導(dǎo)語：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年，全市民政工作要深入貫徹黨的十八大，十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“做牢基礎(chǔ)、做實工作、做優(yōu)特色、做響品牌”的工作思路，圍繞爭創(chuàng)“全國先進、全省一流”的目標，著力提高基本民生保障水平，不斷創(chuàng)新社會管理，完善各項民政體制機制，全面提升民政服務(wù)管理社會化、科學(xué)化水平，為奮力實現(xiàn)“兩個率先”的發(fā)展目標作出積極貢獻。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

全面做好“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建工作。加快推進“4.20”災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作進度，確保2014年底前全面完成。抓緊實施“4.20”地震災(zāi)后重建防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃項目。

認真開展防災(zāi)減災(zāi)工作。推動實施“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃項目。注重防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化，爭創(chuàng)6個“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。組織開展2-3次應(yīng)急指揮系統(tǒng)操作演練，提升應(yīng)急水平。切實加強和規(guī)范救災(zāi)物資儲備和管理，豐富市、縣救災(zāi)物資儲備，提高使用效益。加強災(zāi)情信息管理，做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)。

及時有序做好自然災(zāi)害救助工作。認真貫徹落實《自然災(zāi)害救助條例》，推動建立市、縣兩級救災(zāi)資金按比例分擔(dān)機制，進一步規(guī)范自然災(zāi)害救助資金的使用和管理。修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善救災(zāi)應(yīng)急工作機制。及時做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，確保災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。

二、社會救助體系建設(shè)

規(guī)范低保管理工作。深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于進一步加強最低生活保障工作的實施意見。推進城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制和機構(gòu)建設(shè)，全面開展城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作。強化社會救助監(jiān)督檢查，建立和完善社會救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受社會救助備案制度、社會救助責(zé)任追究制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，全市城市低保累計月人均補助水平不低于220元，農(nóng)村低保累計月人均補助水平不低于110元。推動建立臨時生活救助基金。

提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。繼續(xù)全面推進重特大疾病醫(yī)療救助工作，擴大救助病種和救助范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療救助管理服務(wù)流程，推行信息化管理手段。資助城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象參保參合率達到100%，救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例不低于60%。繼續(xù)做好14周歲以下先心病兒童救助工作。

做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。開展農(nóng)村敬老院標準化建設(shè)試點工作，建立完善敬老院管理標準體系。維修改造敬老院床位2129張。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準在2013年基礎(chǔ)上每人每月增加10元，農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率保持90%，床位利用率達到95%以上。

三、社會福利和慈善體系建設(shè)

深化社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。督促抓好市第二福利院等項目建設(shè)，新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心59個，積極鼓勵民間資金興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，改造和新增各類養(yǎng)老機構(gòu)床位4270張。加大省、市級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建力度，健全長效運行機制。積極推進養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，通過政府購買服務(wù)為4.35萬名困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。健全以五保供養(yǎng)、互助養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作，探索試行公建民營、投資換經(jīng)營等運行模式，解決公辦養(yǎng)老機構(gòu)人員編制不足、資金再投入難、床位利用率不高等問題。探索建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)作與對口支援機制。

完善社會福利制度。建立健全困境兒童分類保障制度。加強孤兒權(quán)益維護，實現(xiàn)市、縣兩級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心全覆蓋，落實城鄉(xiāng)社區(qū)（村）兒童福利督導(dǎo)制度。積極爭取全國“藍天計劃”二期項目。拓展殘疾人社會福利，加強福利企業(yè)資格認定和管理。切實加強福利彩票發(fā)行，全年發(fā)行2.5億元以上。

加強社會慈善體系建設(shè)。繼續(xù)組織實施好輪值會長制度。積極爭取中華慈善總會、省慈善總會對的支持。做好中華慈善總會、省慈善總會捐建的災(zāi)后重建項目的落實和監(jiān)督管理。積極推薦項目參加省政府“巴蜀慈善獎”評選表彰活動。推動勸募設(shè)立慈善專項救助基金。

四、優(yōu)撫安置雙擁工作

全面做好優(yōu)撫工作。加強優(yōu)撫資金管理，完善重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。全面推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)。加強優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)。全面完成零散烈士紀念設(shè)施搶救保護任務(wù)。做好傷殘和死亡撫恤工作，開展對烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策貫徹落實督促檢查。

深入推進退役士兵安置改革和軍休管理。做好退役士兵接收安置工作，貫徹落實退役士兵安置政策，退役士兵安置率達100%。推動出臺自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法。完成傷病殘退役士兵移交安置任務(wù)。做好軍休服務(wù)管理工作，完成軍休干部和無軍籍職工接收安置任務(wù)，全面落實安置政策和政治、生活待遇。推行新型服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強軍休文化建設(shè)。

扎實做好雙擁創(chuàng)建工作。認真做好第十屆省級雙擁模范（先進）城（縣、區(qū)）創(chuàng)建、申報、迎檢工作。做好新一輪全國雙擁模范縣城創(chuàng)建啟動工作。大力推進雙擁文化建設(shè)和社會化擁軍。

五、基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名工作

強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。出臺加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新管理服務(wù)實施意見。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到87%。指導(dǎo)各地開展農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各地開展全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動。完善社區(qū)公共服務(wù)準入制度和指導(dǎo)性目錄，開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點工作。加強社區(qū)工作隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深化基層群眾自治工作。做好第九屆村（居）委會換屆選舉的后續(xù)管理，著力做好新任村（居）干部培訓(xùn)、換屆選舉信訪等工作。完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會運行機制，落實村（居）監(jiān)督委員會審議村（居）務(wù)公開制度，建立村（居）務(wù)公開和村（居）務(wù)監(jiān)督工作檔案管理制度。深化農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)各地加強村（社區(qū)）廉政文化陣地建設(shè)。

