導(dǎo)語：民營經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大力激發(fā)市場主體活力

（一）激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，形成“人人想創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)成業(yè)”的局面。積極組織青年參與“中國夢?創(chuàng)業(yè)行—青年在行動”活動，參加“青年創(chuàng)業(yè)大賽”、“挑戰(zhàn)杯”比賽等省級創(chuàng)業(yè)相關(guān)賽事。聯(lián)合郵儲銀行舉辦大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、舉辦皖年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。（市人社局、團(tuán)市委牽頭，市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局配合）

（二）放寬準(zhǔn)入條件，實(shí)施注冊資本登記制度改革，推進(jìn)工商注冊制度便利化，放寬經(jīng)營場所登記條件，放寬企業(yè)經(jīng)營范圍登記，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國家工商總局、省政府的安排下，推行“先照后證”工作，公司注冊資本由實(shí)繳制逐步改為認(rèn)繳制。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，力爭引導(dǎo)3000戶規(guī)模以上個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的企業(yè)進(jìn)行升級補(bǔ)貼。（市工商局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地載體建設(shè)，提升已有創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)水平，積極創(chuàng)建市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，鼓勵創(chuàng)業(yè)載體吸納民營創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。全力扶持小微企業(yè)成長。進(jìn)一步強(qiáng)化各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，采取“一站式服務(wù)”。推進(jìn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放。多渠道籌集擔(dān)?；?，解決初創(chuàng)企業(yè)融資困難。（市人社局牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、團(tuán)市委配合）

（四）消除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性壁壘，貫徹落實(shí)國務(wù)院兩個(gè)“36條”相關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照“非禁即入”原則，擴(kuò)充民間投資項(xiàng)目庫，鼓勵民間資本投資或參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公益性事業(yè)。落實(shí)《市公共資源交易管理辦法》，完善建立民營資本參與重大項(xiàng)目招標(biāo)工作機(jī)制。（市發(fā)改委牽頭，成員單位配合）

（五）以突出產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、存量企業(yè)為載體、兼并重組為手段，通過外引內(nèi)聯(lián)，大力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、機(jī)制再造，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、品牌提升、規(guī)模升級、做優(yōu)做強(qiáng)。制定促進(jìn)全市企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見。推進(jìn)縣水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃方案的實(shí)施，推動無為縣電線電纜行業(yè)、全市非煤礦山等行業(yè)的整合優(yōu)化。（市經(jīng)信委牽頭，市國資委參加）

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)的通知》（皖政辦〔2013〕29號），鼓勵市、縣探索實(shí)行一站式收費(fèi)或一費(fèi)制管理。（市物價(jià)局牽頭，市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局配合）

二、拓展企業(yè)發(fā)展空間

（七）促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)集聚集約發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐，堅(jiān)持做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“一個(gè)園區(qū)、一個(gè)專班、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”，集中要素資源，加快培育形成5個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建委、市環(huán)保局配合）

（八）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，落實(shí)好推動企業(yè)創(chuàng)新政策措施，集聚創(chuàng)新要素，實(shí)施“一企一新”示范工程。出臺《市中小企業(yè)“專精特新”認(rèn)定辦法》，今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)170戶，認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)10戶。申報(bào)一批市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，重點(diǎn)培育產(chǎn)值500萬元—2000萬元的成長型小微企業(yè)，推動中小企業(yè)上規(guī)模上臺階。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市總工會配合）

（九）推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)提效，引導(dǎo)民間投資投向通用航空、工業(yè)機(jī)器人、新型顯示、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加大投入，推動傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，確定一批工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)企業(yè)高強(qiáng)度投入。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)委、市國土資源局、市環(huán)保局配合）

（十）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，鼓勵民營企業(yè)積極開展以職工技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的勞動競賽，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，培育國家、省級企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)施科技“小巨人”培育計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和名牌創(chuàng)建。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，支持各載體單位圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，開展1--2項(xiàng)行業(yè)性或?qū)ｎ}性的產(chǎn)學(xué)研合作。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)、市總工會配合）

