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2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。為全面完成全年工業(yè)經濟發(fā)展和機關作風建設目標任務，特制定經信委2016年工作要點如下：

一、指導思想

認真貫徹落實區(qū)委十一屆九次全會精神，緊扣“決勝全面小康、加速崛起振興”目標，以學趕超海安為動力，堅持穩(wěn)增長與調結構相結合，“去產能、去杠桿、降成本、補短板”相結合，高位起步，精準發(fā)力，量質并舉推進重大項目建設，推動工業(yè)經濟結構轉型、融合發(fā)展，著力構建都市型現代工業(yè)體系，努力實現“十三五”開局之年“開門紅”。

二、總體目標

1、項目建設成效更大。堅持“項目興區(qū)”戰(zhàn)略，牢固樹立“項目為王”理念，繼續(xù)全力以赴抓招商、始終不渝抓項目，著力擴大增量，盤活存量，提升質量，在招商引資、技術改造、項目建設上尋求新突破。

2、轉型升級步伐更快。緊緊圍繞新一輪戰(zhàn)略性結構調整，以構建都市型現代工業(yè)體系為目標，著力推進產業(yè)轉型發(fā)展、持續(xù)鑄強產業(yè)筋骨，提升科技創(chuàng)新能力，加大對外開放力度，深入推進兩化融合，持續(xù)實施生態(tài)環(huán)保發(fā)展，工業(yè)經濟綜合實力進一步增強，轉型升級步伐進一步加快。

3、各項工作業(yè)績更優(yōu)。機關黨的建設、廉政建設、效能建設、品牌創(chuàng)建等各項務實有效開展，勇爭一流，再創(chuàng)佳績，各項經濟指標考核在考核爭先進位，部門績效考核在區(qū)級機關中保先進、爭十佳。

三、工作重點

㈠以項目突破為關鍵，外引內促抓項目增后勁

1、全員參與招商引資。積極協同“一區(qū)兩園”等板塊主體，參與組織各類招商活動，持續(xù)跟蹤有價值的信息，在項目招引上力爭新突破，年內招引1個億元以上重大項目。

2、強化項目引導開發(fā)。發(fā)揮企業(yè)技術改造的主體作用，鼓勵和引導企業(yè)推進裝備智能改造，培育發(fā)展一批智能車間、智能工廠，盤活一批閑置和半閑置資產，實施一批有效技改項目。全年實施1000萬元以上重點技改項目80個以上，其中億元以上項目10個以上。

3、推動項目提速增效。堅持一月一通報、一季一考核，定期組織項目觀摩、召開項目過堂會，開展督查推進活動，協調解決各類矛盾問題，推動重大項目快建設、早竣工、早見效。全年確保竣工1000萬元以上項目40個，其中3000萬元以上項目10個。

㈡以轉型升級為方向，調優(yōu)結構激活力促轉型

4、推進產業(yè)轉型發(fā)展。制訂主導產業(yè)培育三年行動計劃年度實施方案并積極組織實施，全力推進新能源、先進裝備制造兩大主導產業(yè)加快發(fā)展，全年兩大主導產業(yè)主營業(yè)務收入突破320億元；積極拓展新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等產業(yè)領域，努力改造提升紡織服裝、金屬制品等傳統(tǒng)產業(yè)。

5、推進企業(yè)做大做強。深入實施“百企升級、十企示范”工程，引導企業(yè)加強對外合作，實現高位嫁接；定期分批召開70家成長型以上企業(yè)負責人座談會，著力督查解決企業(yè)存在矛盾問題；繼續(xù)實施“小微企業(yè)升規(guī)?！惫こ?，引導中小企業(yè)注重產品研發(fā)、市場開拓，不斷做大做強。力爭全年凈增規(guī)模企業(yè)20家。

6、推進兩化深度融合。鼓勵企業(yè)發(fā)展“互聯網+”工業(yè)，實施互聯網化提升計劃，著力提升企業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展水平。繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，積極培育兩化融合示范（試點）企業(yè)。

7、推進企業(yè)資本運作。認真落實企業(yè)上市三年行動計劃，引導具備條件的重點骨干企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵科技型、成長型中小企業(yè)在場外市場股改掛牌；引導企業(yè)通過兼并重組，加快融入多層次資本市場，全年確保2家企業(yè)“新三板”掛牌上市。

8、推進過剩產能轉型。大力實施化工企業(yè)關停并轉，會同開發(fā)區(qū)研究制訂化工區(qū)企業(yè)外遷政策意見；鼓勵企業(yè)推行清潔生產，對高耗能、高污染、低效益的產業(yè)和行業(yè)，加大淘汰力度；嚴把過剩產能項目準入門檻，堅決杜絕產能過剩行業(yè)新上項目；嚴格節(jié)能執(zhí)法、加強節(jié)能監(jiān)測和節(jié)能技術宣傳推廣。確保完成全年淘汰落后產能目和GDP能耗下降指標。