積極做好區(qū)劃地名工作。加強行政區(qū)劃調(diào)整組織實施和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，積極穩(wěn)妥地做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整的指導(dǎo)和審核報批工作。強化地名命名更名管理，完善地名標志設(shè)置，健全地名規(guī)范化、標準化工作機制。推薦上報全國地名公共服務(wù)示范市（區(qū)、縣），做好第二次全國地名普查準備工作。加強行政區(qū)域界線管理，完成11條縣級界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。

六、專項社會事務(wù)管理工作

做好殯葬管理工作。認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》。不斷深化殯葬改革，力爭全市火化率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。加大惠民殯葬力度，擴大城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬費免除范圍，開展青神縣、丹棱縣全民惠民殯葬試點。推進殯葬服務(wù)單位信息化、標準化、人文化建設(shè)。實施殯葬遂心工程，規(guī)范殯葬服務(wù)行為。加強公墓規(guī)范化管理，積極推進公益性墓地建設(shè)，有效整治超標準大墓修建、散埋亂葬等違規(guī)行為。開展好2014年殯葬改革宣傳年活動，加強殯葬政策宣傳和輿論引導(dǎo)。

加強流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)開展全國救助管理機構(gòu)等級評定和“省救助管理文明單位”創(chuàng)建活動，全面提升救助管理工作軟硬件設(shè)施水平。在全市推廣仁壽縣未成年人社會保護工作機制，加強和改進以流浪未成年人救助保護為重點的救助管理工作。建立完善“四級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，促進社會力量參與救助服務(wù)，逐步實現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強救助管理機構(gòu)能力建設(shè)。

提升婚姻收養(yǎng)工作水平。加強婚姻登記服務(wù)場所軟硬件建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家級婚姻登記機關(guān)。創(chuàng)新開展結(jié)婚頒證儀式，加強婚姻調(diào)解，促進和諧婚姻家庭建設(shè)?；橐龅怯浐细衤蔬_100%。依法辦理收養(yǎng)登記，抓好涉外送養(yǎng)工作，收養(yǎng)登記合格率達100%。

七、社會組織管理工作

推進社會組織登記制度改革。正確引導(dǎo)社會組織發(fā)展，健全完善四類社會組織直接登記管理的相關(guān)制度。取消全市性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記。推進行業(yè)協(xié)會商會脫鉤，推動制定我市行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作方案和配套政策，建立健全脫鉤工作機制。開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作。

加強社會組織工作監(jiān)管。完善社會組織管理制度，進一步健全完善社會組織監(jiān)督管理體系。做好社會組織年檢工作。分期分類對全市社會組織進行評估。強化社會組織自律誠信機制和失信懲戒機制，不斷豐富社會組織管理服務(wù)手段。積極做好2014年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目的申報工作。

八、老齡工作

繼續(xù)組織實施《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。進一步貫徹落實新的《老年人權(quán)益保障法》，落實全市高齡補貼自然增長制度及各項優(yōu)待政策，切實維護老年人合法權(quán)益。抓好第四輪敬老模范縣（區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強老年組織建設(shè)和管理，進一步規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)老年人協(xié)會，完善各項規(guī)章制度。做好敬老月尊老、敬老、助老宣傳教育活動。

九、信訪維穩(wěn)工作

嚴格落實民政信訪維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動約訪和包案下訪工作。著力加強民政信訪問題源頭治理，抓好矛盾糾紛排查化解，解決民政信訪突出問題。加強民政信訪隊伍建設(shè)，充實和加強基層信訪工作力量。扎實做好涉軍維穩(wěn)工作，實現(xiàn)“零進京、零聚集、零到省、不出事”目標。

十、綜合能力建設(shè)

加強民政法制化、信息化建設(shè)。加強民政依法行政工作，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，規(guī)范行政執(zhí)法和審批，配合做好行政審批制度改革工作。統(tǒng)籌推進民政信息平臺建設(shè)和市、區(qū)縣民政門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好信息公開，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

夯實民政基層基礎(chǔ)。2014年為民政基層基礎(chǔ)提高年，強力推進全市民政規(guī)劃的有效實施，不斷完善民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好陣地建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和服務(wù)窗口辦公設(shè)施設(shè)備齊全。加強民政事業(yè)單位的建設(shè)管理。強化基層民政干部隊伍建設(shè)，落實與工作相適應(yīng)的專職民政干部，保持民政干部隊伍的相對穩(wěn)定。探索建立一村（居）一名民政助理員制度。加強民政標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷修訂完善《民政工作規(guī)范》和機關(guān)內(nèi)部各項管理制度，確保各項民政工作實現(xiàn)標準化管理，規(guī)范化運作。完成《民政志》的編纂工作。

加強民政人才隊伍建設(shè)。結(jié)合“民政培訓(xùn)年”活動，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培訓(xùn)。做好民政行業(yè)特有職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定工作。加強社工人才隊伍建設(shè)，深入貫徹《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，加大培訓(xùn)力度，開發(fā)社會工作專業(yè)崗位。繼續(xù)開展政府購買社會工作服務(wù)試點工作。強化民政統(tǒng)計隊伍建設(shè)。加強志愿者隊伍建設(shè)，廣泛開展扶貧濟困、扶老助孤等志愿活動。

推進民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對民政部、省委省政府、市委市政府有關(guān)重大決策部署、民政各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。進一步加強民政系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)管理和監(jiān)督，加大對違紀違法行為的查處力度，嚴肅查處貪污、擠占、挪用民政專項資金等案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問題。加強作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立黨員干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。