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一、總體要求

2016年全縣教育工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市教育工作會(huì)議精神，按照“強(qiáng)化保障、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充規(guī)模、改革創(chuàng)新、提升質(zhì)量、促進(jìn)公平”的工作思路，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治教，全面深化教育改革，著力提高教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)“十三五”良好開局。

二、主要工作舉措

(一)堅(jiān)持加大投入，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

1、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)幼兒園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍維修改造工程、義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋」こ獭焙统菂^(qū)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展工程等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好天寶小學(xué)整體搬遷工程、縣職業(yè)中專實(shí)驗(yàn)綜合樓、新昌一小綜合樓、二中綜合樓等工程建設(shè)。健全教育工程項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)、公開招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、資金審計(jì)等方面的監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2、全面提升教育信息化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次全國(guó)教育信息化工作會(huì)議精神，加快教育信息化建設(shè)，推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”改革，加快推進(jìn)中小學(xué)“數(shù)字校園”、“智慧校園”建設(shè)。繼續(xù)抓好中小學(xué)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，提高教育信息化應(yīng)用水平。進(jìn)一步加大投入，著力提升電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及圖書、音體美衛(wèi)器材裝備水平。修訂完善《縣中小學(xué)電教裝備考核細(xì)則》，提高電教裝備的管理和使用水平。

3、統(tǒng)籌實(shí)施教育民生工程。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策，采取“獎(jiǎng)貸捐助補(bǔ)免”等多種形式，建立健全覆蓋各學(xué)段學(xué)生的資助體系。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對(duì)教育民生資金發(fā)放的監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。發(fā)揮資助育人作用，加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育和感恩教育。

(二)堅(jiān)持均衡協(xié)調(diào)，促進(jìn)各類教育發(fā)展升級(jí)

4、加快學(xué)前教育發(fā)展步伐。深入實(shí)施學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育“擴(kuò)資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、提質(zhì)量”，不斷擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。加強(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)，開展幼兒教師專業(yè)基本功競(jìng)賽。

5、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見，緊扣“均衡”和“發(fā)展”兩大主題，鞏固義務(wù)教育發(fā)展成果。創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)和關(guān)愛留守兒童等工作，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和初升高均衡招生政策，促進(jìn)教育公平。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校“教育同盟”、結(jié)對(duì)幫扶工作，多舉措擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。

6、推動(dòng)普通高中特色發(fā)展。進(jìn)一步加大投入，改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高中教育資源，不斷加快普及高中階段教育步伐。策應(yīng)普通高考改革，推動(dòng)普通高中建設(shè)一批具有地方特色、多學(xué)科融合的校本課程。規(guī)范普通高中學(xué)籍信息管理。堅(jiān)持正確的考試和評(píng)價(jià)育人導(dǎo)向，認(rèn)真做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。深化普通高中特色辦學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)多樣化人才。

7、提升職業(yè)教育發(fā)展水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見，營(yíng)造加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的良好氛圍。加大宣傳力度，規(guī)范招生秩序，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，努力提高“職普比”。進(jìn)一步加大投入，全面加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣職業(yè)中專實(shí)驗(yàn)綜合樓。推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多專業(yè)人才。按照“一縣一?！痹瓌t，啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育資源整合工作。

8、保障特殊教育健康發(fā)展。貫徹落實(shí)《省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)實(shí)施方案》，按照“特教特辦、重點(diǎn)扶持”的原則，努力提高特殊教育普及水平、經(jīng)費(fèi)保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量。采取有效措施，加強(qiáng)隨班就讀和送教上門工作。加強(qiáng)特教教師的培訓(xùn)工作，提升專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。積極開展扶殘、助殘活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛殘疾兒童少年的良好氛圍。

9、鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，支持民辦學(xué)校依法辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)持民辦學(xué)校依法辦學(xué)年檢制度。加強(qiáng)民辦教育考核評(píng)估，促進(jìn)辦學(xué)水平提高，保障民辦學(xué)校師生的合法權(quán)益。