（十一）推進(jìn)民企“引進(jìn)來”和“走出去”，開拓國際市場，開展對外投資合作。以推進(jìn)展會改革為重點(diǎn)，組織民營企業(yè)參加廣交會、華交會、投洽會、中小企業(yè)博覽會等境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，對民營企業(yè)境內(nèi)外參展展位費(fèi)和人員費(fèi)給予補(bǔ)貼和支持。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)與國際戰(zhàn)略伙伴合資合作，推動民營企業(yè)到境外投資，建立生產(chǎn)加工基地和境外營銷網(wǎng)絡(luò)，參與我國、我市企業(yè)領(lǐng)辦的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市工商聯(lián)配合）

（十二）促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，組織參加產(chǎn)品“全國行、江淮行、網(wǎng)上行”活動，推動裝備制造業(yè)、建材、紡織、家電、汽車、食品等產(chǎn)品進(jìn)西部、出國門。加強(qiáng)民營企業(yè)與市內(nèi)鋼鐵、水泥等行業(yè)、項(xiàng)目的產(chǎn)銷對接，推動大宗產(chǎn)品直供銷售。發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)“龍頭帶龍尾”的作用，組織中小企業(yè)與其協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。（市經(jīng)信委牽頭，市財(cái)政局、市商務(wù)局配合）

三、著力緩解融資、土地、人才等突出問題

（十三）貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，探索設(shè)立由民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。鼓勵民間資本入股農(nóng)村銀行和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。指導(dǎo)商業(yè)銀行加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出應(yīng)收賬款質(zhì)押融資工作，加大中小企業(yè)信用培植力度，著力降低融資成本。（市金融辦牽頭，市經(jīng)信委、市人行、市銀監(jiān)局配合）

（十四）加大對小微企業(yè)新增貸款的考核力度，引導(dǎo)金融資源更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，力爭各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)信貸“兩個(gè)不低于”。（市金融辦牽頭，市人行、市銀監(jiān)局配合）

（十五）支持中小企業(yè)通過上市、發(fā)行私募債、集合債、扶持債、短期融資券、集合票據(jù)、集合信托等方式直接融資。培育直接融資后備資源，搶抓IPO重啟、創(chuàng)業(yè)板上市財(cái)務(wù)門檻降低、“新三板”擴(kuò)容以及首發(fā)在審企業(yè)先行發(fā)行公司債等政策機(jī)遇，推進(jìn)更多的民營企業(yè)實(shí)施直接融資。加快構(gòu)建區(qū)域股權(quán)投資基金中心，研究開展股權(quán)質(zhì)押融資、發(fā)行私募債券、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為民營企業(yè)提供綜合融資服務(wù)。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保與再擔(dān)保體系，進(jìn)一步增強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)能力。（市金融辦牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人行、市銀監(jiān)局、市民強(qiáng)擔(dān)保公司配合）

（十六）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、市場機(jī)制調(diào)節(jié)土地使用成本，鼓勵集約節(jié)約用地，大力提高多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率，盤活用地存量，讓有限的建設(shè)用地發(fā)揮出最大的效益。各縣區(qū)政府將民營企業(yè)用地納入年度計(jì)劃，對投資符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的大項(xiàng)目，優(yōu)先統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。（市國土資源局牽頭，市經(jīng)信委、市住建委配合）

（十七）組織參加全省企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程和新生代培養(yǎng)“萬人計(jì)劃”，舉辦“企業(yè)管理大講堂”系列培訓(xùn)，開展分類梯級培訓(xùn)。（市經(jīng)信委牽頭，市人社局、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)配合）

（十八）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，加大就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，加快公共職業(yè)訓(xùn)練基地建設(shè)。促進(jìn)校企培訓(xùn)對接，組織職業(yè)（技工）院校面向民營企業(yè)采用多種形式開展職工培訓(xùn)。對民營企業(yè)新錄用人員實(shí)施技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。（市人社局牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局參加）

