、藥房、食品經(jīng)營戶等各類市場主體防控責任落實情況的督查檢查,累計檢查頻次超過22000人次,臨時關閉活禽交易市場28個,檢查集貿(mào)市場經(jīng)營戶2949戶次,商場超市1919戶次,餐飲店1982戶次,監(jiān)測電商平臺680個次。做好群眾投訴處理,積極回應口罩價格、質(zhì)量、供應等方面問題,排解消費糾紛,受理涉及口罩類投訴舉報349件。疫情發(fā)生以來共立案查處哄抬價格、未明碼標價的價格違法行為3起,查處售賣“河南飄安牌”假口罩案件3起,罰款13萬元。3月份,我局查處違規(guī)交易野生動物制品案1件,入選國家市場監(jiān)管總局“聯(lián)合雙打行動”典型案例。充分發(fā)揮區(qū)物資籌備領導組成員單位作用,共籌措醫(yī)用口罩2.5萬只。開展“四送一服”走訪活動,為企業(yè)、餐飲單位、個體工商戶復工復產(chǎn)贈送防護口罩1萬余只。實施登記注冊和行政許可“網(wǎng)上辦、免費寄、零見面、辦成事”,對涉及疫情防控、群眾生活必須的審批服務事項,實施容缺辦理、特事特辦,開通“綠色通道”服務,全程跟蹤。會同區(qū)金融管理局積極與農(nóng)商行進行對接,為轄區(qū)個體工商戶、小微企業(yè)量身打造“復工復產(chǎn)專項貸”,累計投放2.8億元,助推789戶小微企業(yè)和個體戶復工復產(chǎn)。聯(lián)合區(qū)教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對校外培訓機構復工復課進行驗收,助力83戶校外培訓機構順利復工復課。

(二)兩城同創(chuàng)工作。對照區(qū)局2020年度“雙創(chuàng)”工作重點任務清單,拉緊責任鏈條,克服疫情影響,迅速恢復創(chuàng)城常態(tài)。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街結合食品安全、餐飲安全和文明創(chuàng)建培訓,大力開展“節(jié)儉養(yǎng)德”“光盤行動”“使用公勺公筷”“拒食野味”為主題的“文明餐桌”提升行動,目前,已經(jīng)開展七期。開展“防疫宣傳進社區(qū)”“文明祭祀、平安清明”等志愿服務活動。抓好大市場、南屏苑市場、八里杠小區(qū)周邊“雙創(chuàng)”問題整改,盤點銷號,重點完善證照管理、量化分級公示以及食品安全監(jiān)管工作。

(三)脫貧攻堅工作。引導幫扶村注冊申報“金杯塘”“謝郢”等農(nóng)產(chǎn)品商標3件,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)響“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。積極引導民營企業(yè)履行脫貧攻堅社會責任,通過村企對接、結對幫扶、捐款捐物等多種方式,開展“一對一”“點對點”精準幫扶,今年以來,共籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9.5萬元,向雙河鎮(zhèn)祁塘村貧困戶捐資3000元,用于修繕房屋。積極聯(lián)系綠籃子超市到扶貧基地開展消費扶貧對接,將謝郢村農(nóng)民專業(yè)合作社3萬斤“8424”西瓜推向超市,憑借市場機制實現(xiàn)合作共贏、互利增收。

(四)招商引資工作。轉變思維模式和方式方法,認真調(diào)研梳理,精準摸排線索,篩選一批重點企業(yè)有目標性的拜訪實地考察。建立招商引資重點項目跟蹤服務機制,對已落戶的項目做好跟蹤服務工作,及時解決項目進展過程中的困難和問題,力爭項目推進取得突破。今年以來,成功招商引資額共計1269萬元。

五、隊伍建設常抓不懈,夯實干事創(chuàng)業(yè)根基。

(一)強化黨建引領。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,持續(xù)鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實抓好市場監(jiān)管領域疫情防控、服務企業(yè)復工復產(chǎn)等工作。疫情期間組織黨員干部志愿者下沉防控一線,深入結對幫扶社區(qū)對1320戶社區(qū)居民進行入戶信息摸排。積極組織全局黨員、建黨積極分子和非黨員捐款支持疫情防控工作,合計捐款20960元。聯(lián)合紅十字會協(xié)調(diào)企業(yè)向正陽社區(qū)捐贈牛奶200箱以及手套等防疫物資,支持社區(qū)疫情防控。

(二)加強黨風廉政和效能建設。認真學習在中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入貫徹落實區(qū)紀委四屆五次全會精神,及時調(diào)整區(qū)局黨風廉政建設工作領導小組,壓實“兩個責任”,強化權力制約和監(jiān)督。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點,加強作風建設。加強對疫情防控、脫貧攻堅、作風效能等督查暗訪,推進各項工作任務落實。3月、5月,被評為全區(qū)“效能之星”。

