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2015年，縣水務(wù)局安全生產(chǎn)工作總體思路是：以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少人員傷亡和實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作和基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓隱患排查治理，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、工作目標(biāo)

1．不發(fā)生因管理原因而發(fā)生的水質(zhì)安全責(zé)任事故；

2．不發(fā)生水庫(kù)、較大山平塘大壩垮塌事件；

3.水利工程建設(shè)中不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

4．事故死亡人數(shù)為零。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)供水質(zhì)量管理，確保人民群眾飲水安全。一要配合相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)飲用水水源地保護(hù)力度，繼續(xù)保持對(duì)河道非法采砂，向河道亂傾倒棄土棄渣等行為的查處、打擊力度；二要堅(jiān)決取締各水源地水利工程肥水養(yǎng)殖行為，遏制水源惡化勢(shì)頭，確保飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；三要加快實(shí)施小型水源工程建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐，提高人畜飲水保障能力；四要采取各種措施提高供水質(zhì)量，定期對(duì)縣城自來(lái)水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保飲水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（二）加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，確保不垮一座壩。一要認(rèn)真開展水利工程汛前、汛中和汛后安全檢查。加大對(duì)水庫(kù)、山坪塘、堤防等已成水利工程的滑坡、滲漏等方面的安全檢測(cè)、整治力度，及時(shí)消除安全隱患；二要有針對(duì)性地完善各項(xiàng)安全度汛措施和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到工程運(yùn)行正常，搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備充足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位；三要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)設(shè)備、船只等的安全管理，確保不發(fā)生水上安全事故；四要積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的資金投入力度；五要加強(qiáng)對(duì)河道的監(jiān)管，重點(diǎn)查處占用河道違法建設(shè)行為，保證河道行洪暢通，確保沿河人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；六要加強(qiáng)對(duì)各水電站的監(jiān)管，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)消除隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)在建水利工程施工管理，確保安全文明施工。一要確保在建工程度汛安全：對(duì)不能在汛前及時(shí)完工的水利工程，要督促各施工單位編制安全度汛方案和搶險(xiǎn)救援預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，通過工程措施和非工程措施，確保工程達(dá)到安全度汛要求。二是認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種從業(yè)人員要抓好安全培訓(xùn)并持證上崗；每一處工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須落實(shí)一名工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，督促施工單位按照安全規(guī)范操作，做到安全施工、文明施工，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全、有序。三是把好工程質(zhì)量關(guān)：要嚴(yán)格履行施工程序，嚴(yán)格照?qǐng)D施工，不得偷工減料、弄虛作假，要做好施工機(jī)具、建筑材料進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督，加大質(zhì)量檢測(cè)力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)漁政監(jiān)督管理力度，確保漁業(yè)船只生產(chǎn)安全。一要加強(qiáng)對(duì)漁船主和駕駛者安全宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)，進(jìn)一步提高自我防范能力、自我救護(hù)能力和自我保護(hù)逃生能力；二要嚴(yán)禁酒后駕船和漁船帶病下水作業(yè)行為，自覺遵守“四不準(zhǔn)”規(guī)定；三要加大對(duì)河道和水庫(kù)漁船的巡查力度，堅(jiān)決取締“三無(wú)”漁船，嚴(yán)厲打擊漁船非法載客行為；四要嚴(yán)把辦證和年檢關(guān)，對(duì)不符合安全要求的漁船堅(jiān)決不予辦證年檢；五要與每個(gè)漁船主和駕駛者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，促進(jìn)從業(yè)人員自覺搞好安全生產(chǎn)；六要積極主動(dòng)與有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)中隊(duì)搞好工作銜接，爭(zhēng)取他們的重視和支持。

（五）加強(qiáng)水產(chǎn)食品檢測(cè)檢疫力度，確保水產(chǎn)食品安全。一要參照無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)殖戶用藥、投餌行為，督促其做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄。二要對(duì)水域環(huán)境、養(yǎng)殖、流通、銷售等過程和各個(gè)環(huán)節(jié)中的投入品進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，確保水產(chǎn)食品源頭安全。三要與生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂水產(chǎn)食品安全監(jiān)管責(zé)任書，明確責(zé)任。四要建立健全水生動(dòng)物檢疫站各項(xiàng)規(guī)章制度，確保發(fā)揮正常作用。五要建立水產(chǎn)品定期檢測(cè)制度，加大對(duì)水產(chǎn)食品安全檢測(cè)檢疫力度。

（六）加強(qiáng)車輛和機(jī)關(guān)管理，確保內(nèi)務(wù)安全。一要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，做到文明駕車，安全行車；二要嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁疲勞駕車、開“英雄車”、“霸王車”，嚴(yán)禁公車私借私用，嚴(yán)禁無(wú)證駕車，嚴(yán)禁非本車駕駛員駕駛單位公務(wù)車輛；三要搞好車輛保養(yǎng)，做到出車前、收車后自覺進(jìn)行安全檢查，行車中謹(jǐn)慎駕駛，確保安全行車無(wú)事故；四要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、所包樓院的安全管理，認(rèn)真做好防火防盜、用火用電用氣和消防安全工作，加強(qiáng)門衛(wèi)值班工作，做好來(lái)人來(lái)訪登記，特別要注意節(jié)假日期間的安全；五要加大對(duì)單位檔案、財(cái)務(wù)等方面的管理力度，確保檔案資料和資金安全。

三、保障措施

（一）著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。要定期不定期地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和督查行動(dòng)，特別要加大在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和督查力度；嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“四不放過”的原則，認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。有水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位（股室），要督促各施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)要求。要加大安全設(shè)施投入，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)位設(shè)立好警示牌，采取必要的、切實(shí)可行的防護(hù)措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。要強(qiáng)化供水消毒藥品和水產(chǎn)品檢測(cè)藥品的監(jiān)管，杜絕流向社會(huì)造成安全隱患。

（二）著力加強(qiáng)安全隱患治理。要建立健全隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)全縣水務(wù)系統(tǒng)存在的安全隱患實(shí)行定期排查、掛牌督辦、信息定期公布以及重大危險(xiǎn)源專人監(jiān)控制度，限期完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全隱患整治任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)安全宣傳教育。要以“安全生產(chǎn)、重在落實(shí)”為主題，以“百日安全”、“3•22世界水日”、“中國(guó)水周”、“法制宣傳日”等活動(dòng)為載體，采取多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和水務(wù)行業(yè)法律法規(guī)，宣傳各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，使“以人為本、安全發(fā)展”的理念深入人心；要采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，每季度對(duì)本單位職工至少開展一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)；要繼續(xù)開展“崗前十分鐘安全宣講活動(dòng)”，增強(qiáng)其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；要加大水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道力度，直屬各單位每月要向局安辦報(bào)送一期安全生產(chǎn)信息，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。

（四）著力強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)（包括業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)）為直接責(zé)任人，其他人員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制；實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室、下屬單位負(fù)責(zé)人，股室、下屬單位負(fù)責(zé)人與職工，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的安全生產(chǎn)管理體制；全面落“實(shí)管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)必管安全”的監(jiān)管體系。