導(dǎo)語(yǔ)：藥監(jiān)局法治建設(shè)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年，我局法治建設(shè)工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)《中共縣委關(guān)于深化法治建設(shè)的意見(jiàn)》為主線，以“規(guī)范公權(quán)、維護(hù)民權(quán)、服務(wù)民生、保障發(fā)展”為主題，廣泛開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，著力加大法治建設(shè)力度，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，提高依法行政水平，堅(jiān)定不移地推進(jìn)法治建設(shè)工作進(jìn)程。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)

1.健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。把以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為黨委中心組學(xué)法的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、述法考評(píng)制度，做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有落實(shí)、有記錄。

2.嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)黨委重大決策程序規(guī)則，切實(shí)把公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，作為作出重大決策的“前置程序”、“必經(jīng)環(huán)節(jié)”和“剛性門(mén)檻”。

3.落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)施決策跟蹤反饋、評(píng)估和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法行政能力。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

二、深化食品藥品監(jiān)管體制改革

4.積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省委省政府和市（縣）委、政府的統(tǒng)一安排，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，努力加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的銜接，及時(shí)承接食品、餐飲監(jiān)管職能，做到協(xié)調(diào)有序、平穩(wěn)過(guò)渡。

5.加大基層食品藥品監(jiān)管力度。充實(shí)基層監(jiān)管力量，加大基層執(zhí)法力度，推進(jìn)監(jiān)管工作重心下移，形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管體系。

6.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照省、市局及縣政府的具體要求，設(shè)立食品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建立高效、快捷的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮其在食品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用。

三、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

7.規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)行政執(zhí)法程序規(guī)定，強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。改進(jìn)行政執(zhí)法方式，大力推行說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、輕微問(wèn)題告誡等柔性執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任追究，探索建立違法行政預(yù)防和懲戒機(jī)制。暢通行政復(fù)議渠道，做好行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。

8.實(shí)行行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。全面梳理食品藥品監(jiān)管行政權(quán)力事項(xiàng)，編制行政處罰流程，制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公眾進(jìn)行公示，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。

四、提升行政執(zhí)法人員能力和素質(zhì)

9.加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真組織“六五”普法教育，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，確保公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)合格率達(dá)100%。加大食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，突出食品監(jiān)管重點(diǎn)，采取專家輔導(dǎo)、專題講解等形式，把提升執(zhí)法人員依法行政能力作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，確保機(jī)構(gòu)改革后職能的順利承接。

10.提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展多種形式的崗位練兵活動(dòng)，全面推行移動(dòng)執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能。建立行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法人員具體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

五、依法懲治違法犯罪行為

11.開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在食品領(lǐng)域，以乳制品、肉制品、兒童食品、水產(chǎn)品、食用油等為重點(diǎn)，加大學(xué)校、小餐館（小作坊）聚集區(qū)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的整治力度；在藥品領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展制售假劣藥品、網(wǎng)上非法售藥、非藥品冒充藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“智能”造假、非法添加、掛靠經(jīng)營(yíng)、借證經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)售假等違法犯罪行為；在醫(yī)療器械領(lǐng)域，開(kāi)展打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品等“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)；在保健食品化妝品領(lǐng)域，組織保健食品打“四非”回頭看、化妝品安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

12.嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查力度，深挖案源。堅(jiān)持把大案要案查處放在突出位置，加強(qiáng)研判，創(chuàng)新舉措。充分發(fā)揮公、檢、法、藥監(jiān)“四方”聯(lián)席會(huì)議制度的作用，強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)、從重、從快查處違法犯罪行為。

六、創(chuàng)立突發(fā)事件應(yīng)急處置新機(jī)制

13.開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的調(diào)查研究，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)“大排查”行動(dòng)，集中排查和治理各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管薄弱點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到“心中有數(shù)、全面可控”。

14.加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和咨詢專家隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處置人員、設(shè)備和設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)，形成食品藥品應(yīng)急處置工作機(jī)制。完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為查處工作制度，認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)依法作出處理。

15.修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大信息直報(bào)、安全隱患整改督查制度，進(jìn)一步修訂完善食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，制定應(yīng)急處置流程，適時(shí)組織處置演練，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力，構(gòu)建食品藥品安全應(yīng)急管理工作新模式。

七、扎實(shí)推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程

16.深化“百佳藥師進(jìn)萬(wàn)家”特色品牌普法活動(dòng)。充分發(fā)揮“百佳藥師”為骨干的普法志愿者的作用，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高普法志愿者的業(yè)務(wù)水平，真正帶動(dòng)千家萬(wàn)戶食品藥品安全意識(shí)的顯著提升。

17.開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用3.15《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳日、12.1《藥品管理法》實(shí)施紀(jì)念日、12.4法制宣傳日等,廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。組織人員走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)，通過(guò)舉辦講座等形式，宣傳食品藥品管理法律法規(guī)，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。充分發(fā)揮科普宣傳站的作用，努力將其打造成法律法規(guī)宣傳新陣地。

18.加強(qiáng)法治輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，充分利用法治、《藥監(jiān)之聲》、法制宣傳欄等載體、陣地，開(kāi)展法治特色宣傳教育活動(dòng)，多渠道、多途徑提升法治藥監(jiān)建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，爭(zhēng)創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)，充分展示法治藥監(jiān)的風(fēng)彩。

八、加強(qiáng)法治保障機(jī)制建設(shè)

19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議收集法治工作開(kāi)展情況，研究部署階段工作；組織開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)解決法治建設(shè)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。建立法治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善法治建設(shè)在內(nèi)的年度工作綜合績(jī)效考核體系。

20.創(chuàng)建齊抓共管格局。進(jìn)一步完善工作制度，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動(dòng)法治建設(shè)上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)，形成齊創(chuàng)共建的整體合力，促進(jìn)局法治建設(shè)工作的開(kāi)展。

21.健全工作保障制度。配齊法治工作人員，加強(qiáng)與縣依治辦、政府法制辦的工作溝通與聯(lián)系，建立健全依法治理工作制度，確保法治建設(shè)有人干事、有錢辦事、按章辦事。

22.完善工作創(chuàng)新機(jī)制。切實(shí)改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和推介典型，不斷推動(dòng)我局法治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，有效提升法治建設(shè)整體水平。