(三)堅(jiān)持德能并重，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

10、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德表現(xiàn)作為業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)模、崗位聘任等方面的重要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”制。圍繞中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，廣泛開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)。健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲查處師德失范行為。充分挖掘一線教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，抓好師德典范的宣傳工作，發(fā)揮好優(yōu)秀教師的引領(lǐng)和示范作用。妥善做好2015—2016學(xué)年度師德師風(fēng)考核工作。

11、全面加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。健全教師目標(biāo)考核管理，進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段教師績(jī)效考核辦法。做好教師編制管理工作。創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，不斷優(yōu)化中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)。分類推進(jìn)教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作，繼續(xù)做好“國(guó)培計(jì)劃”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”、“頂崗置換培訓(xùn)”和“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)”等工作。進(jìn)一步加大校長(zhǎng)和教育管理人員及教師的培訓(xùn)力度，提高教育管理和辦學(xué)水平。

12、推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，推廣好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，引導(dǎo)縣城學(xué)校優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)優(yōu)秀教師向村小、教學(xué)點(diǎn)流動(dòng)。完善交流輪崗考核辦法，努力提升交流輪崗工作的實(shí)效。

(四)堅(jiān)持素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量

13、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持立德樹人，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化建設(shè)。完善中小學(xué)德育課程建設(shè)，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”和勤儉節(jié)約、文明誠(chéng)信、道德禮儀、生態(tài)環(huán)保等主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)生民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織開展“我們的價(jià)值觀”等一系列讀書教育主題活動(dòng)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、激發(fā)正能量的良好氛圍。全面推進(jìn)小學(xué)生興趣小組和中學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，豐富學(xué)生課余生活。聯(lián)合縣關(guān)工委開展好革命傳統(tǒng)教育。

14、加強(qiáng)教育科研工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)課程改革實(shí)施與評(píng)價(jià)研究，促進(jìn)校本課程建設(shè)。開展教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)活動(dòng)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂。繼續(xù)抓好“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。做好省、市、縣各類課題申報(bào)管理工作，加強(qiáng)課題研究的過程指導(dǎo)，提高課題研究水平。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持課程標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“優(yōu)質(zhì)高效”課堂創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)教育科研隊(duì)伍建設(shè)，完善教研網(wǎng)絡(luò)。

15、做好學(xué)校體衛(wèi)藝和國(guó)防教育工作。高度重視中小學(xué)幼兒園體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育。積極推進(jìn)“陽光體育進(jìn)校園”活動(dòng)，開展《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試。做好中小學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)工作，抓好全縣初中畢業(yè)生體育考試改革，推進(jìn)“青少年校園足球”試點(diǎn)學(xué)校工作。推進(jìn)“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)，開展第七屆“琴棋書畫好少年”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理和傳染病、近視眼等防控工作，加強(qiáng)防艾、禁毒、國(guó)防和人防知識(shí)教育。做好高中階段學(xué)生軍訓(xùn)工作。落實(shí)《婦女兒童發(fā)展綱要》，抓好人口國(guó)情教育和青春期教育。

16、加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校制度建設(shè)，推行精細(xì)化管理，牢固樹立品牌意識(shí)，引導(dǎo)并推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，打造具有縣域特色、民族精神、現(xiàn)代氣息和蓬勃向上的校園文化，使之成為學(xué)校發(fā)展的精神理念和特色品牌。開展豐富多彩的校園文化展示活動(dòng)，舉辦好全縣首屆“校園文化校長(zhǎng)談”主題活動(dòng)。

17、進(jìn)一步拓寬德育活動(dòng)載體。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。注重中小學(xué)生養(yǎng)成教育，推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在學(xué)生成長(zhǎng)過程中的評(píng)價(jià)運(yùn)用。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)和管理，開展專題培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)，提高校外教育質(zhì)量。加強(qiáng)德育資源開發(fā)整合利用，推動(dòng)開展課題研究、理論與實(shí)踐探索。抓好中小學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。完善家庭教育工作保障措施，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”教育體系。