（十九）鼓勵大中專、技工院校畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)，在戶籍準(zhǔn)入、社會保險(xiǎn)、人事檔案管理、職稱評定等方面一視同仁、同等對待，促進(jìn)人才自由流動。對民營企業(yè)引進(jìn)市外“兩院”院士、“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人員和建立院士工作站、博士后科研工作站和市級技能大師工作室的，給予資金補(bǔ)助。（市人社局牽頭，市科技局、市財(cái)政局、市工商聯(lián)參加）

四、完善企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

（二十）拓展延伸企業(yè)幫扶工作，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的若干意見》（蕪政〔2014〕30號）第一條規(guī)定，設(shè)立覆蓋全市的企業(yè)服務(wù)中心，改進(jìn)企業(yè)服務(wù)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋工作體系，建立以縣區(qū)為主體、市直各部門相互聯(lián)動的企業(yè)幫扶呼叫中心，做到企業(yè)反映的問題“件件有著落，事事有回音”。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位參加）

（二十一）完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，完善企業(yè)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過建立“一企一戶一網(wǎng)頁”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶工作全覆蓋，提高服務(wù)企業(yè)效能，打造具有特色的企業(yè)服務(wù)品牌。（市經(jīng)信委牽頭，市信息辦、市財(cái)政局參加）

（二十二）深化民企合作，繼續(xù)加強(qiáng)與全國知名企業(yè)的對接，做好光彩事業(yè)“六安行”簽約項(xiàng)目的調(diào)度和跟蹤服務(wù)，促成一批合作項(xiàng)目落地，發(fā)揮合作效益。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市工商聯(lián)參加）

五、加大政策宣傳貫徹力度

（二十三）市主要媒體通過開辟專欄等多種方式，廣泛宣傳黨的十八屆三中全會精神和市鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和措施，重點(diǎn)宣傳省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，宣傳我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的豐碩成果，重點(diǎn)宣傳一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、優(yōu)秀民營企業(yè)家，形成尊重、支持、善待民營企業(yè)家的良好社會風(fēng)尚。對阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵犯民營企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益、干擾民營企業(yè)合法經(jīng)營活動的典型事例及時(shí)予以曝光。（市委宣傳部牽頭，市經(jīng)信委、團(tuán)市委、市工商聯(lián)配合）

（二十四）應(yīng)用信息化手段，發(fā)揮經(jīng)信委網(wǎng)站、中小企業(yè)信息網(wǎng)的作用，及時(shí)為民營企業(yè)免費(fèi)提供政策信息、技術(shù)信息、行業(yè)資訊等綜合信息服務(wù)。（市經(jīng)信委負(fù)責(zé)）

（二十五）細(xì)化、實(shí)化民營經(jīng)濟(jì)“55條”配套政策，強(qiáng)化政策的跟蹤問效、考核評估，建立健全政策落實(shí)長效機(jī)制。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位配合）

六、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制

（二十六）完善信息報(bào)送制度，各縣區(qū)和市有關(guān)部門定期報(bào)送民營經(jīng)濟(jì)信息，年底對工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后報(bào)市委、市政府。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位參加）

（二十七）督查民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金使用情況并進(jìn)行評估問效，結(jié)合績效考評結(jié)果，優(yōu)化2014年市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金分配方案。（市財(cái)政局牽頭，市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市金融辦參加）

（二十八）健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，完善民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，開展民營經(jīng)濟(jì)政策知曉率、執(zhí)行率專題調(diào)查，定期分析、通報(bào)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，組織參加2014年度全省民企百強(qiáng)評選。（市統(tǒng)計(jì)局、市工商聯(lián)牽頭，市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參加）

（二十九）對各縣、區(qū)2013年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評價(jià)，對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣進(jìn)行通報(bào)。（市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)參加）