餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
時間:2022-04-05 09:03:56
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2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體要求:按照上級統(tǒng)一部署,以全面貫徹實(shí)施《食品安全法》為主線,堅持問題導(dǎo)向,健全制度機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)透明安全餐飲共治體系建設(shè),全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障能力。
一、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
(一)積極推進(jìn)食品經(jīng)營許可審查工作。按照食品經(jīng)營許可審查和管理要求,規(guī)范開展許可審查和換證工作。按照上級部門要求,優(yōu)化食品經(jīng)營許可流程。
(二)暢通食品經(jīng)營許可與日常監(jiān)管結(jié)合機(jī)制。開展食品經(jīng)營(餐飲服務(wù))許可質(zhì)量和許可制度落實(shí)情況督查,強(qiáng)化許可后經(jīng)營條件合規(guī)性監(jiān)管。推動將許可工作和日常監(jiān)管緊密銜接,建立完善許可和監(jiān)管工作檔案,并在此基礎(chǔ)上形成信用檔案體系。
(三)完善食物中毒應(yīng)急處置工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作,與衛(wèi)計部門建立完善食物中毒調(diào)查處置程序,制定食品餐飲環(huán)節(jié)食物中毒調(diào)查處置及上報工作規(guī)范,完善處置工作機(jī)制。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營行為
(四)深入排查治理食品安全風(fēng)險隱患。加大重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)監(jiān)管和專項整治力度,持續(xù)開展對非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問題的監(jiān)督檢查及專項治理。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,排查餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險隱患和突出共性問題,建立食品安全風(fēng)險隱患清單。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管。與教育部門聯(lián)合制定年度學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)。組織開展春秋季開學(xué)及中高考期間學(xué)校食堂食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級管理工作,不斷提高A級比例。與建設(shè)、民政、旅游等部門加強(qiáng)合作,加大對建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)等集中用餐單位的食品安全管理力度。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村餐飲安全治理。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為,及時消除農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患。按照上級總體部署,針對農(nóng)村高風(fēng)險業(yè)態(tài)開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動,并積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。加大對農(nóng)村小餐飲食品安全監(jiān)管力度。
(七)加強(qiáng)網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管。按照上級部署,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入,督促各方主體履行法定義務(wù),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的監(jiān)督抽查。
(八)加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管。加強(qiáng)“小餐飲”長效監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,按照“提升一批、規(guī)范一批、取締一批”的總體思路,積極探索小微餐飲和無證餐飲的監(jiān)管對策,切實(shí)解決“食品安全、油煙噪音擾民”等百姓訴求。
(九)做好重大活動保障。全力做好本級承擔(dān)的重大活動食品安全保障工作。提前介入重大活動的籌辦,依照規(guī)范程序開展評估,綜合運(yùn)用法律、技術(shù)等手段實(shí)施監(jiān)管,重點(diǎn)做好“兩會”、中高考、荷花美食節(jié)和重大體育賽事等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
三、加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(十)落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位認(rèn)真落實(shí)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)考核、原料控制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、餐飲具清洗消毒等制度要求,自覺規(guī)范加工制作行為,及時消除安全隱患。
(十一)突出食品經(jīng)營事中事后監(jiān)管。實(shí)施以網(wǎng)格化管理為基本模式的“雙隨機(jī)抽查檢查”監(jiān)管方式,加大高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位檢查頻次,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。
(十二)進(jìn)一步推進(jìn)量化分級管理工作。按照量化分級管理工作新要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,加強(qiáng)量化分級管理規(guī)范化科學(xué)化建設(shè),強(qiáng)化評定結(jié)果信息公示,發(fā)揮導(dǎo)向性作用。運(yùn)用量化分級評估結(jié)果,實(shí)現(xiàn)量化分級管理與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。
(十三)進(jìn)一步推進(jìn)透明安全餐飲共治體系建設(shè)工作。結(jié)合市局制定的《透明安全餐飲共治體系建設(shè)工作考核獎勵試行辦法》,繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、各類社會餐飲單位參與“透明安全餐飲”建設(shè),提高“透明餐飲”全要素運(yùn)行覆蓋率。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)管能力
(十四)強(qiáng)化法治意識。結(jié)合《食品安全法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,加大宣傳培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),組織開展不同規(guī)模、不同層次的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。
(十五)加強(qiáng)能力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè),全面提升監(jiān)管隊伍履職能力和服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)社會共治,鼓勵管理創(chuàng)新
(十六)加強(qiáng)社會共治。支持、引導(dǎo)、推動行業(yè)協(xié)會等組織充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用,促進(jìn)行業(yè)自律。鼓勵餐飲單位采用先進(jìn)技術(shù)和管理方式,樹立具有示范影響的店、街,以點(diǎn)帶面提高食品安全管理水平。
(十七)強(qiáng)化餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系,共同加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)力度。以法律法規(guī)、食品安全風(fēng)險管控為主要內(nèi)容,通過集中培訓(xùn)、上門宣教等多種方式,加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)。