縣城管局黨的建設(shè)實施要點
時間:2022-07-22 09:32:53
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2020年,縣城管局黨建工作總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的和二中、三中、四中全會精神,全面貫徹中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神以及中央和省、市、縣委、縣直工委關(guān)于深化全面從嚴治黨的部署要求,以“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”為核心任務(wù),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過各支部開展“創(chuàng)特色、爭先進”等系列活動,著力深化理論武裝、聚力做強基層組織,全力推進正風肅紀,不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平,為順利爭創(chuàng)全國文明城市、全省文明縣城、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強政治保證,助力實現(xiàn)新時代高質(zhì)量綠色發(fā)展。
一、強化政治統(tǒng)領(lǐng),堅決做到“兩個維護”
1.深入學習新時代中國特色社會主義思想。堅持把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為一項長期的政治任務(wù),認真抓好《談治國理政》、《新時代中國特色社會主義思想問答》以及關(guān)于城市管理領(lǐng)域重要論述的學習。采取個人自學、集中共學、領(lǐng)導領(lǐng)學、專題研學等形式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫。深入系統(tǒng)學習治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略,及時跟進學習最新重要講話精神,吃透精神實質(zhì),確保入腦入心。緊密結(jié)合思想和工作實際,自覺同重要講話和批示精神對標對表,找準結(jié)合點和著力點,聯(lián)系實際學習關(guān)于城市管理工作方面的指示精神,做到知行合一,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推動城管執(zhí)法工作的思路、能力和實踐。
2.切實增強機關(guān)政治屬性。深入貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,始終把政治標準、政治要求貫徹到機關(guān)工作全過程。突出政治忠誠教育,年中集中開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育,著力提高黨員干部政治覺悟和政治能力,自覺養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習慣。督促指導各支部檢查和解決落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差問題,扎實做好省、市委巡視“回頭看”和縣委巡視反饋意見的對照整改落實工作,引導黨員干部群眾不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
3.全面貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署。始終把貫徹執(zhí)行中央決策部署和省、市、縣委決定作為頭號政治責任,對中央、省委、市委、縣委召開的重要會議、的重要文件做到第一時間學習貫徹,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署、省委、市委和縣委決定上來。堅持“一策一案”,對中央和省委、市委、縣委決策部署分類制定貫徹落實方案,明確目標任務(wù),細化責任分工,限定完成時限,確保貫徹落實工作有序開展。加強對貫徹落實情況監(jiān)督檢查,推動貫徹落實工作落地見效。
4.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,認真開展好民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日活動,提高“”質(zhì)量。在“七一”期間開展重溫入黨誓詞、市廉政教育基地實地緬懷革命先烈活動,使黨內(nèi)生活嚴肅、規(guī)范。落實領(lǐng)導干部講黨課制度,今年10月份開展一次黨組書記講形勢政策專題黨課活動,全體黨員干部參加,切實提高黨員干部政治理論水平。
二、突出思想建黨,筑牢理想信念基石
5.著力深化理論武裝。認真貫徹落實黨委(黨組)理論學習中心組學習制度,完善述學、評學、督學、考學機制,分專題、分層級制定學習計劃,大力開展集體學習研討,適時組織專題講座、輔導報告,切實用好“學習強國”平臺,充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學帶學作用,力促黨員干部深學、真學、實學,以理論學習推進思想政治建設(shè)。全年中心組理論學習不少于12次,專題集體學習研討不少于6次,各黨組和各支部書記撰寫學習心得或理論文章不少于1篇。
6.抓實意識形態(tài)工作。嚴格落實黨組意識形態(tài)工作責任制,認真執(zhí)行意識形態(tài)述責報告制度,壓實意識形態(tài)主體責任。堅持以新時代中國特色社會主義思想,引導干部職工始終高揚愛國主義旗幟,自覺踐行社會主義核心價值觀,敢于同違背愛國主義的言行和不良社會思潮作堅決斗爭。加強對輿論的管控機制建設(shè),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)和話語權(quán),強化輿情應對處置能力,積極做好重大輿論事件的正面宣傳工作。加強對微信、QQ工作群等網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)完善以及有效管理,正確引領(lǐng)輿論導向,增強黨員干部的政治敏銳性、鑒別力、免疫力。
7.鞏固主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強機關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,完善落實政治理論學習制度、黨性教育制度、問題檢視整改制度、密切聯(lián)系群眾制度、激勵干部擔當作為制度等,完善領(lǐng)導干部調(diào)研機制,落實領(lǐng)導掛片聯(lián)系制度,推動形成不忘初心、牢記使命長效機制。鞏固拓展主題教育成果,開展黨史、新中國史、改革開放史和縣情教育,深化愛國主義教育。用好“學習強國”、干部教育在線等學習平臺,選樹學習標兵,使理想信念教育常態(tài)化制度化。
三、著眼強基固本,聚力做強基層組織
8.扎實推進基層組織建設(shè)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,鞏固和提升黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè),增強黨組織的政治功能和組織力。堅持把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,通過開展“創(chuàng)特色、爭先進”活動,以及推深做實黨支部主題黨日活動和組織開展“創(chuàng)黨員爭當先鋒、黨支部爭做戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”等活動,引導全局廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),推動每名黨員都是一面鮮紅的旗幟、每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘,切實建強黨支部。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶力度,關(guān)心幫助單位老黨員、生活困難黨員。進一步加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),結(jié)合總支和支部換屆和補選,配齊配強黨務(wù)干部。堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性的督導指導和情況反饋制度,健全明察與暗訪、隨機抽查與定期檢查相結(jié)合的巡查機制,著力解決政治生活不嚴格,組織生活不經(jīng)常、黨務(wù)工作不規(guī)范、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題,推動支部建設(shè)全面進步全面過硬。
