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2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進法治XX區(qū)建設(shè)的開局之年。 2015年全區(qū)司法行政基層工作總的思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市政法工作會議和省、市司法局長會議精神，按照市局的統(tǒng)一部署安排，以改革創(chuàng)新精神，著力推進基層司法所規(guī)范化建設(shè)，全面做好人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作，深入推進平安XX區(qū)、法治XX區(qū)建設(shè)，為建設(shè)美麗幸福和諧富裕的經(jīng)濟強區(qū)做出貢獻。

一、加大力度，進一步加強司法所建設(shè)

1.結(jié)合市局對全市司法所的調(diào)查摸底工作，我區(qū)也要抓住這次契機，全力推進司法所工作上新臺階，爭取全區(qū)副科司法所長全部到位。

2．繼續(xù)抓好“五好司法所”達標創(chuàng)建活動，不斷改善司法所的硬件和軟件設(shè)施，堅持以司法所為依托，整合司法行政業(yè)務(wù)資源，構(gòu)建基層公共法律服務(wù)體系，推進基層治理法治化建設(shè)。

3．加強對司法所建設(shè)工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣。對全區(qū)司法所建設(shè)工作好的經(jīng)驗和做法要積極推廣，加大宣傳力度，以點帶面，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。

二、加大力度，進一步加強人民調(diào)解工作

4．抓好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)是人民調(diào)解有效發(fā)揮作用的保證。人民調(diào)解組織設(shè)立要規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）均要成立人民調(diào)解組織，實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋，人民調(diào)解委員會內(nèi)部設(shè)施要規(guī)范，調(diào)委會要有調(diào)解室、有規(guī)范的標示、有調(diào)解徽章、有臺賬制度、有調(diào)解隊伍等；調(diào)解案卷歸檔要規(guī)范,做到口頭調(diào)解案件要有登記，簡易調(diào)解案件要有調(diào)解協(xié)議書，重大疑難復雜調(diào)解案件要一案一卷，總結(jié)卷宗；對全區(qū)好的做法經(jīng)驗要推廣，進一步推動人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

5．充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，全面排查化解矛盾糾紛。實現(xiàn)一般糾紛不出村（居）、重大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），將大量的社會矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。

6．推進專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，認真貫徹落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》，積極配合協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門，充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的作用，擴大人民調(diào)解的影響。

7．進一步完善抓好人民調(diào)解經(jīng)費的使用、管理，確保專款專用，按照“分級負擔、分層次補貼”原則，完善一案補貼制度落實，推進“以獎代補”工作，爭取支持本級人民調(diào)解專項經(jīng)費的解決，為人民調(diào)解工作提供經(jīng)費保障。

三、加大力度，進一步提升和創(chuàng)新基層法律服務(wù)工作。

8．強化管理制度，按照市局要求，加強基層法律服務(wù)行業(yè)管理，加強對法律服務(wù)工作日常執(zhí)業(yè)活動和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的教育和監(jiān)督檢查，確保法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

9．做好年檢注冊工作，嚴格把關(guān)，同時督促各司法所按要求完成法援工作。

10．抓好“五好”法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，整合資源，推進普遍建立法律顧問制度。將基層法律工作者納入到“大調(diào)解”工作體制中，有效提高矛盾調(diào)處的就地性和實效性，努力將社會矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

11．抓好違紀查處工作。實行行政與行業(yè)“雙重”管理，加大對違法違紀的基層法律服務(wù)所及人員的督辦查處力度，對優(yōu)秀基層法律服務(wù)所和優(yōu)秀法律服務(wù)工作者要大力宣傳弘揚，提升正能量。