交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-20 08:26:31
導(dǎo)語(yǔ):交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳印發(fā)2014年交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》(閩交政法〔2014〕5號(hào))和市交通運(yùn)輸局(南交法〔2014〕2號(hào))文件內(nèi)容,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的工作實(shí)際,現(xiàn)制定2014年全縣交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)如下:
一、繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革
(一)精簡(jiǎn)壓縮行政審批項(xiàng)目。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少審批項(xiàng)目。對(duì)目前所有縣級(jí)交通運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,取消和下放一批審批項(xiàng)目,嚴(yán)控新增行政許可事項(xiàng)。梳理、確認(rèn)、規(guī)范除進(jìn)駐行政服務(wù)中心目錄之外的其他行政職權(quán),杜絕以任何名義、任何方式變相實(shí)施審批。
(二)做好下放和取消審批項(xiàng)目的銜接工作。對(duì)省廳、市局下放的行政審批項(xiàng)目,要研究制定具體的工作銜接方案,明確承接主體和法律責(zé)任并做好相關(guān)后續(xù)監(jiān)管工作,防止工作脫節(jié)和監(jiān)管真空,確保行政審批項(xiàng)目“放的下、管的住”。
二、進(jìn)一步推進(jìn)交通綜合執(zhí)法改革
進(jìn)一步推進(jìn)、完善交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革,健全完善交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公路、運(yùn)管等行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,理順各門類執(zhí)法機(jī)構(gòu)的條塊管理關(guān)系,指導(dǎo)、督促綜合執(zhí)法大隊(duì)一步落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)措施的到位。加快交通執(zhí)法形象建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)和深化“四統(tǒng)一”形象建設(shè)進(jìn)度,做好交通運(yùn)輸部驗(yàn)收迎檢準(zhǔn)備。積極配合省廳、市局推進(jìn)執(zhí)法租賃車輛配置,力爭(zhēng)年內(nèi)初步完成首批執(zhí)法車輛配置工作。繼續(xù)推進(jìn)交通綜合執(zhí)法信息化建設(shè),推廣應(yīng)用全省交通執(zhí)法案件處理系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》,按照上級(jí)“兩年一清理”的規(guī)定,對(duì)近年來(lái)我局及局屬單位出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,匯編成冊(cè),公布清理結(jié)果。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件中違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合法權(quán)益、實(shí)行地方或行業(yè)保護(hù)、違規(guī)設(shè)置行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等內(nèi)容的合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范性文件備案的規(guī)定,做到“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯(cuò)必糾”。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
檢查組織開展2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,制定年度執(zhí)法評(píng)議考核工作方案,明確評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。組織開展交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作,根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署,明確各階段整改工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作內(nèi)容,從教育、監(jiān)督、制度、經(jīng)費(fèi)、裝備入手,積極抓好專項(xiàng)整改工作落實(shí)。探索建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍,組織開展專項(xiàng)督察、明察暗訪活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的針對(duì)性。
五、加大治理超限超載工作力度
(一)持續(xù)開展“雷霆”治超專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)兩廳聯(lián)合治理行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)按照“五個(gè)一批”工作目標(biāo),不斷增強(qiáng)與公安部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作力度,加大非法超限運(yùn)輸打擊力度,確保2014年底將超限率控制在4%以內(nèi)。
(二)保持超限運(yùn)輸路面監(jiān)控力度。堅(jiān)持固定檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,實(shí)行治超站24小時(shí)全天候檢測(cè),加大對(duì)易出現(xiàn)駁載、繞行及無(wú)檢測(cè)站等路段的巡查力度,始終保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
(三)加大屢次違法超限懲治力度。充分應(yīng)用現(xiàn)有的執(zhí)法系統(tǒng)及部門信息抄告機(jī)制,切實(shí)做好超限運(yùn)輸?shù)怯泜浒腹ぷ?。?duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定,依法予以吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證。
(四)進(jìn)一步建立健全治超長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》(閩政〔2010〕2號(hào)),督促、指導(dǎo)地方政府積極落實(shí)“省級(jí)政府主導(dǎo)、市縣政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作實(shí)施、區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理、責(zé)任倒查保障”的治超工作機(jī)制。
六、持續(xù)推進(jìn)“三基三化”建設(shè)
要進(jìn)一步健全執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,組織做好新增執(zhí)法人員參加省廳組織的全省性培訓(xùn)考試工作,確保新進(jìn)交通綜合執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后均持證上崗。組織交通運(yùn)輸部公布的“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位,推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),建立健全“三基三化”建設(shè)制度體系。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議工作
依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,履行好行政復(fù)議法定職責(zé)。按照省政府與省高院聯(lián)席會(huì)議以及會(huì)議紀(jì)要的精神,推動(dòng)良性互動(dòng)機(jī)制,落實(shí)具體要求,建立信息溝通與共享制度,完善行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。
八、繼續(xù)做好“六五”普法宣傳工作
深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法工作。繼續(xù)開展“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治”法制宣傳教育題活動(dòng),結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,以新法律、法規(guī)宣傳為重點(diǎn),創(chuàng)新載體形式,增強(qiáng)普法宣傳的有效性和覆蓋面,提升全行業(yè)、全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的認(rèn)知度。繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),今年要重點(diǎn)繼續(xù)加大《省道路運(yùn)輸條例》宣傳培訓(xùn)力度,區(qū)分不同層次、不同對(duì)象,分別制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,繼續(xù)做好所屬道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)管理人員和綜合執(zhí)法人員的培訓(xùn)。