服務(wù)局工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-12 09:02:03
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府“到2016年實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)翻番’、再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求,以深入實(shí)施“13412”工程為抓手,以扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”、“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)為載體,實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、促進(jìn)提質(zhì)增速,拓寬投入渠道、加快項(xiàng)目建設(shè),培育消費(fèi)熱點(diǎn)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),抓好績(jī)效考核、推動(dòng)政策落實(shí),狠抓隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到提升,進(jìn)一步建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明、勤政為民、團(tuán)結(jié)和諧的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān),為圓滿完成服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
當(dāng)前,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重,國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)管理千頭萬(wàn)緒,促進(jìn)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。圍繞促發(fā)展、保穩(wěn)定、建隊(duì)伍,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)“四大載體”建設(shè)工作。將“四大載體”建設(shè)作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的總抓手,引導(dǎo)各單位編制發(fā)展規(guī)劃、健全管理機(jī)構(gòu)、加快項(xiàng)目建設(shè)、搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),推動(dòng)“四大載體”實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展并取得明顯成效。到年底,2012年,全市10個(gè)重點(diǎn)城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)75%以上,投資占全市服務(wù)業(yè)投資的總量達(dá)到60%以上;20個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售(營(yíng)業(yè))收入、實(shí)繳稅金要確保增長(zhǎng)15%左右,銷售(營(yíng)業(yè))收入10億元以上的重點(diǎn)園區(qū)達(dá)到7個(gè);20家重點(diǎn)企業(yè)中銷售(營(yíng)業(yè))收入超10億元的重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到3個(gè),超5億元的企業(yè)達(dá)到5個(gè);40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)30%以上。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。按照實(shí)施一批成熟項(xiàng)目、推進(jìn)一批前期項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目的要求,調(diào)整充實(shí)全市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、爭(zhēng)取資金支持、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方式推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)預(yù)備項(xiàng)目抓前期、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度的方式,對(duì)總投資750億元的200個(gè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理,督促企業(yè)建立進(jìn)度臺(tái)賬,并實(shí)行定期通報(bào)、跟蹤協(xié)調(diào)、年度考核,確保當(dāng)年完成投資增長(zhǎng)25%以上。加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介工作力度,積極搭建招商平臺(tái),落實(shí)招商責(zé)任主體,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合資合作等多種方式,解決資金投入問(wèn)題,積極吸引、培植一批服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌。
(三)內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。以“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)為總抓手,完善市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),抓好食品安全管理,培育流通龍頭企業(yè),全面做好繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)、惠民利民各項(xiàng)工作。到年底,力爭(zhēng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)650億元,增長(zhǎng)16%。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,年內(nèi)新建和改造350家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)居對(duì)接”工程和“放心快餐”工程,到年底居民小區(qū)蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)(板房)發(fā)展到100家,放心快餐連鎖店20家、快餐亭(車)50個(gè)。加強(qiáng)酒類流通管理,積極開(kāi)展“暢銷酒水品牌評(píng)選”、“放心酒”示范店評(píng)選等活動(dòng),到年底力爭(zhēng)備案登記企業(yè)突破2000家。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,督促全市6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、28個(gè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)的信息報(bào)送,力爭(zhēng)信息報(bào)送準(zhǔn)確率、報(bào)送率等均達(dá)到90%以上。抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理,鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果,落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰豬肉產(chǎn)品隨貨質(zhì)檢合格證制度,加大對(duì)私屠濫宰等違法行為的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)品牌肉的審查管理,確保城鄉(xiāng)群眾肉品消費(fèi)安全。同時(shí),做好對(duì)賓館酒店、商場(chǎng)超市、社區(qū)商業(yè)、國(guó)內(nèi)展覽業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、中華老字號(hào)以及典當(dāng)、拍賣、二手車、汽車報(bào)廢、直銷等行業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,推動(dòng)各行業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)綜合規(guī)劃調(diào)研工作。督促檢查《市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)情況,密切關(guān)注服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),提高規(guī)劃對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,并對(duì)市直和縣區(qū)服務(wù)業(yè)行業(yè)相關(guān)規(guī)劃的編制、執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)幫助。