導(dǎo)語(yǔ)：應(yīng)急管理局普法依法治理工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法收官之年，做好今年的普法依法治理工作，對(duì)于全面完成“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力加強(qiáng)法治宣傳教育，進(jìn)一步提升法治文化建設(shè)水平，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入開展基層依法治理，著力建設(shè)“智慧普法”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)進(jìn)程，不斷增強(qiáng)新時(shí)代全民普法的普及性、生動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高人民群眾對(duì)普法依法治理工作的滿意度，努力在全局營(yíng)造弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、踐行法治原則的濃厚氛圍。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范依法履職，公正文明執(zhí)法，不斷完善執(zhí)法工作制度和機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能，提高應(yīng)急管理法治化水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法制工作邁上新臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)行使權(quán)力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)行政執(zhí)法活動(dòng)程序正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平公正，強(qiáng)化法制工作隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，依法治理水平進(jìn)一步提高，為全市應(yīng)急管理改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新成效提供法治保障，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法治環(huán)境。

三、主要工作

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)重大決策部署。堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》以及市委、市政府貫徹實(shí)施意見。

（二）持續(xù)推進(jìn)依法治理工作。落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理常用重要法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)。做好行政復(fù)議、行政訴訟，開展行政復(fù)議案件的受理、審查、回復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴，依法執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理政策法規(guī)宣傳。貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12·4國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日”、法律“七進(jìn)”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等活動(dòng)，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理重要法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作要求，協(xié)調(diào)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）應(yīng)急管理開展執(zhí)法、普法工作的指導(dǎo)，把執(zhí)法辦案與法治宣傳相結(jié)合，把法治宣傳融入監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)。一是組織學(xué)習(xí)和實(shí)施中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》等文件精神，推進(jìn)我市應(yīng)急管理法治體系和治理能力現(xiàn)代化；二是落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，依法全面履行應(yīng)急管理的政府職能，推進(jìn)應(yīng)急管理依法行政；三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推行“三項(xiàng)制度”。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法違法行為；四是完善并落實(shí)好政府法律顧問制度。繼續(xù)建立健全法律顧問的聘用管理、服務(wù)決策等制度，探索應(yīng)急管理系統(tǒng)專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，提高科學(xué)和依法決策水平，強(qiáng)化法治保障能力；五是加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審核。嚴(yán)格依法對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審核，做好規(guī)范性文件的法治審核、備案工作；六是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，組織開展信用管理評(píng)價(jià)，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，依法開展行政復(fù)議工作，規(guī)范操作流程，提高辦案質(zhì)量和效率。

（五）繼續(xù)深化“放管服”改革。一是繼續(xù)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)。做好上級(jí)部門取消、下放審批事項(xiàng)的承接工作；二是健全事中事后監(jiān)管工作機(jī)制。加快制定和完善應(yīng)急管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和制度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；三是提升應(yīng)急管理服務(wù)效能。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)情況，及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，明確權(quán)責(zé)；大力開展“減證便民”活動(dòng)，徹底清理應(yīng)急管理領(lǐng)域各類證明，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律予以取消；優(yōu)化流程、減少材料、縮短期限，完善規(guī)范的應(yīng)急管理辦事指南體系。

（六）開展應(yīng)急管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大應(yīng)急管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，針對(duì)2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任隊(duì)室抓好整改落實(shí)。重點(diǎn)督查對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹執(zhí)行情況。

四、工作要求

各科室大隊(duì)要認(rèn)真按照《市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)基本規(guī)范》，全面學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法律法規(guī)，增強(qiáng)應(yīng)急管理干部法制素養(yǎng)，提高依法行政水平。要梳理應(yīng)急管理改革后的權(quán)責(zé)清單，逐一厘清法制宣傳、行政權(quán)力和行政責(zé)任事項(xiàng)，做好行政權(quán)力規(guī)范公開運(yùn)行，依法履職盡責(zé)。要常態(tài)化開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正文明執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。