(三)提升依法行政水平。持續(xù)推進市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作進度,整合區(qū)局及所屬事業(yè)單位承擔的行政執(zhí)法職能,成立了市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊大隊,印發(fā)了“三定方案”。目前,正積極謀劃班子組建、掛牌、人員轉隸、統(tǒng)一辦公等工作,確保6月底綜合執(zhí)法隊伍正式運行。

2020年下半年工作安排

下半年我局將不斷夯實基層基礎,健全治理體系,完善監(jiān)管機制,繼續(xù)統(tǒng)籌做好推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險的底線,積極營造“四最”營商環(huán)境、穩(wěn)定市場秩序,不斷將各方面工作引向深入。重點做好以下六方面工作:

一、做好疫情防控常態(tài)化工作。周密安排、細致部署,做好農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店、餐飲等單位日常監(jiān)管工作,將疫情防控工作轉入常態(tài)化。落實疫情防控常態(tài)化工作制度,認真履行疫情防控工作職責,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

二、深入推進商事制度改革。以企業(yè)開辦、企業(yè)注銷兩個提升行動為抓手,精簡申請材料,優(yōu)化辦事流程,提升辦事效率。建立企業(yè)檔案“容e查”系統(tǒng),為相關部門、企業(yè)、群眾提供免費便捷查詢服務。積極引導企業(yè)使用“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務平臺,全面實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,壓減企業(yè)普通注銷登記材料,壓縮注銷登記時間。推廣食品許可證網(wǎng)上辦理,引導申請人自主申請,為申請人網(wǎng)上申請?zhí)峁┡嘤栔笇А?/p>

三、大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。推動我區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會組織召開區(qū)質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建工作動員部署會,全面開展質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建工作。組織申報第一屆區(qū)政府質(zhì)量獎。按照《區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》文件精神,積極組織和引導我區(qū)各行各業(yè)優(yōu)秀單位參與申報。開展自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查,加強對無證違法行為的查處。開展檢驗檢測機構全覆蓋檢查,推進檢驗檢測機構分類監(jiān)管。

四、加強食藥安全監(jiān)管。繼續(xù)實施風險分級監(jiān)管。深入推進實施風險分級監(jiān)管,落實“風險分級監(jiān)管+雙隨機”模式,強化事中事后監(jiān)管、防范各類風險,突出現(xiàn)場檢查,確保完成對持證食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位不同頻次的監(jiān)督檢查全覆蓋。推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。積極與教育局、民政局協(xié)調(diào),爭取實現(xiàn)全區(qū)區(qū)屬學校全覆蓋、政府公辦養(yǎng)老機構全覆蓋。全面開展食品安全抽檢工作。根據(jù)市市場監(jiān)管局《2020年食品安全監(jiān)督抽檢計劃實施方案》的要求,集中精力按時完成我區(qū)食品安全抽檢計劃任務。開展宣傳教育。以食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月活動為契機,組織開展食品藥品安全宣傳“五進”活動,加強食品安全法制宣傳教育和科普宣傳教育工作,引導理性消費。以志愿者服務為載體,結合主題黨日,促“文明餐桌”宣傳常態(tài)化,食品安全知識培訓常態(tài)化,力推“公筷公勺”廣泛應用,促進餐飲服務行業(yè)安全監(jiān)管提質(zhì)增效。

五、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。積極履行“雙包”職責,堅持常態(tài)化走訪幫扶制度,加大扶貧政策的宣傳力度。兌現(xiàn)考核獎懲,強力推進“雙包”責任落實落地。通過“一村一品”、支柱產(chǎn)業(yè)以及招才引智等方式,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。引進周邊具有成熟經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模效益好、信用指數(shù)高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展產(chǎn)品附加值高、市場潛力大的特色經(jīng)果林項目等,壯大村級實體經(jīng)濟。加大“村企對接”力度,多渠道籌措幫扶資金,推進幫扶村“雙基”建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

六、加強示范創(chuàng)建引領。培育、認定各級放心消費示范單位,擴大放心消費創(chuàng)建范圍,大力提升創(chuàng)建工作品質(zhì)品牌。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,推動放心消費進鄉(xiāng)村。擬創(chuàng)建區(qū)級放心消費示范單位80家,市級8家。加強餐飲示范街區(qū)創(chuàng)建,全面提升萬達、新都會、紅街、海心沙、浙東商貿(mào)城等街區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平,拉升食品安全標桿。