指導(dǎo)和幫助惠民縣深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后縣服務(wù)業(yè)率先發(fā)展的道路。組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)調(diào)查研究,對(duì)我市服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)作出深入分析和正確判斷。加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、趨勢(shì)和運(yùn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)度分析,研究提出促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策和制訂政策提供依據(jù)。推動(dòng)市政府《關(guān)于調(diào)整市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》的落實(shí),督促各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén),落實(shí)發(fā)展協(xié)調(diào)、發(fā)展銜接、情況交流、情況報(bào)告等制度,按照責(zé)任分工抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作情況的綜合、調(diào)度和交流、推進(jìn)。
(五)推動(dòng)政策落實(shí)工作。加大扶持政策的宣傳力度,使廣大企業(yè)和群眾了解政策、研究政策,解決好政策宣傳不到位、上有政策下不知曉等問(wèn)題。抓好已有扶持政策的細(xì)化分解,查找影響服務(wù)業(yè)政策落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題及深層次原因,督促有關(guān)部門(mén)盡快研究擬定支持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、落實(shí)市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以及招商引資、投資鼓勵(lì)等方面的配套措施和辦法。加大推動(dòng)政策落實(shí)的工作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與涉及政策落實(shí)各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究提出政策落實(shí)的意見(jiàn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格要求,逐步把政策落實(shí)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。
(六)綜合績(jī)效考核工作。對(duì)全市年度服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,將服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)投資、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收、服務(wù)業(yè)新增從業(yè)人員等四項(xiàng)指標(biāo)具體落實(shí)到各個(gè)縣區(qū),并列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。依據(jù)有關(guān)服務(wù)業(yè)考核文件的規(guī)定,抓好對(duì)縣區(qū)、部門(mén)和載體建設(shè)單位的年度績(jī)效考核工作,客觀、公正地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展及部門(mén)工作開(kāi)展情況。同時(shí),做好省對(duì)市考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。
(七)兩會(huì)系統(tǒng)有關(guān)工作。做好企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后的相關(guān)工作,對(duì)個(gè)別職工的其他權(quán)益進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)所屬企業(yè)的職工宿舍院落進(jìn)行修繕提升,逐步納入物業(yè)管理并實(shí)現(xiàn)集中供暖,為職工創(chuàng)造良好生活環(huán)境。做好企業(yè)下崗職工服務(wù)工作,及時(shí)做好有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、黨團(tuán)關(guān)系等尚未轉(zhuǎn)移手續(xù)的辦理工作。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,深入排查化解各類矛盾糾紛,切實(shí)摸清底數(shù),掌握動(dòng)向,最大限度的把不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài),并多措并舉促進(jìn)下崗職工“二次創(chuàng)業(yè)”,從源頭上維護(hù)好穩(wěn)定和諧局面。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理,分門(mén)別類地做好資產(chǎn)登記,定期進(jìn)行實(shí)物與財(cái)務(wù)賬目核對(duì),保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。同時(shí),抓好全市服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,積極籌備建立市攝影行業(yè)協(xié)會(huì)、市物資協(xié)會(huì)、市物流協(xié)會(huì);加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,督促協(xié)調(diào)市紅木家具協(xié)會(huì)舉辦第三屆紅木家具文化藝術(shù)博覽會(huì)、禮儀慶典協(xié)會(huì)舉辦婚慶文化博覽會(huì)等。
(八)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作。認(rèn)真抓好本局各項(xiàng)工作制度的落實(shí),推進(jìn)廉政防控體系建設(shè),規(guī)范完善科室工作流程,將各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建提升活動(dòng),全面提升干部隊(duì)伍及機(jī)關(guān)建設(shè)水平。抓好教育培訓(xùn)工作,適時(shí)舉辦全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作培訓(xùn)班,組織好“干部學(xué)習(xí)平臺(tái)”、“黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”在線學(xué)習(xí)以及公務(wù)員繼續(xù)教育培訓(xùn)等工作,定期組織舉辦“周末大講堂”活動(dòng),提高全體人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),認(rèn)真抓好信息宣傳、機(jī)關(guān)黨建、老干部管理、督導(dǎo)檢查、后勤保障、信息化建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等方面的工作,確保局機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、工作措施
今年我局各項(xiàng)工作重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,關(guān)鍵在于增強(qiáng)理解力、提高執(zhí)行力、強(qiáng)化凝聚力、加大落實(shí)力、激發(fā)創(chuàng)新力,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展并取得預(yù)期成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子要定期調(diào)度研究工作開(kāi)展情況,及時(shí)解決工作中存在的各類難題;各縣級(jí)干部要認(rèn)真履行分工職責(zé),加強(qiáng)溝通、強(qiáng)化協(xié)作,形成既分工負(fù)責(zé)又齊抓共管的工作合力;各責(zé)任科室要對(duì)各自承辦的工作進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體時(shí)限,創(chuàng)新思維、集中精力推動(dòng)工作的開(kāi)展。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行責(zé)任考核,作為個(gè)人年度考核的重要依據(jù)和科室評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容。