9、推進企業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)開展中小企業(yè)“引智強企”行動，引導企業(yè)開發(fā)新產品、推廣應用新技術，推動中小企業(yè)創(chuàng)新載體平臺建設，引導企業(yè)申報國家、省、市、區(qū)級等各類企業(yè)技術中心。

10、推進企業(yè)管理創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)聘請專家開展管理咨詢診斷活動，深入開展爭創(chuàng)省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動，加強誠信體系建設，積極推進企業(yè)信用管理貫標工作，確保年內至少30家企業(yè)參加貫標并驗收達標。協同推進船舶修（拆）造企業(yè)安全生產標準化工作。

㈢以加快發(fā)展為核心，突出重點強服務穩(wěn)增長

11、突出經濟運行監(jiān)測。堅持每月工作例會制度，分析形勢，研究下一步舉措；實時跟蹤監(jiān)測開票銷售、入庫稅金等主要指標，加大對重點鎮(zhèn)區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的即時監(jiān)控，切實做好經營風險防范工作。確保完成工業(yè)開票、列統(tǒng)工業(yè)產值、列統(tǒng)工業(yè)增加值等主要目標任務，確保不因本委企業(yè)風險防范工作不到位出現大規(guī)模上訪等不穩(wěn)定因素。

12、突出要素協調解難。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題，牽頭組織舉辦好各類政銀企對接活動，為金融機構提供項目融資信息，幫助企業(yè)解決燃眉之急；加強對融資性擔保公司的監(jiān)管，有效防范風險；加強電力供應調度、保障，落實電力迎峰度夏、度冬應急方案，盡力滿足運行質態(tài)較好的重點企業(yè)用電需求。

13、突出項目資金上爭。及時貫徹落實上級各類政策，全程指導企業(yè)做好項目申報工作，力爭符合條件的企業(yè)項目資金全部落實到位。

14、突出政策落實兌現。認真落實市區(qū)兩級加快工業(yè)經濟轉型升級的政策意見，并多形式、多途徑開展宣傳解讀，年終嚴格審核把關、獎勵兌現到位。

15、突出人才隊伍建設。圍繞深入解讀《中國制造2025實施綱要》，以新生代企業(yè)家為主要對象，大力組織開展高端培訓活動，全年舉辦各類培訓班不少于6期。

16、突出服務平臺打造。啟動實施以“一廳一網一庫”為主要內容的中小企業(yè)服務平臺建設，盡快完成網絡平臺和服務大廳建設，整合優(yōu)化全區(qū)資源，為全區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全面優(yōu)質高效服務。

㈣以自身建設為保障，全面發(fā)力練內功夯基石

17、全面加強黨的建設。完善中心組學習制度，堅持“”正?；图径戎Р繒浝龝贫?，嚴格執(zhí)行黨員領導干部民主生活會、誡勉談話等制度，定期開展科室主要負責人工作述職活動，統(tǒng)籌抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、人事、群團等各項工作，努力完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項中心工作。

18、切實加強廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，聚焦學習教育、責任落實、權力監(jiān)督和制度建設，切實履行黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，嚴格督查工作人員履責、執(zhí)紀情況，修訂完善各項管理制度，有效落實各項廉政防控措施，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

19、持續(xù)改進機關作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委十項規(guī)定，強化作風建設督查和效能建設督查，繼續(xù)實行月度重點工作跟蹤督查制度，不定期對機關人員在崗、履責情況進行檢查，確保各項規(guī)章制度落到實處。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，堅持埋頭苦干、務實奮進，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績。

20、深入打造服務品牌。依托中小企業(yè)服務中心平臺載體，圍繞“企業(yè)娘家、服務到家”主題，持續(xù)開展掛聯服務重點企業(yè)、重點項目和“一區(qū)兩園”活動，努力為企業(yè)辦實事、辦好事，著力在注重服務實效、強化工作宣傳上下功夫，進一步叫響機關服務品牌、擴大品牌影響力。

21、堅持依法行政履責。堅持依法行政、依法履責，進一步精簡行政審批事項，開展整治庸懶散專項行動，堅決杜絕“在崗不作為、履職不擔當”；強化組織領導和宣傳教育，積極開展專項整治活動，扎實推進“平安電力”和“平安電信”創(chuàng)建工作。認真承辦人大代表建議和政協委員提案，確保各項建議、意見落到實處。

22、注重干部隊伍建設。加強理論武裝，堅持周五下午集中學習，突出理想信念教育、執(zhí)紀守紀教育、政策理論教育和業(yè)務技能培訓；加強青年干部培養(yǎng)，扎實開展“五比五看”活動，努力建立一支業(yè)務強、作風硬、素質高的干部隊伍，為全區(qū)工業(yè)經濟加速崛起振興提供堅強保障。