(五)堅(jiān)持依法治教，全面提升發(fā)展水平

18、穩(wěn)步推進(jìn)教育綜合改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)要求，積極推進(jìn)教育綜合改革。圍繞“堅(jiān)持立德樹人、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、激發(fā)辦學(xué)活力”的總體目標(biāo)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，著力推進(jìn)“素質(zhì)教育、考試招生、校長(zhǎng)教師交流、職業(yè)教育、民辦教育、教育管理”等重點(diǎn)改革任務(wù)的實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)各類教育科學(xué)發(fā)展。

19、切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定>的通知》和省教育廳《關(guān)于切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定的通知》精神，引導(dǎo)學(xué)校和廣大教師樹立正確的教育觀。進(jìn)一步加強(qiáng)并規(guī)范中小學(xué)生電子學(xué)籍管理，加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生政策。規(guī)范中小學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真做好全縣中小學(xué)教材選用和征訂工作，加強(qiáng)普通中小學(xué)教學(xué)用書和教輔資料管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”政策。

20、健全教育督導(dǎo)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，進(jìn)一步健全“督政、督學(xué)、監(jiān)測(cè)”三位一體的教育督導(dǎo)制度。完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，積極開展專項(xiàng)督導(dǎo)，不斷提高督導(dǎo)水平。進(jìn)一步完善《縣中小學(xué)校(園)辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估方案》和《縣中小學(xué)校校長(zhǎng)履行職責(zé)百分考核評(píng)估方案》，不斷提高督導(dǎo)評(píng)估工作的針對(duì)性和科學(xué)性，促進(jìn)各中小學(xué)校提高辦學(xué)水平。

21、做好招考工作。堅(jiān)持義務(wù)教育階段就近劃片招生政策，杜絕違規(guī)擇校和違規(guī)招生行為。加大普通高考改革政策宣傳力度，為推進(jìn)考試招生制度改革營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)和試卷保密工作。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。規(guī)范程序，細(xì)化措施，確保各類招考工作順利實(shí)施。堅(jiān)持依法治考、依法從招，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招考公平。

(六)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，營(yíng)造良好教育發(fā)展環(huán)境

22、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。加大落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神力度，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。大力加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)廣大黨員干部養(yǎng)成從嚴(yán)從實(shí)習(xí)慣，保證黨員干部隊(duì)伍的純潔性。深化“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，全面加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

23、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)教育工程項(xiàng)目、學(xué)校收費(fèi)、招生考試、學(xué)生資助、職稱評(píng)聘、辦學(xué)行為等方面的監(jiān)督。積極開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動(dòng)，深入抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校。

24、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“作風(fēng)建設(shè)20條”的有關(guān)要求，繼續(xù)抓好局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的教育良好形象。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持“以上率下”，切實(shí)提升教育治理水平。建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，努力提升服務(wù)效能。加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)與各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系和溝通，注重發(fā)揮教育督學(xué)、特約教育督導(dǎo)員和人民群眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造良好教育發(fā)展環(huán)境。

25、扎實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。認(rèn)真抓好《省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全工作主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度。深化平安校園建設(shè)，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，開展應(yīng)急演練活動(dòng)。加大安全隱患排查力度，完善安全工作臺(tái)賬。加大安全宣傳教育力度，增強(qiáng)師生自救自護(hù)能力。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和行政調(diào)解工作，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

26、統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真抓好文明城創(chuàng)建、生態(tài)縣創(chuàng)建等中心工作。統(tǒng)籌做好節(jié)能減排、綜合治理、計(jì)劃生育、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、老干、婦女、共青團(tuán)、信訪、雙優(yōu)、雙擁和招商引資、包村蹲點(diǎn)等各項(xiàng)工作。