疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
時間:2022-01-15 09:49:27
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一、總體思路
以全區(qū)2013年公共衛(wèi)生工作要點(diǎn)為指導(dǎo),以完善體系、健全機(jī)制、提升能力為工作重點(diǎn),深入開展疾病預(yù)防控制體系規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合推進(jìn),促進(jìn)全區(qū)疾病預(yù)防控制工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):慢性病防控體系基本建立,接種門診規(guī)范化建設(shè)有新加強(qiáng),急性傳染病監(jiān)測及應(yīng)急處置水平有新提高,健康教育和衛(wèi)生監(jiān)測能力有新增強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作全面落實(shí),各項工作任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(二)主要工作指標(biāo):
1.傳染病發(fā)病率控制在五年平均水平以下,傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100%,傳染病漏報率控制在2%以內(nèi),突發(fā)傳染病疫情及時處置率達(dá)100%。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測報告率≥80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報告規(guī)范達(dá)標(biāo)率≥85%。
3.新生兒預(yù)防接種建證率≥95%,擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃中原五苗種常規(guī)疫苗及無細(xì)胞百白破、麻疹類疫苗免費(fèi)接種率≥95%,擴(kuò)大免疫規(guī)劃其他新增疫苗接種率≥90%,目標(biāo)人群麻疹強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種率≥95%,全區(qū)50%的預(yù)防接種門診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)合格標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)核病DOTS策略覆蓋率保持100%,轉(zhuǎn)診率達(dá)95%以上、轉(zhuǎn)診到位率達(dá)80%以上、追蹤到位率達(dá)70%以上,涂陽肺結(jié)核病患者密切接觸者篩查率達(dá)90%以上;艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率達(dá)100%,孕產(chǎn)婦HIV抗體篩查率達(dá)95%以上,目標(biāo)場所干預(yù)覆蓋率達(dá)80%以上、目標(biāo)人群相關(guān)知識知曉率達(dá)85%以上、安全套使用率達(dá)80%以上;查螺滅螺任務(wù)全面完成,晚期血吸蟲病人規(guī)范救治率達(dá)100%。
5.農(nóng)村居民健康知識知曉率≥50%,城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率≥70%;老年人健康管理率≥50%,健康體檢表完整率≥85%;高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理均達(dá)60%以上。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果、感染危險因素和放射衛(wèi)生監(jiān)測工作任務(wù)全面落實(shí);生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率達(dá)50%以上,完成接害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢5000人以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)深入開展疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè)
1.完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。以落實(shí)人員配置、完善設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)組織體系建設(shè),規(guī)范項目管理辦公室管理和項目指導(dǎo)辦公室設(shè)置。以明確職責(zé)、強(qiáng)化管理為重點(diǎn),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度體系建設(shè),建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度職責(zé)。以強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)全區(qū)慢性病指導(dǎo)體系建設(shè),統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病保健室規(guī)范建設(shè),啟動實(shí)施區(qū)疾控中心健康管理中心建設(shè)。以完善服務(wù)功能、落實(shí)部門職責(zé)為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)測服務(wù)體系建設(shè),提升區(qū)疾控中心職業(yè)危害監(jiān)測服務(wù)能力,促進(jìn)職業(yè)危害監(jiān)測工作的落實(shí)。以強(qiáng)化人員資質(zhì)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)全區(qū)預(yù)防接種服務(wù)體系建設(shè),組織開展接種門診(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動。以強(qiáng)化管理、健全機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),加快推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織開展全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力。
2.強(qiáng)化疾病預(yù)防控制隊伍能力建設(shè)。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識為基礎(chǔ),以高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點(diǎn)疾病基礎(chǔ)知識為重點(diǎn),采用專題培訓(xùn)、技術(shù)比武等形式,組織開展鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)、村臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員綜合服務(wù)能力的提高。以打造全科疾控為工作目標(biāo),加強(qiáng)區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊慢性病等臨床知識培訓(xùn),全面提高區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊的技術(shù)指導(dǎo)能力。堅持多元化培養(yǎng)模式,加快全區(qū)疾控人才隊伍培養(yǎng),充實(shí)發(fā)展公共衛(wèi)生隊伍。
3.深入推進(jìn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建活動。修訂完善公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建工作方案和考核指標(biāo)體系,實(shí)施動態(tài)管理和過程管理,持續(xù)開展公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,切實(shí)提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
