導語：民營經(jīng)濟工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大力激發(fā)市場主體活力

（一）激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，形成“人人想創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)成業(yè)”的局面。積極組織青年參與“中國夢?創(chuàng)業(yè)行—青年在行動”活動，參加“青年創(chuàng)業(yè)大賽”、“挑戰(zhàn)杯”比賽等省級創(chuàng)業(yè)相關賽事。聯(lián)合郵儲銀行舉辦大學生網(wǎng)絡商務創(chuàng)新應用大賽、舉辦皖年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。（市人社局、團市委牽頭，市科技局、市經(jīng)信委、市財政局配合）

（二）放寬準入條件，實施注冊資本登記制度改革，推進工商注冊制度便利化，放寬經(jīng)營場所登記條件，放寬企業(yè)經(jīng)營范圍登記，按照國務院的統(tǒng)一部署，在國家工商總局、省政府的安排下，推行“先照后證”工作，公司注冊資本由實繳制逐步改為認繳制。推進“個轉企”工作，力爭引導3000戶規(guī)模以上個體工商戶轉制為私營企業(yè)，對“個轉企”后的企業(yè)進行升級補貼。（市工商局負責）

（三）加強創(chuàng)業(yè)孵化基地載體建設，提升已有創(chuàng)業(yè)孵化基地服務水平，積極創(chuàng)建市級大學生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，鼓勵創(chuàng)業(yè)載體吸納民營創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。全力扶持小微企業(yè)成長。進一步強化各類創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)業(yè)服務功能，采取“一站式服務”。推進小額擔保貸款發(fā)放。多渠道籌集擔?；?，解決初創(chuàng)企業(yè)融資困難。（市人社局牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、團市委配合）

（四）消除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的隱性壁壘，貫徹落實國務院兩個“36條”相關實施細則，按照“非禁即入”原則，擴充民間投資項目庫，鼓勵民間資本投資或參與重點產(chǎn)業(yè)、社會公益性基礎設施建設、社會公益性事業(yè)。落實《市公共資源交易管理辦法》，完善建立民營資本參與重大項目招標工作機制。（市發(fā)改委牽頭，成員單位配合）

（五）以突出產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、存量企業(yè)為載體、兼并重組為手段，通過外引內(nèi)聯(lián)，大力推進企業(yè)結構調(diào)整、資源整合、機制再造，促進企業(yè)技術進步、品牌提升、規(guī)模升級、做優(yōu)做強。制定促進全市企業(yè)兼并重組的實施意見。推進縣水泥行業(yè)轉型升級規(guī)劃方案的實施，推動無為縣電線電纜行業(yè)、全市非煤礦山等行業(yè)的整合優(yōu)化。（市經(jīng)信委牽頭，市國資委參加）

（六）認真貫徹落實省政府《關于進一步規(guī)范涉企收費的通知》（皖政辦〔2013〕29號），鼓勵市、縣探索實行一站式收費或一費制管理。（市物價局牽頭，市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局配合）

二、拓展企業(yè)發(fā)展空間

（七）促進民營經(jīng)濟集聚集約發(fā)展，堅持產(chǎn)業(yè)引領、項目支撐，堅持做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，實行“一個園區(qū)、一個專班、一個規(guī)劃、一套政策”，集中要素資源，加快培育形成5個千億元產(chǎn)業(yè)集群。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市財政局、市國土資源局、市住建委、市環(huán)保局配合）

（八）實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，落實好推動企業(yè)創(chuàng)新政策措施，集聚創(chuàng)新要素，實施“一企一新”示范工程。出臺《市中小企業(yè)“專精特新”認定辦法》，今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)170戶，認定省“專精特新”中小企業(yè)10戶。申報一批市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，重點培育產(chǎn)值500萬元—2000萬元的成長型小微企業(yè)，推動中小企業(yè)上規(guī)模上臺階。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市總工會配合）

（九）推進項目提質(zhì)提效，引導民間投資投向通用航空、工業(yè)機器人、新型顯示、循環(huán)經(jīng)濟等新的經(jīng)濟增長點。引導企業(yè)加大投入，推動傳統(tǒng)行業(yè)的結構調(diào)整和轉型升級，積極推進促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大工業(yè)技術改造項目實施，確定一批工業(yè)技術改造重點項目、引導企業(yè)高強度投入。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市農(nóng)委、市國土資源局、市環(huán)保局配合）