9.加強黨員教育管理監(jiān)督。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《黨員教育培訓工作規(guī)劃》,落實黨員教育基本任務(wù),結(jié)合10月份的城管干部培訓班,實行黨員普遍培訓,強化專題培訓,著力提升黨員綜合素質(zhì)和履職能力。及時穩(wěn)妥處置不合格黨員,推動黨員管理日?;⒕毣?、規(guī)范化。突出政治標準,做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員。嚴格發(fā)展黨員程序,對符合入黨條件的同志按照程序發(fā)展,及時報送至縣直機關(guān)黨員發(fā)展對象和入黨積極分子培訓班加強政治理論學習。加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督,發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,注重黨支部的意見和要求,認真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)工作。
10.創(chuàng)新黨建工作方式方法。扎實開展“創(chuàng)特色、爭先進”活動,圍繞黨建重點、難點、焦點問題,加強調(diào)研,促進黨建工作與中心工作深度融合,激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的熱情。扎實開展好支部主題黨日活動,堅持聚焦主題、突出特色,抓細抓實支部主題黨日工作,使支部的組織優(yōu)勢、組織力量得到充分發(fā)揮和凝聚,組織群眾能力得到顯著增強。加大黨員干部下沉一線,進社區(qū)、進小區(qū)進學校等力度,增強服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)功能,真正為群眾解難題,辦實事,做好事。
11.扎實開展三級書記述職工作。大力夯實黨建工作責任,按照《黨章》、《條例》等要求,全面推進黨組織抓黨建述職評議工作,總結(jié)好經(jīng)驗好做法,堅持開展黨支部書記向黨總支述職,黨總支書記向系統(tǒng)黨委述職工作,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實提升黨建科學化水平。
四、持續(xù)正風肅紀,營造清風正氣環(huán)境
12.壓實黨風廉政建設(shè)主體責任。堅持和完善黨風廉政建設(shè)責任制度和檢查考核辦法,全面推行黨風廉政建設(shè)簽狀明責制、責任清單制和分級、分線負責制,著力形成橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格落實廉政專題會議、廉政黨課和述責述廉制度,年內(nèi)局黨組至少召開4次黨風廉政建設(shè)專題會議,局班子成員給分管部門職工上廉政黨課不少于1次,每半年對局黨組主體責任落實情況、班子成員履“一崗雙責”情況和各部門、股室負責人抓黨風廉政建設(shè)直接責任進行一次監(jiān)督檢查,對履行黨風廉政建設(shè)責任缺失缺位,發(fā)生“四風”和腐敗問題,實行“一案”雙查,倒查追責,推動黨風廉政建設(shè)政治責任全面落實。
13.持續(xù)整治“燈下黑”問題。深入學習貫徹關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,深化“四風”整治。聚焦文山會海、擊鼓傳花、以說代干、重痕輕績以及過場式調(diào)研、應付式落實、重疊式督查等形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。堅守重要節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。扎實推進黨員干部“賭博斂財、利用職務(wù)之便謀取私利問題”專項整治,持續(xù)開展“查問題、講擔當、提效能”和“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”作風整治行動,大力整治“庸懶散拖、冷硬橫推、落實不力”等問題,樹立“為民、務(wù)實、清廉”形象,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
14.堅持源頭防控治理。深入開展“三個以案”警示教育活動,制定“三個以案”警示教育年度學習計劃,深入學習中央、省、市、縣四級紀檢監(jiān)察會議精神和張堅案、張玉心案等反面教材,形成局黨組帶領(lǐng)各支部(二級機構(gòu)負責人)學習研討,各支部(二級機構(gòu)負責人)帶領(lǐng)各部門人員學習研討的閉合學習制度。堅持自查自省自警。堅持在重大節(jié)假日常態(tài)督查,教育干部職工學廉、講廉、樹廉,筑牢不想腐的思想防線。健全落實黨務(wù)政務(wù)公開制度和廉政談話提醒制度,加強規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè),不斷完善監(jiān)督機制,建立和實施紀律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的“四位一體”立體監(jiān)督體系,扎緊不能腐的制度籠子。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必糾,緊盯重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員,注重抓小、抓早、防微杜漸,把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅責任追究,拉緊廉政“戒線”,強化不敢腐的震懾。
五、加強組織保障,推動黨建工作提質(zhì)增效
15.落實機關(guān)黨建工作責任制。嚴格落實《縣直機關(guān)黨的建設(shè)工作責任清單》,持續(xù)推行機關(guān)黨建“問題清單、責任清單、任務(wù)清單”三單制管理模式,探索建立黨建工作主題化、主題項目化、項目具體化“三化”工作機制,健全完善黨建責任評價考核體系,抓實黨建工作目標責任、問責約談、雙述雙評工作,黨組書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,切實把責任傳導到位,有效形成一把手親自抓,班子成員主動抓,支部書記具體抓,支部成員和部門負責人配合抓的齊抓共管格局。
16.強化黨內(nèi)監(jiān)督工作。加強對黨總支、各黨支部紀檢監(jiān)察委員的培訓力度,本著科學、明確、實用的原則,優(yōu)化完善監(jiān)督管理制度,進一步明確黨內(nèi)監(jiān)督責任內(nèi)容,探索建立職責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、預警及時的防控機制。確??傊?、各支部能對標定位,工作開展有規(guī)可依。加強黨組織常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)督力度和頻率,確?!皟蓚€責任”落到實處。
17.加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。扎實推進黨務(wù)干部隊伍提質(zhì)工作,研究制定機關(guān)黨務(wù)干部教育培訓方案,采取走出去、請進來的方式,分層次、分類別、多維度的開展教育培訓,增強黨務(wù)干部適應新時代黨建工作要求的能力,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍。推動機關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進典型。