4.堅持績效考核評估制度。以衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)(2012版)》為藍(lán)本,組織開展新標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系培訓(xùn),完善疾病預(yù)防控制工作績效考核工作制度,加大績效考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)工作落實(shí)。系統(tǒng)收集疾病預(yù)防控制信息,規(guī)范整理,及時錄入上傳,確保疾控績效考核工作切實(shí)落實(shí)并卓有成效。
(二)積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目工作
加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目管理規(guī)范化建設(shè),完善組織管理、績效考核和技術(shù)指導(dǎo)體系,積極探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制,加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作。組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目崗位練兵活動,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高血壓、糖尿病、重性精神疾病、老年人等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)能力,擴(kuò)面提質(zhì),老年人體檢表完整率、慢性病及重性精神疾病規(guī)范管理率等核心指標(biāo)達(dá)到基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
(三)鞏固加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制工作
1.認(rèn)真開展結(jié)核病防治工作。啟動實(shí)施衛(wèi)生部-比爾蓋茨結(jié)核病綜合防治項目,鞏固完善“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系,建立健全肺結(jié)核患者醫(yī)療保障救助工作機(jī)制,規(guī)范結(jié)核病診療程序,嚴(yán)格肺結(jié)核臨床路徑管理,全面落實(shí)肺結(jié)核患者醫(yī)療費(fèi)用報銷和社會救助政策,促進(jìn)結(jié)核病綜合示范區(qū)建設(shè)深入開展。
2.認(rèn)真開展艾滋病防治工作。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》,全面推進(jìn)“五擴(kuò)大六加強(qiáng)”和“四免一關(guān)懷”措施,完善艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化提高艾滋病主動監(jiān)測和自愿咨詢檢測質(zhì)量,嚴(yán)格娛樂場所100%安全套使用項目實(shí)施,切實(shí)落實(shí)艾滋病病毒感染者和病人隨訪服務(wù),完成小溪塔、三斗坪、樂天溪、龍泉、黃花、下堡坪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)艾滋病檢測點(diǎn)資質(zhì)認(rèn)證工作。
3.認(rèn)真開展血吸蟲病防治工作。加強(qiáng)血防組織管理體系建設(shè),促進(jìn)區(qū)血地辦管規(guī)范理。組織召開全區(qū)血防工作會議,落實(shí)人員培訓(xùn)。組織開展三峽壩庫區(qū)血吸蟲病監(jiān)測和鴉鵲嶺鎮(zhèn)田畈村省級血吸蟲病疫情監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測工作,全面落實(shí)查螺滅螺、查病治病、改水改孳、晚血病人救治工作任務(wù)。
(四)全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施
1.規(guī)范開展急性傳染病防控。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測與報告,開展區(qū)疾控中心傳染病疫情信息分析能力建設(shè),促進(jìn)預(yù)測預(yù)警干預(yù)措施的落實(shí),及時、有效應(yīng)對重大疫情事件。充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性,不斷提高法定報告?zhèn)魅静?shí)驗室診斷率,落實(shí)傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷和早治療防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)霍亂、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病防控工作,強(qiáng)化學(xué)校等重點(diǎn)場所傳染病防控工作的技術(shù)指導(dǎo),妥善處置學(xué)校傳染病突發(fā)疫情。
2.規(guī)范開展預(yù)防接種工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知》,啟動實(shí)施預(yù)防接種門診規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,穩(wěn)定推進(jìn)預(yù)防接種信息化建設(shè),持續(xù)開展免疫預(yù)防接種安全行動,全面推行預(yù)防接種門診日接種、接種點(diǎn)周(旬、月)接種制度,堅持落實(shí)兒童入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗制度,提高疫苗常規(guī)免疫接種率。加強(qiáng)疫苗可預(yù)防疾病的監(jiān)測報告與調(diào)查處置,維持無脊灰狀態(tài)。組織落實(shí)好麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動。
3.規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。深入推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急“五個一工程”建設(shè),全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展人員培訓(xùn)演練,完成預(yù)案修訂,落實(shí)物資儲備,爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好節(jié)假日等重大活動期間和救災(zāi)防病工作的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。繼續(xù)開展應(yīng)急風(fēng)險隱患排查工作,及時采取有效措施,排除隱患,降低風(fēng)險。
4.規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)測工作。加強(qiáng)區(qū)疾控中心實(shí)驗室管理,加快提升職業(yè)危害監(jiān)測能力,開展生活飲用水、公共場所衛(wèi)生監(jiān)測及醫(yī)院感染監(jiān)測,完成食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與安監(jiān)、勞動保障等部門溝通協(xié)作,擴(kuò)大職業(yè)危害場所監(jiān)測和有毒有害企業(yè)接害作業(yè)人員健康檢查覆蓋面,協(xié)助企業(yè)做好職業(yè)病診斷與鑒定工作,切實(shí)履行衛(wèi)生部門職業(yè)病防治職能。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測人員培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),提高死因監(jiān)測報告率和報告質(zhì)量。
5.規(guī)范開展健康教育工作。加強(qiáng)健康巡講能力建設(shè),做好健康教育活動的統(tǒng)籌安排部署,組織開展以健康66條為主要內(nèi)容的健康教育“五進(jìn)”宣講活動,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一病兩方”個性化健康教育與健康促進(jìn)工作的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其他重大疾病防控政策的宣傳,做好疾病預(yù)防控制工作動態(tài)、先進(jìn)事跡和典型人物宣傳報道。
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