（十）強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，鼓勵民營企業(yè)積極開展以職工技術創(chuàng)新為主要內(nèi)容的勞動競賽，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，支持企業(yè)建立研發(fā)機構，申報高新技術企業(yè)。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，培育國家、省級企業(yè)技術中心，實施科技“小巨人”培育計劃，指導企業(yè)建設工業(yè)設計中心。鼓勵和指導企業(yè)參與國家、行業(yè)標準制定和名牌創(chuàng)建。推進產(chǎn)學研合作，支持各載體單位圍繞主導產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，開展1--2項行業(yè)性或專題性的產(chǎn)學研合作。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)、市總工會配合）

（十一）推進民企“引進來”和“走出去”，開拓國際市場，開展對外投資合作。以推進展會改革為重點，組織民營企業(yè)參加廣交會、華交會、投洽會、中小企業(yè)博覽會等境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，對民營企業(yè)境內(nèi)外參展展位費和人員費給予補貼和支持。鼓勵和引導民營企業(yè)與國際戰(zhàn)略伙伴合資合作，推動民營企業(yè)到境外投資，建立生產(chǎn)加工基地和境外營銷網(wǎng)絡，參與我國、我市企業(yè)領辦的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設。（市商務局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市工商聯(lián)配合）

（十二）促進產(chǎn)銷銜接，組織參加產(chǎn)品“全國行、江淮行、網(wǎng)上行”活動，推動裝備制造業(yè)、建材、紡織、家電、汽車、食品等產(chǎn)品進西部、出國門。加強民營企業(yè)與市內(nèi)鋼鐵、水泥等行業(yè)、項目的產(chǎn)銷對接，推動大宗產(chǎn)品直供銷售。發(fā)揮大企業(yè)大集團“龍頭帶龍尾”的作用，組織中小企業(yè)與其協(xié)作配套，實現(xiàn)抱團發(fā)展。（市經(jīng)信委牽頭，市財政局、市商務局配合）

三、著力緩解融資、土地、人才等突出問題

（十三）貫徹落實《國務院辦公廳關于金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級的指導意見》，引導民營資本進入金融領域，探索設立由民間資本發(fā)起的自擔風險的民營銀行、消費金融公司等金融機構”。鼓勵民間資本入股農(nóng)村銀行和參與金融機構重組改造。指導商業(yè)銀行加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出應收賬款質(zhì)押融資工作，加大中小企業(yè)信用培植力度，著力降低融資成本。（市金融辦牽頭，市經(jīng)信委、市人行、市銀監(jiān)局配合）

（十四）加大對小微企業(yè)新增貸款的考核力度，引導金融資源更多地投向實體經(jīng)濟，力爭各類銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)信貸“兩個不低于”。（市金融辦牽頭，市人行、市銀監(jiān)局配合）

（十五）支持中小企業(yè)通過上市、發(fā)行私募債、集合債、扶持債、短期融資券、集合票據(jù)、集合信托等方式直接融資。培育直接融資后備資源，搶抓IPO重啟、創(chuàng)業(yè)板上市財務門檻降低、“新三板”擴容以及首發(fā)在審企業(yè)先行發(fā)行公司債等政策機遇，推進更多的民營企業(yè)實施直接融資。加快構建區(qū)域股權投資基金中心，研究開展股權質(zhì)押融資、發(fā)行私募債券、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務，為民營企業(yè)提供綜合融資服務。完善中小企業(yè)融資擔保與再擔保體系，進一步增強融資擔保服務能力。（市金融辦牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市人行、市銀監(jiān)局、市民強擔保公司配合）

（十六）運用經(jīng)濟手段、市場機制調(diào)節(jié)土地使用成本，鼓勵集約節(jié)約用地，大力提高多層標準化廠房使用率，盤活用地存量，讓有限的建設用地發(fā)揮出最大的效益。各縣區(qū)政府將民營企業(yè)用地納入年度計劃，對投資符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目，優(yōu)先統(tǒng)籌安排新增建設用地指標。（市國土資源局牽頭，市經(jīng)信委、市住建委配合）

（十七）組織參加全省企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程和新生代培養(yǎng)“萬人計劃”，舉辦“企業(yè)管理大講堂”系列培訓，開展分類梯級培訓。（市經(jīng)信委牽頭，市人社局、團市委、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)配合）

