環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)要點(diǎn)

時(shí)間:2022-01-06 09:04:20

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環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)要點(diǎn)

一、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作

(一)加快空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要按照國(guó)家提前實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的要求,在2013年六月底前,全面開(kāi)展空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè),并向社會(huì)公布各項(xiàng)污染物實(shí)時(shí)濃度值和AQI指數(shù)。

(二)進(jìn)一步完善全市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)和管理軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,完善聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的預(yù)警預(yù)報(bào)、數(shù)據(jù)審核、圖集制作等重要功能,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市監(jiān)測(cè)站要按照環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,加強(qiáng)對(duì)所有水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備的維護(hù)和巡檢,嚴(yán)格質(zhì)控措施,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性。

(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,編制環(huán)境狀況公報(bào)及各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)向社會(huì)公布城市集中式飲用水水源地水質(zhì)、地表水水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量信息。重點(diǎn)開(kāi)展地表水和環(huán)境空氣質(zhì)量的實(shí)時(shí),定期向社會(huì)公布污染企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果,依法督促企業(yè)公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)信息。當(dāng)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異常或者顯著變化時(shí),及時(shí)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警信息。

(四)深入開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和地表水全分析工作。城區(qū)5個(gè)城市集中式飲用水水源地每月開(kāi)展一次水質(zhì)(61項(xiàng))監(jiān)測(cè),8個(gè)縣市區(qū)縣級(jí)集中式飲用水水源地每季度開(kāi)展一次水質(zhì)(61項(xiàng))監(jiān)測(cè),全年完成一次水質(zhì)(109項(xiàng))全分析工作。在全市選擇有代表性的92個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)調(diào)查和(64項(xiàng))普查監(jiān)測(cè)。各縣市區(qū)選擇1-2個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開(kāi)展水質(zhì)(64項(xiàng))調(diào)查監(jiān)測(cè)。圍繞國(guó)家對(duì)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)的新要求,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要盡快形成地表水109項(xiàng)全分析的工作能力。

(五)加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照《市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)<“十二五”市主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行考核辦法(試行)>的通知》有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)工作規(guī)定,加強(qiáng)污染源自動(dòng)在線(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),定期開(kāi)展國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),定期對(duì)外監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果和超標(biāo)排放企業(yè)名單。各縣市區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要按照《市環(huán)保局關(guān)于督促?lài)?guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作的通知》文件要求,向社會(huì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,保證污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率不低于75%(數(shù)據(jù)傳輸有效率=有效性審核通過(guò)率×數(shù)據(jù)傳輸率),企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于80%,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于95%。

(六)開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。在全市五縣一市四區(qū)開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作,各縣市區(qū)環(huán)保部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)在轄區(qū)組織開(kāi)展好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查,完成考核斷面(點(diǎn)位)的日常監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)上報(bào)考核數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)審核報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通和協(xié)調(diào),保障考核工作經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金的10%投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

二、組織實(shí)施各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

(七)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)保局要按照《2013年市環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》要求,組織做好國(guó)控、省控和市控環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)環(huán)境空氣、地表水、噪聲、降水等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,科學(xué)制定地方環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,充分保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。

(八)開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)保局要對(duì)本轄區(qū)國(guó)控企業(yè)開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果;加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽測(cè)工作,切實(shí)保障污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效性,全面推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并對(duì)公眾公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果。

(九)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。一是開(kāi)展重金屬監(jiān)測(cè)工作。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)保局要按照環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》要求,對(duì)列入國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)控的重金屬排放企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。按照《2013年省環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》要求,開(kāi)展鄖縣重金屬污染防控區(qū)地表水重金屬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。市監(jiān)測(cè)站要選擇3個(gè)整治村莊(不再選擇2009-2012年監(jiān)測(cè)的村莊),開(kāi)展飲用水源地、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。三是推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站選擇3個(gè)大型蔬菜基地進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。四是組織做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。加大應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序和預(yù)案,確保第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。建立健全全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染物的應(yīng)急監(jiān)測(cè)檔案庫(kù)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)

(十)組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警,按照《省環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)實(shí)施辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析,特別是在灰霾天氣多發(fā)季節(jié),加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系,密切關(guān)注環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作,努力說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督考核

(十一)開(kāi)展年度目標(biāo)責(zé)任制考核。依據(jù)《2013年市環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》的要求,對(duì)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行考核,將目標(biāo)完成情況作為各縣市環(huán)保局年度環(huán)境監(jiān)測(cè)工作考核的重要依據(jù)。

(十二)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案(2012-2013年)〉的通知》(鄂環(huán)發(fā)[2012]39號(hào))要求,全市將繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和質(zhì)量管理情況,發(fā)現(xiàn)偽造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(十三)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督考核。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量管理,做好環(huán)境質(zhì)量會(huì)商工作,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)評(píng)估。向地方政府通報(bào)突出的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題和超標(biāo)的重點(diǎn)污染源、污水處理廠(chǎng)名單。

(十四)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作,清理歷年未執(zhí)行完畢項(xiàng)目,組織對(duì)項(xiàng)目、地方配套資金到位情況以及項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,各地要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作

(十五)加快推進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)工作要求和進(jìn)度安排,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要在今年達(dá)到國(guó)家二級(jí)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市、鄖縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站要在今年達(dá)到國(guó)家三級(jí)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十六)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)工作。針對(duì)當(dāng)前空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作新需要,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要積極參加省廳舉辦的多期環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定地方監(jiān)測(cè)培訓(xùn)計(jì)劃,采取“技術(shù)骨干下派上掛”等多種形式強(qiáng)化監(jiān)測(cè)技能的學(xué)習(xí)效果,市局將加大對(duì)三級(jí)站的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化對(duì)水質(zhì)29項(xiàng)分析能力的培訓(xùn),組織開(kāi)展一次針對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的實(shí)際操作技能競(jìng)賽。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)站全年參訓(xùn)人數(shù)應(yīng)達(dá)到轄區(qū)在職人員的三分之一以上,培訓(xùn)考核通過(guò)率應(yīng)高于95%。

(十七)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。各地要繼續(xù)完善各項(xiàng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,制訂監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核方案并組織實(shí)施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)站監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理,突出抓好實(shí)驗(yàn)室分析之外的質(zhì)控工作,對(duì)樣品采集等環(huán)節(jié)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),從源頭保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各地應(yīng)做好計(jì)量認(rèn)證及持證上崗考核工作,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要通過(guò)地表水(64項(xiàng))監(jiān)測(cè)能力的持證上崗考核,各縣市站要通過(guò)地表水(29項(xiàng))監(jiān)測(cè)能力的持證上崗考核,力爭(zhēng)新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部通過(guò)計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審,已經(jīng)取得持證上崗資格的地方繼續(xù)提高同一項(xiàng)目雙人持證的覆蓋率。