（十八）健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，加大就業(yè)技能培訓、企業(yè)職工崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓力度，加快公共職業(yè)訓練基地建設。促進校企培訓對接，組織職業(yè)（技工）院校面向民營企業(yè)采用多種形式開展職工培訓。對民營企業(yè)新錄用人員實施技能培訓的，按規(guī)定給予培訓補貼。（市人社局牽頭，市經(jīng)信委、市財政局參加）

（十九）鼓勵大中專、技工院校畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)，在戶籍準入、社會保險、人事檔案管理、職稱評定等方面一視同仁、同等對待，促進人才自由流動。對民營企業(yè)引進市外“兩院”院士、“千人計劃”、“百人計劃”、“萬人計劃”人員和建立院士工作站、博士后科研工作站和市級技能大師工作室的，給予資金補助。（市人社局牽頭，市科技局、市財政局、市工商聯(lián)參加）

四、完善企業(yè)服務體系建設

（二十）拓展延伸企業(yè)幫扶工作，根據(jù)《市人民政府關于進一步促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的若干意見》（蕪政〔2014〕30號）第一條規(guī)定，設立覆蓋全市的企業(yè)服務中心，改進企業(yè)服務受理、轉辦、督辦、反饋工作體系，建立以縣區(qū)為主體、市直各部門相互聯(lián)動的企業(yè)幫扶呼叫中心，做到企業(yè)反映的問題“件件有著落，事事有回音”。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位參加）

（二十一）完善中小企業(yè)公共服務體系，完善企業(yè)法人基礎數(shù)據(jù)庫，通過建立“一企一戶一網(wǎng)頁”，實現(xiàn)企業(yè)幫扶工作全覆蓋，提高服務企業(yè)效能，打造具有特色的企業(yè)服務品牌。（市經(jīng)信委牽頭，市信息辦、市財政局參加）

（二十二）深化民企合作，繼續(xù)加強與全國知名企業(yè)的對接，做好光彩事業(yè)“六安行”簽約項目的調(diào)度和跟蹤服務，促成一批合作項目落地，發(fā)揮合作效益。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市工商聯(lián)參加）

五、加大政策宣傳貫徹力度

（二十三）市主要媒體通過開辟專欄等多種方式，廣泛宣傳黨的十八屆三中全會精神和市鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策和措施，重點宣傳省委、省政府《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》和市委、市政府《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》，宣傳我市民營經(jīng)濟發(fā)展取得的豐碩成果，重點宣傳一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、優(yōu)秀民營企業(yè)家，形成尊重、支持、善待民營企業(yè)家的良好社會風尚。對阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展、侵犯民營企業(yè)及企業(yè)家合法權益、干擾民營企業(yè)合法經(jīng)營活動的典型事例及時予以曝光。（市委宣傳部牽頭，市經(jīng)信委、團市委、市工商聯(lián)配合）

（二十四）應用信息化手段，發(fā)揮經(jīng)信委網(wǎng)站、中小企業(yè)信息網(wǎng)的作用，及時為民營企業(yè)免費提供政策信息、技術信息、行業(yè)資訊等綜合信息服務。（市經(jīng)信委負責）

（二十五）細化、實化民營經(jīng)濟“55條”配套政策，強化政策的跟蹤問效、考核評估，建立健全政策落實長效機制。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位配合）

六、強化統(tǒng)計考核機制

（二十六）完善信息報送制度，各縣區(qū)和市有關部門定期報送民營經(jīng)濟信息，年底對工作推進情況進行總結，領導小組辦公室匯總整理后報市委、市政府。（市經(jīng)信委牽頭，成員單位參加）

（二十七）督查民營經(jīng)濟專項扶持資金使用情況并進行評估問效，結合績效考評結果，優(yōu)化2014年市民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金分配方案。（市財政局牽頭，市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市金融辦參加）

（二十八）健全民營經(jīng)濟統(tǒng)計報表制度，完善民營經(jīng)濟監(jiān)測、預警機制，開展民營經(jīng)濟政策知曉率、執(zhí)行率專題調(diào)查，定期分析、通報全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況，組織參加2014年度全省民企百強評選。（市統(tǒng)計局、市工商聯(lián)牽頭，市經(jīng)信委、市科技局、市商務局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參加）

（二十九）對各縣、區(qū)2013年民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行考核評價，對發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣進行通報。（市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局牽頭，市科技局、市財政局、市商務局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)參加）